楊 穎 田從學(xué)

(攀枝花學(xué)院生物與化工學(xué)院,攀枝花 617000)

我國生物柴油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

楊 穎 田從學(xué)

(攀枝花學(xué)院生物與化工學(xué)院,攀枝花 617000)

石油危機、環(huán)境污染加速了可再生、環(huán)境友好替代能源的發(fā)展,生物柴油無疑是其中一個重要熱點。作為可再生的生物質(zhì)液體燃料,生物柴油的開發(fā)應(yīng)用將對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。對改善生態(tài)環(huán)境、提高能源安全、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入等具有重要意義。目前世界上許多國家正從國家戰(zhàn)略的高度大力開發(fā)生物柴油技術(shù)并推進其產(chǎn)業(yè)化進程。就生物柴油的優(yōu)點、發(fā)展生物柴油的意義及我國生物柴油產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展現(xiàn)狀進行了綜述,并對我國生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出具體建議。

生物柴油 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 發(fā)展對策

石油資源短缺已成為全球共同面臨的巨大挑戰(zhàn),與此同時,化石燃油的消耗量逐年遞增并帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題。綠色的、可再生替代能源的研發(fā)已成為許多國家共同的選擇,作為生物質(zhì)能源的生物柴油無疑是其中一個重要熱點[1]。所謂生物柴油,是指以植物油、動物脂肪、工程微藻等可再生生物資源生產(chǎn)的可用于壓燃式發(fā)動機的清潔替代燃油。從化學(xué)成分上來講,生物柴油是一系列長鏈脂肪酸甲(乙)酯的混合物,脂肪酸碳鏈長度變化范圍為 12～24 C,主要集中于 16～18 C。一般為偶數(shù)直碳鏈,含有 0～3個雙鍵。作為可再生、綠色環(huán)保的替代燃油,生物柴油受到世界各國的普遍重視。就生物柴油的優(yōu)點、發(fā)展生物柴油的意義及我國生物柴油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行了較為全面的綜述,并對我國生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出具體建議。

1 發(fā)展生物柴油的意義

生物柴油具有諸多優(yōu)點,發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)具有重大意義。目前世界上許多國家正大力開發(fā)生物柴油技術(shù)并推進其產(chǎn)業(yè)化進程。生物柴油優(yōu)點及發(fā)展生物柴油的意義主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 環(huán)境友好方面

(1)生物柴油為酯類化合物即含氧燃料,比化石燃料 (飽和烴類物質(zhì))更易充分燃燒,因而能有效降低一氧化碳和顆粒物排放量[2]。(2)生物柴油中幾乎不含硫和芳香烴,因而燃燒排放物中二氧化硫、低碳烴和致癌物質(zhì)極少。檢測表明,與普通柴油相比,使用生物柴油可以降低空氣毒性,降低患癌率[3]。(3)生物柴油容易生物降解,泄漏后不容易造成地面污染,因而特別適合生態(tài)敏感環(huán)境和自然保護區(qū)[4]。(4)封閉的碳循環(huán)有利于減緩溫室效應(yīng)。由于生物柴油燃燒時排放的二氧化碳遠(yuǎn)低于植物生長過程中所吸收的二氧化碳,理論上講生物柴油的使用可以凈減少二氧化碳排放量,有利于改善由于全球變暖所帶來的危害[5]。

1.2 使用性能方面

(1)生物柴油冷濾點低,在不加添加劑的情況下,冷濾點可達 -20℃。因而使用生物柴油作燃料,發(fā)動機具有較好的低溫啟動性能。(2)由于閃點高,生物柴油不屬于危險品,因此,在運輸、儲存、使用方面具有較好的安全性能。(3)生物柴油十六烷值高,具有良好的燃料性能,使其燃燒性能好于柴油,燃燒殘留物呈微酸性使催化劑和發(fā)動機機油的使用壽命加長。(4)生物柴油熱值高,一般可達化石燃油的80%。(5)生物柴油具有較高的運動黏度,在不影響燃油霧化的情況下,更容易在汽缸內(nèi)壁形成一層油膜,從而提高運動機件的潤滑性,降低機件磨損、延長使用壽命。(6)無須改動柴油機,可直接添加使用,同時無需另添設(shè)加油設(shè)備、儲存設(shè)備及人員的特殊技術(shù)訓(xùn)練。

