○山東省濰坊市坊子區(qū)畜牧局 韓學(xué)娟 劉振坤 劉明選

近期，筆者圍繞如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)山東省濰坊市坊子區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，深入到鎮(zhèn)、村、場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)畜牧業(yè)正呈現(xiàn)二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型跡象，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成為二次轉(zhuǎn)型的亮點(diǎn)。

一、高起點(diǎn)規(guī)劃畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)目標(biāo)，為畜牧業(yè)二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

1.畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)思想定位高。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)伊始，坊子區(qū)就確立了“以畜牧業(yè)科學(xué)新技術(shù)為支撐，立足畜牧業(yè)現(xiàn)有資源，充分利用國(guó)家省市區(qū)扶持畜牧業(yè)優(yōu)惠政策和項(xiàng)目資金，加大資金支持力度，通過(guò)新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，全面提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力推行國(guó)家《良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范》和無(wú)公害養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)的安全化、集約化、機(jī)械化、生態(tài)化、高效化，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，為農(nóng)民增收、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的指導(dǎo)思想，并寫入了《2010—2014年畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

2.畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)明確。為搞好畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，坊子區(qū)提出五大戰(zhàn)略目標(biāo)：

（1）重大動(dòng)物疫病防控。加大重大動(dòng)物疫病防控和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)力度，建立健全重大動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，通過(guò)防疫、消毒滅源、化驗(yàn)檢測(cè)和無(wú)特定重大動(dòng)物疫病畜群的培育，到2014年?duì)幦〗ǔ蔁o(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照現(xiàn)有畜牧資源搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與布局，對(duì)現(xiàn)有畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和改造，推行國(guó)家《良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范》和畜禽無(wú)公害養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，2010年新建改建的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到170個(gè)，出欄肉雞58萬(wàn)只、肉鴨71萬(wàn)只、生豬1.81萬(wàn)頭、肉牛0.2萬(wàn)頭，存欄蛋雞7.56萬(wàn)只、存欄奶牛540頭；2014年新建、改建的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到480個(gè)、出欄肉雞79萬(wàn)只、肉鴨97萬(wàn)只、生豬2.47萬(wàn)頭、肉牛0.41萬(wàn)頭，存欄蛋雞10.28萬(wàn)只、存欄奶牛2730頭。到2014年，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率將達(dá)到70%，實(shí)現(xiàn)從畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)到標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的飛躍，并搞好基地產(chǎn)品認(rèn)證，基地規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)100%通過(guò)GAP認(rèn)證，基地飼養(yǎng)的畜禽100%通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證。

（3）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平，依法治牧，加強(qiáng)檢疫、檢測(cè)、疾病控制力度，確保無(wú)重大動(dòng)物疫病特別是人畜共患病的發(fā)生，加強(qiáng)獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)管力度，確保畜牧業(yè)投入品安全；加強(qiáng)種畜禽管理力度，保證畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（4）畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。以鎮(zhèn)街、龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地帶頭人、養(yǎng)殖大戶為依托，按照畜禽飼養(yǎng)分類成立養(yǎng)禽合作社5處，肉牛合作社4處，奶牛合作社5處，生豬合作社5處，蛋雞合作社3處，種畜禽合作社2處，特種動(dòng)物合作社1處，充分發(fā)揮合作社組織、信息優(yōu)勢(shì)，合理組織畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售和服務(wù)，降低畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（5）畜牧業(yè)科技推廣。加大科技推廣力度，完善科技推廣機(jī)制，加大畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度，向科技要效益。要以示范基地、示范項(xiàng)目建設(shè)為主要推廣形式，積極爭(zhēng)取省市級(jí)試驗(yàn)示范項(xiàng)目，做好畜牧業(yè)各項(xiàng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)，爭(zhēng)取出成果。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、包括標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)的新建與改造，采用自然養(yǎng)豬法，使各類標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)到濕簾降溫、縱向通風(fēng)、暖風(fēng)供溫、自動(dòng)喂料飲水、探頭監(jiān)控、糞便無(wú)害化處理，引進(jìn)良種使主要畜禽良種覆蓋率達(dá)到100%，充分利用級(jí)進(jìn)雜交、三元雜交、提純復(fù)壯等技術(shù)改良現(xiàn)有畜禽，提高生產(chǎn)性能，增加經(jīng)濟(jì)效益。

二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的亮點(diǎn)，成為呈現(xiàn)畜牧業(yè)第二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的有力佐證

