○安徽省阜南縣畜牧獸醫(yī)局 劉傳勝 李 艷 劉雪梅 楊玉琴

為確保切實(shí)做好動(dòng)物疫情防控工作，保障畜牧業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。安徽省阜南縣政府高度重視，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，有步驟、分階段做好集中強(qiáng)制免疫、每月一周補(bǔ)免補(bǔ)防、夏季豬病防控、免疫抗體監(jiān)測、防控效果評(píng)價(jià)等十項(xiàng)工作。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門嚴(yán)格按照國務(wù)院確定的“地方各級(jí)政府對(duì)防疫工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的動(dòng)物防疫要求，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)、包密度，畜牧部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、包質(zhì)量，指揮部成員單位密切配合、包聯(lián)動(dòng)的“三包”工作責(zé)任制?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)和工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫辦公室、與各村民委員會(huì)也分別簽訂動(dòng)物防疫工作目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)，量化考核指標(biāo)。

2.足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障防控所需?？h財(cái)政按要求及時(shí)足額落實(shí)疫苗、防控工作經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照規(guī)定將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出計(jì)劃。重點(diǎn)解決好疫苗、疫情普查、疫病監(jiān)測、消毒器械和藥品購置以及撲殺經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等防疫工作所需經(jīng)費(fèi)。

3.落實(shí)技術(shù)包保，推動(dòng)工作開展。為進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫工作機(jī)制，阜南縣重大動(dòng)物疫病防控指揮部從畜牧部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動(dòng)物防疫工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫人員技術(shù)培訓(xùn)，深入到基層農(nóng)戶，采取明查暗訪形式了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作開展情況及存在問題，及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺，并定期不定期向縣防指匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫進(jìn)展情況。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。縣畜牧部門加強(qiáng)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員資格認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫人員、獸醫(yī)人員的管理。在春秋兩季免疫工作開展前及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)防疫基礎(chǔ)知識(shí)、操作技能和注意事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)。

5.抓好集中免疫，堅(jiān)持常年補(bǔ)免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“政府包密度、部門包質(zhì)量”的要求，在強(qiáng)制免疫期間，精心組織防疫人員，劃片包干，逐村、逐戶、逐畜禽拉網(wǎng)式集中免疫，切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針，確保免疫密度100%。

6.加強(qiáng)抗體監(jiān)測，確保免疫效果。為確保免疫質(zhì)量，科學(xué)、客觀、公正評(píng)價(jià)免疫效果，縣防指辦加大免疫抗體監(jiān)測力度，定期或不定期組織技術(shù)人員采取隨機(jī)抽樣辦法赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)采血監(jiān)測，并增加監(jiān)測數(shù)量、比例和頻次，評(píng)估免疫效果。今年，監(jiān)測數(shù)量超過4000個(gè)，覆蓋每個(gè)村級(jí)動(dòng)物防疫員責(zé)任區(qū)、覆蓋每個(gè)強(qiáng)制免疫病種，并將監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

7.加強(qiáng)疫情監(jiān)測，確保信息暢通。阜南縣重大動(dòng)物疫病防控指揮部辦公室完善各類應(yīng)急預(yù)案，成立專家指導(dǎo)組，完善疫情定期會(huì)商制度、信息反饋機(jī)制和疫情應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)做好疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名負(fù)責(zé)同志抓疫情監(jiān)測，每個(gè)行政村一名動(dòng)物防疫員負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、收集、報(bào)告工作，實(shí)行嚴(yán)格的疫情監(jiān)測報(bào)告制度，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情。否則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

8.強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，確保處置到位。堅(jiān)持以檢促防、以防促檢、防檢并舉的方針，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件審查，強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)督管理。

9.建立政技企聯(lián)系制度，突出防控重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照重大動(dòng)物疫病防控工作政技企聯(lián)系制度要求，建立行政人員、技術(shù)人員對(duì)存欄生豬20頭、黃牛20頭、山羊30只、肉雞2000只、蛋雞1000只、鴨鵝200只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行聯(lián)系，建立檔案，明確職責(zé)，真正將政技企聯(lián)系制度落到實(shí)處。

10.加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h防治重大動(dòng)物疫病指揮部從有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控工作開展情況進(jìn)行督查。采取隨機(jī)抽樣和明查暗訪形式，定期或不定期檢查免疫密度和免疫質(zhì)量。及時(shí)通報(bào)督查、檢查、檢測結(jié)果，并將督查情況、防疫密度、抗體檢測水平作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作和核發(fā)動(dòng)物防疫員報(bào)酬的主要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保強(qiáng)制免疫任務(wù)按時(shí)完成。