1.3 原料再生方面

與化石燃料來源不同,制備生物柴油的原料主要來源于植物,具有可再生性。一年生的草本植物可連年種植收獲,多年生的木本植物可一年種維持?jǐn)?shù)十年的經(jīng)濟利用期。與石油儲量不同,通過農(nóng)業(yè)和生物學(xué)家的努力,其供應(yīng)量不會枯竭,可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

1.4 能源安全方面

由于生物柴油可以本國生產(chǎn),從而可以減輕對石油進口的依賴,保障本國的能源安全。我國能源資源有限,常規(guī)能源資源僅占世界總量的 10.7%,人均能源資源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。目前我國已經(jīng)成為世界第二大石油進口國,2004年全年石油進口量達 1.4億 t,占總需求量的 1/3多,我國石油供應(yīng)對國際石油市場的依賴程度將不斷加大。預(yù)計到2020年,我國石油凈進口量將達到 2.3～2.7億噸,而那時的石油產(chǎn)量僅為 1.8億噸,石油對外依賴程度將超過 50%。因此,發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)對我國來說意義特別重大。同時生物柴油產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)的各種化工產(chǎn)品可以代替石油基化工產(chǎn)品,一定程度上也可以減少部分石油進口,有利于國民經(jīng)濟的建康、穩(wěn)定發(fā)展。

1.5 其他方面

發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè),可以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。同時發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè),可以為社會提供更多就業(yè)崗位,一定程度上緩解日趨嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。此外,發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè),可以綠化荒山、防止水土流失、改善生態(tài)環(huán)境。

2 我國生物柴油產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

在能源和生態(tài)雙重危機下,世界上許多國家正大力開發(fā)生物柴油技術(shù)并推進其產(chǎn)業(yè)化進程,生物柴油產(chǎn)業(yè)近些年得到了快速的發(fā)展。美國、歐盟、日本、印度等國都在積極發(fā)展這項產(chǎn)業(yè)。2006年全球生物柴油產(chǎn)量達到 500萬 t,2009年全球生物柴油產(chǎn)量預(yù)計將接近 1 600萬 t,增長率超過 300%。

我國生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,系統(tǒng)研究始于中國科學(xué)院的“八五”重點科研項目“燃料油植物的研究與應(yīng)用技術(shù)”。我國政府為解決能源節(jié)約、替代和綠色環(huán)保問題制定了一系列政策和措施,一些學(xué)者和專家也致力于生物柴油的研究與推廣工作。我國“十五”計劃發(fā)展綱要提出發(fā)展各種石油替代品,將發(fā)展生物液體燃料確定為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。生物柴油產(chǎn)業(yè)一開始就得到了國家領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部委的支持并列入有關(guān)國家計劃。2004年科技部高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化司啟動了“十五”國家科技攻關(guān)計劃“生物燃料油技術(shù)開發(fā)”項目,其中包括生物柴油的內(nèi)容。2005年由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)石元春院士主持的國家專項農(nóng)林生物質(zhì)加工工程開始啟動,此項目中規(guī)劃生物柴油在 2010年的產(chǎn)量為 200萬噸 /年。2005年,由侯祥麟院士主持的替代燃料發(fā)展戰(zhàn)略開始進行,替代燃料中包括了生物柴油。2005年 5月,國家 863計劃生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域決定提前啟動“生物能源技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項目,已發(fā)布了指南,其中設(shè)有“生物柴油生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化”課題。2005年 12月,國家發(fā)改委辦公廳組織實施生物質(zhì)工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項中明確指出要支持以棉籽、油菜籽、廢棄油及其他用木本植物原料生產(chǎn)生物柴油產(chǎn)業(yè)化。2006年 1月 1日《可再生能源法》生效,為生物柴油等替代燃油進入市場提供了保障。2006年4月,國家發(fā)改委就我國生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出三個階段的統(tǒng)籌安排:“十一五”實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,“十二五”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?2015年以后大發(fā)展。2006年 7月,國家發(fā)改委召集討論生物質(zhì)能源規(guī)定強制性的市場份額目標(biāo)。2006年 11月 20日,國務(wù)院召開替代能源發(fā)展工作會議,明確指出要積極發(fā)展燃料乙醇和生物柴油。2006年 12月 6日,國家稅務(wù)總局關(guān)于生物柴油征收消費稅問題的批復(fù)中明確指出:生物柴油不屬于消費稅征稅范圍。2006年底國家發(fā)改委組織編制《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《生物質(zhì)能發(fā)展綱要》,明確提出以發(fā)展車用替代燃料為重點,到 2020年生物柴油替代達到 500萬噸的戰(zhàn)略目標(biāo)。2006年,國家頒發(fā)了《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策實施意見》,目的在于能更好地支持生物能源和生物化工的發(fā)展。為了規(guī)范生物柴油產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與管理,由中國石油化工股份有限公司提出,石油化工科學(xué)研究院起草的我國第一項生物柴油國家標(biāo)準(zhǔn)——《柴油機燃料調(diào)和用生物柴油國家標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實施。