從2007年坊子區(qū)首家鑫順昌標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場(chǎng)自然養(yǎng)豬法試驗(yàn)示范的成功和有力帶動(dòng)，到2008年宋相還生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、春泉生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、逄王新村生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目的順利建成，年出欄生豬均在1000頭以上，縱向通風(fēng)、濕簾降溫、仔豬電熱毯供溫、仔豬保溫箱等飼養(yǎng)環(huán)境自動(dòng)化控制設(shè)施和自動(dòng)喂料飲水設(shè)施，以及發(fā)酵床處理糞尿等環(huán)保設(shè)施的應(yīng)用，標(biāo)志著坊子區(qū)集約化、機(jī)械化、生態(tài)化飼養(yǎng)已經(jīng)起步。

落戶坊子的國(guó)家重大沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目、2009年陳學(xué)良生豬零排放項(xiàng)目建設(shè)，以及生態(tài)養(yǎng)殖在其他畜禽的進(jìn)一步推開(kāi)，標(biāo)志著畜牧業(yè)排泄物的生態(tài)化處理并提供再生清潔能源的規(guī)劃即將實(shí)現(xiàn)。

大型畜產(chǎn)品加工企業(yè)向養(yǎng)殖一線延伸，使養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖條件進(jìn)一步改善。

三、國(guó)家、省、市重點(diǎn)扶持畜牧業(yè)項(xiàng)目落戶坊子，為第二次畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有力保障

國(guó)家現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，于2009年開(kāi)始實(shí)施，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和山東凱銀集團(tuán)以及坊子區(qū)分別被聘為崗位科學(xué)家和綜合試驗(yàn)站依托單位以及肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)縣（區(qū)）。

2008年坊子區(qū)被山東省列為弗萊維赫乳肉兼用牛飼養(yǎng)基地縣和奶牛良種補(bǔ)貼縣，穩(wěn)定了奶牛生產(chǎn)、催進(jìn)了肉牛飼養(yǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，目前奶牛標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)達(dá)到4處；存欄近百頭的規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)達(dá)到5處。

2007年、2008年、2009年國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自然養(yǎng)殖法豬場(chǎng)8處，每場(chǎng)年出欄生豬近千頭。全部采用發(fā)酵床發(fā)酵糞尿、縱向通風(fēng)、濕簾降溫、仔豬電熱毯供溫、保溫箱保溫、自動(dòng)喂料飲水、攝像監(jiān)控、人工授精等飼養(yǎng)條件控制技術(shù)，養(yǎng)殖效益、環(huán)保效益、社會(huì)效益以及帶動(dòng)示范作用進(jìn)一步提高。

國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)的普惠項(xiàng)目，激發(fā)了群眾養(yǎng)殖積極性，使養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年、2008年國(guó)家、省、市、區(qū)連續(xù)兩年對(duì)所有能繁母豬分別補(bǔ)貼50元/頭、100元/頭，穩(wěn)定了生豬飼養(yǎng)，規(guī)?；i場(chǎng)達(dá)到20處。

四、強(qiáng)有力的畜牧隊(duì)伍和服務(wù)技能的建設(shè)，為第二次畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了有力的技術(shù)支持

2008年畜牧隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“人”“財(cái)”“物”三權(quán)垂直管理，并建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了“送服務(wù)進(jìn)棚舍，我與畜牧共發(fā)展”主題活動(dòng)，使防疫、檢疫、依法治牧、技術(shù)推廣與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

中央投資24萬(wàn)元的縣級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，為各基層站統(tǒng)一配備動(dòng)物防疫體系建設(shè)所需的儀器設(shè)備，使基層服務(wù)手段和服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

山東省財(cái)政投資15萬(wàn)元的重大動(dòng)物疫病病原檢測(cè)項(xiàng)目，使坊子區(qū)畜牧檢測(cè)中心的檢測(cè)能力進(jìn)一步提高，為全區(qū)畜牧業(yè)技術(shù)推廣、疾病預(yù)防、科學(xué)評(píng)估、產(chǎn)品認(rèn)證提供定性、定量的科學(xué)依據(jù)。

畜牧業(yè)合作組織的不斷涌現(xiàn)，提高了畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，為畜牧業(yè)的二次轉(zhuǎn)型提供了有力的組織保障，目前全區(qū)通過(guò)畜牧大型企業(yè)、鎮(zhèn)街、養(yǎng)殖小區(qū)、重點(diǎn)養(yǎng)殖戶發(fā)動(dòng)成立的畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、合作社已達(dá)9個(gè)。

畜產(chǎn)品品牌的認(rèn)證和畜產(chǎn)品基地認(rèn)定是對(duì)第二次畜牧業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的首肯，紫鳶的“紫鳶”牌無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定以及中基的“合樂(lè)元”雞蛋無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，為坊子區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定、基地認(rèn)證帶了好頭，創(chuàng)出了新路子。