在我國,生物柴油產(chǎn)業(yè)化率先在民營企業(yè)實現(xiàn),四川古杉油脂化工公司、海南正和生物能源公司、福建卓越新能源發(fā)展公司都建成了 1～2萬噸/年的生產(chǎn)裝置。主要采用餐飲業(yè)廢油和皂化油下腳料為原料,大多以間歇式生產(chǎn)工藝為主。生產(chǎn)的生物柴油一般僅可用于農(nóng)業(yè)或發(fā)電機械,與車用替代燃油之間還有一定距離。其他民營企業(yè)如西安蘭天生物工程公司等也計劃生產(chǎn)生物柴油。2004年,四川大學(xué)宣布要利用麻瘋果油建設(shè)年產(chǎn)萬噸級生物柴油煉油廠,新疆規(guī)劃建設(shè)以棉籽油為原料的 10萬噸/年的生物柴油煉油廠,河北石家莊煉油化工股份有限公司規(guī)劃利用多種原料油建設(shè) 5萬噸/年的生物煉油廠。2005年,國內(nèi)還出現(xiàn)一個由奧地利 B I OLUX公司獨資興辦的威海碧路生物能源有限公司,投資7 500萬歐元,在山東威海建設(shè) 25萬噸 /年的生物柴油煉油廠,產(chǎn)品全部出口到歐盟。

與國外相比,我國生物柴油產(chǎn)業(yè)還有相當(dāng)?shù)牟罹?生物柴油的發(fā)展仍處于初級階段。規(guī)模小、技術(shù)設(shè)備落后、市場不規(guī)范至今仍是這一產(chǎn)業(yè)最突出的問題。此外,尚未制定促進生物柴油生產(chǎn)、銷售、使用等相關(guān)政策,更沒有正規(guī)的生物柴油銷售渠道,對于原料收集處理的相關(guān)政策還沒有形成一個完整的體系,嚴(yán)重制約生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面對經(jīng)濟高速發(fā)展和環(huán)境保護雙重壓力下,加快高效清潔的生物柴油產(chǎn)業(yè)化進程顯得更為迫切。

3 我國發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)對策

3.1 建立穩(wěn)定廉價的原料來源

要發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè),必須要有穩(wěn)定的原料來源。歐美國家主要以菜籽油、大豆油為原料生產(chǎn)生物柴油。我國是一個農(nóng)業(yè)大國、人口大國,人均耕地只有 1.43畝,不足世界平均水平的 40%。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和保障糧食安全早已成為國家基本國策。人多地少的國情決定了我國生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不宜以食用油作為原料。生物柴油原料的發(fā)展就遵循“不與人爭糧、不與糧爭地”原則。具體有下面三個方向。

3.1.1 利用我國廣大的山區(qū)、丘陵種植喬灌木油料作物,如麻瘋樹、黃連木、綠玉樹、光皮樹等。一方面,它們具有野生性,耐旱,耐貧瘠,可以克服山地土層薄、肥力差、缺水等不利于草本植物生長因素,可以實現(xiàn)不與糧食生產(chǎn)爭地。結(jié)合我國西部退耕還林生態(tài)工程,大面積營造生物柴油資源林,提供廉價的生物柴油原料,可變荒山劣勢為優(yōu)勢。另一方面,它們具有一次栽、多年受益的特性,經(jīng)濟效益可觀,而且其采集需要大量勞動力,合乎我國國情。同時又為我國農(nóng)民、林業(yè)工人增收,對調(diào)整中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人民生活水平等具有不可低估的作用。2006年 9月 12日,中國海洋石油集團公司與四川省攀枝花市政府簽訂了攀西地區(qū)麻瘋樹生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。該項目計劃投資 23.47億元,預(yù)計到2010年,中海油基地公司將在攀枝花發(fā)展麻瘋樹種植基地 50萬畝,建設(shè)年產(chǎn) 10萬噸的生物柴油煉油基地。2007年 4月,中、英、美三國能源巨頭接連在川宣布:未來 10年內(nèi),3家公司將以約 200億元人民幣的投資總額,介入攀枝花市、涼山州等地的麻瘋樹栽植項目,并修建多座 10萬噸級以上的生物柴油煉油廠。早在 2006年 7月,中石化透露,有意在攀枝花建一座年產(chǎn) 10萬噸的生物柴油煉油廠。目前,美國貝克公司在攀枝花注冊成立了子公司,項目已開始運作,該項目 2006～2007年度計劃種植麻瘋樹 11.5萬畝,攀枝花已種植近 2萬畝。2007年 1月 20日國家林業(yè)總局發(fā)布了種植 1200萬畝能源林的發(fā)展規(guī)劃,并確定了四川、云南、貴州為麻瘋樹重點發(fā)展區(qū)域。云南省已制定了相關(guān)措施,加快推進能源林基地建設(shè),每建設(shè)一畝基地,由財政給予相應(yīng)補貼。目前發(fā)展麻瘋樹提煉生物燃油最有可能形成產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域是四川和云南兩省。

3.1.2 在大中城市規(guī)模收集餐飲廢油和工業(yè)廢棄油脂作為生物柴油生產(chǎn)原料。餐飲廢油經(jīng)過多次高溫烹炸產(chǎn)生多種有害物質(zhì),工業(yè)廢棄油脂在加工過程中也可能會殘留有毒物質(zhì)。這些原料經(jīng)過不法分子的加工會流入餐桌,嚴(yán)重危害人們的身體健康,如果這些原料直接排放又會造成環(huán)境污染。規(guī)?；占笥糜谏锊裼蜕a(chǎn),變廢為寶、利國利民。目前餐飲廢油是價格最低的生物柴油原料,以餐欽廢油為原料生產(chǎn)生物柴油在經(jīng)濟上是最為可行的生產(chǎn)生物柴油方式[6-7]。2007年 4月,武漢艾瑞生物柴油有限公司與意大利公司合作,啟動了《武漢城市廢棄油再生轉(zhuǎn)化生物柴油新能源產(chǎn)業(yè)化技術(shù)示范合作項目》。目前大多數(shù)生物柴油公司使用原料均為餐飲廢油或工業(yè)廢棄油脂。

3.1.3 在沿海大城市,利用水域優(yōu)勢規(guī)模發(fā)展以工程海藻為原料生產(chǎn)生物柴油。美國國家可更新能源實驗室利用工程微藻生產(chǎn)生物柴油,這是生物柴油發(fā)展的新動向。工程微藻是一種通過基因工程技術(shù)建構(gòu)的微藻,稱為“工程小環(huán)藻”。在實驗室條件下可使脂質(zhì)增加到 60%以上,在戶外生產(chǎn)能力也可增加到 40%以上。工程微藻具有生產(chǎn)能力高;以海水作為培養(yǎng)基,可以進行大量繁殖,并且不與其它農(nóng)業(yè)爭地;生產(chǎn)油脂比陸生植物單產(chǎn)高出 30倍等優(yōu)點。同時結(jié)合最新的研究成果,也可以通過污水處理池來養(yǎng)殖工程海藻。一方面,可以大規(guī)模凈化富含營養(yǎng)的污水;另一方面,可以提高工程海藻的產(chǎn)量,并可以提高從工程海藻中提煉生物柴油的比例。另外,通過養(yǎng)殖工程海藻來凈化污水,將大大降低污水處理的成本、減少直接排放污染程度較嚴(yán)重的廢水,從而確保江河水質(zhì)。

3.2 加快生物柴油生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)

生物柴油生產(chǎn)在歐美許多國家都有較為成熟的技術(shù) ,如 LURGI、BASF、MPOB公司都擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物柴油生產(chǎn)工藝,并在全世界范圍內(nèi)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。但這些生物柴油生產(chǎn)技術(shù)并不適合我國市場。這些技術(shù)普遍工藝流程長,對原料的適應(yīng)性差,生產(chǎn)過程中會有大量含酸、堿廢水排放。根據(jù)我國龐大的柴油需求市場和原料來源多樣性的特點,開發(fā)對原料適應(yīng)強的連續(xù)生產(chǎn)工藝,是目前生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,普適性和連續(xù)性是先進生產(chǎn)工藝的基本要素。采用先進的催化技術(shù)及反應(yīng)分離耦合技術(shù)降低反應(yīng)條件、提高反應(yīng)轉(zhuǎn)化率。催化技術(shù)主攻方向為:固體酸堿、酶、近臨界 (亞臨界)催化。生產(chǎn)過程中含酸、堿廢水排放量小或無也是先進生產(chǎn)工藝中應(yīng)考慮的問題。同時開發(fā)高副加值副產(chǎn)品如柴油添加劑、增溶劑、甘油、芥酸、乳化劑、潤滑油、表面活性劑、黏接劑等,綜合利用以降低成本,提高生物柴油競爭力。

3.3 加強市場管理與監(jiān)督

2006年 11月,國務(wù)院辦公會議確定了高技術(shù)、高門檻、規(guī)范化發(fā)展生物柴油的原則。生物柴油發(fā)展應(yīng)建立市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格控制和審批生物柴油發(fā)展項目,避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱,更不能一哄而上。建立生物柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范生產(chǎn)和銷售市場。將廢食用油以及植物油腳轉(zhuǎn)變?yōu)樯锊裼?從表面上看,具有誘惑力,極易形成一哄而上,盲目重復(fù)建設(shè),造成生產(chǎn)能力過剩。另一方面,一些不法商人大肆進行輿論宣傳,借以轉(zhuǎn)讓不合格的技術(shù),坑蒙欺騙投資者,尤其是欺騙那些報著急于致富心理、資金不多的農(nóng)民與下崗工人。在廢塑料制取汽柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)過這種一哄而上、坑蒙欺騙的混亂局面,引起不少法律訴訟,以致于大眾認(rèn)為這是一種偽科學(xué)。目前由于缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門很難判斷生物柴油是否合格。這樣,對質(zhì)量很好的產(chǎn)品,由于沒有標(biāo)準(zhǔn)允許,很難進入市場。同時,一旦允許部分質(zhì)量好的產(chǎn)品進入市場,很快就會有質(zhì)量不過關(guān)的生物柴油進入市場,侵害用戶的利益,同時給生物柴油帶來不好的名聲,對生物柴油產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展產(chǎn)生障礙。需要指出的是,由于標(biāo)準(zhǔn)建立滯后、鑒定單位五花八門,不少鑒定缺乏科學(xué)性,流于形式。國內(nèi)現(xiàn)有的生物柴油廠家所生產(chǎn)的生物柴油多由企業(yè)邀請專家鑒定,鑒定結(jié)果在地方科技廳局備案。鑒定依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不一,而且在車輛上進行嚴(yán)格行車試驗的較少。大部分新聞宣傳言過其實,不少單位技術(shù)不過關(guān)卻到處發(fā)布廣告,引起不少糾紛。市場上出現(xiàn)許多轉(zhuǎn)讓生物柴油技術(shù)的公司,這些公司多數(shù)沒有科研基礎(chǔ),利用這些不過關(guān)技術(shù)生產(chǎn)的所謂生物柴油的酸值均在 3以上,遠(yuǎn)高于國際通行的 0.8。有些加油站將質(zhì)量不合格的生物柴油勾兌入柴油中進行銷售,沖擊了成品油的正常流通秩序,坑害了消費者。

另外,生物柴油的生產(chǎn)過程涉及到甲醇、動植物油脂,很容易發(fā)生火災(zāi),甲醇泄露也極易引起中毒。目前我國尚沒有生產(chǎn)過程中的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與生物柴油生產(chǎn)流程與工藝設(shè)計方面的國家標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門在生物柴油工廠開工之前無法進行驗收。同時,缺乏設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù),缺乏設(shè)計規(guī)范,影響產(chǎn)能的迅速擴張。以減壓蒸餾為例,目前生物柴油生產(chǎn)單位應(yīng)用的分餾塔處理能力多在 1～3萬 t/a。由于缺乏設(shè)計數(shù)據(jù),設(shè)計單位擔(dān)心技術(shù)風(fēng)險不敢設(shè)計大處理能力的設(shè)備。建議國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局與有關(guān)行業(yè)協(xié)會盡快制定此方面的標(biāo)準(zhǔn)。在建立了生物柴油國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)流程、工藝設(shè)計、安全生產(chǎn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)后,國家發(fā)展改革委員會、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局、國家工商行政總局、國家環(huán)境保護局等單位統(tǒng)一規(guī)劃,合理分配審批權(quán)限。在適度競爭的基礎(chǔ)上,合理安排產(chǎn)業(yè)布局;同時嚴(yán)格審查有關(guān)商業(yè)宣傳,防止形成“李鬼”冒充“李逵”擾亂市場的局面,以保證生物柴油產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。

3.4 加大扶持力度

2006年 1月 1日,可再生能源法的實施從法律層面保障了生物柴油能夠進入市場。除此而外,國家還應(yīng)從立法層面強制保障生物柴油的市場份額。對生物柴油進入市場的渠道制訂政策,保障生物柴油能夠順利進入流通領(lǐng)域。生物柴油要進入市場,必須要通過加油站系統(tǒng)。而目前的加油站系統(tǒng) 90%以上屬于中石油和中石化兩大集團,如何利用現(xiàn)成的加油站系統(tǒng)保障生物柴油的銷售渠道也是值得研究的問題。歐美發(fā)達國家政府在發(fā)展生物柴油方面的經(jīng)驗值得借鑒,從各國經(jīng)驗來看,發(fā)展和應(yīng)用生物柴油應(yīng)是國家戰(zhàn)略行為。生物柴油的發(fā)展離不開國家在技術(shù)開發(fā)、工業(yè)示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用等各階段予以政策法規(guī)、財政補貼、稅收減免等方面的支持[8]。目前我國政府需要將財政補貼配套政策落到實處,《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》雖然對生物柴油產(chǎn)業(yè)進行了明確規(guī)定,但還沒有具體落實。不過生物柴油生產(chǎn)企業(yè)不能完全依靠補貼生存,而應(yīng)在政府支持的基礎(chǔ)上,走市場化的發(fā)展道路,依靠質(zhì)量、價格和服務(wù)占領(lǐng)市場份額。除此而外,政府應(yīng)加大宣傳力度,引導(dǎo)大眾認(rèn)識與使用生物柴油,最好是能在生物柴油的推廣使用方面做好表率作用。

4 展望

隨著人們對生物柴油認(rèn)識不斷加深、環(huán)保意識不斷加強以及政府對生物柴油產(chǎn)業(yè)扶持力度加大、政策和法規(guī)的不斷完善,生物柴油產(chǎn)業(yè)在未來 10年內(nèi)將得到快速發(fā)展。生物柴油產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的不斷進步將有力地降低其成本、提高其市場競爭力。汽車柴油化趨勢、化石柴油價格飆升趨勢都將有力地推動生物柴油產(chǎn)業(yè)的進步和發(fā)展。我國生物柴油產(chǎn)業(yè)雖然剛剛起步,但政府已經(jīng)高度重視,加大了在生物柴油產(chǎn)業(yè)方面的導(dǎo)向性研發(fā)力度。在國家政策、法規(guī)保障下,在政府積極扶持和引導(dǎo)下,通過研發(fā)部門、農(nóng)林部門、生產(chǎn)企業(yè)的共同努力,我國的生物柴油產(chǎn)業(yè)將會健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

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Current Status and Development Strategies of Biodiesel Industry in China

Yang Ying Tian Congxue
(School ofBiological and Chemical Engineering,Panzhihua University,Panzhihua 617000)

Petroleum crisis and environment pollution accelerate the development of renewable and environment friendly alternative energy source like biodiesel.As one of the reproducible liquid energy sources,the exploiting and application of biodiesel would bring forth gigantic effect on the development of society,economy and environment,such as improving ecological environment,ensuring energy security,achieving sustainable development,adjusting agricultural structure and increasing peasants income.Many countries in the world are developing and industrializing vigorously biodiesel technique as a national strategy.This review summarizes the excellence of biodiesel,the signifi2 cance of developing biodiesel and domestic current statusof biodiesel industry.At the same ti me,concrete suggestion for developing China’s biodiesel industry is put forward.

biodiesel,current status,developmentmeasures

TQ517.4 TK6

A

1003-0174(2010)02-0150-05

國家自然科學(xué)基金項目 (50804025),四川省應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目(2008JY0140)

2009-02-28

楊穎,男,1974年出生,副教授,固體酸堿及生物柴油生產(chǎn)工藝

田從學(xué),男,1973年出生,副教授,功能材料及材料新工藝