亞洲開發(fā)銀行 鄭泰容
在過去的20年中,我們開展了很多關(guān)于氣候變化機(jī)制性問題的研究,現(xiàn)在到了應(yīng)該如何應(yīng)對全球氣候變暖的關(guān)鍵時(shí)期。亞洲開發(fā)銀行曾經(jīng)開展了“東南亞氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研究,指出如果全球變暖問題得不到有效解決,印度尼西亞、菲律賓、泰國和越南等東南亞國家將遭受極為嚴(yán)重的影響。
據(jù)亞洲開發(fā)銀行有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,至20世紀(jì)末,全球氣候變化從不同的指數(shù)來看總體是比較穩(wěn)定的,但二氧化碳濃度發(fā)生了變化,即出現(xiàn)了全球氣候迅速變暖這樣一個(gè)趨勢。究其原因,主要是從1850年到20世紀(jì)末,全球能源主要來源于化石原料,盡管其間煤炭、石油、天然氣之間的比例發(fā)生了一些變化,但大多數(shù)的能源還是這些化石原料。因此,我們必須應(yīng)對這樣一個(gè)嚴(yán)峻問題,即如何應(yīng)對二氧化碳排放?從1990年至2005年,全球二氧化碳排放主要是美國、中國和歐盟,其中亞洲一些發(fā)展中國家如中國和印度的二氧化碳排放比其他地區(qū)更快一些,但全球人均二氧化碳排放量前三位則是美國、日本、歐洲。2006年亞洲二氧化碳排放量占全球的30%,預(yù)計(jì)到2030年將會(huì)超過40%,亞洲地區(qū)如何解決二氧化碳排放問題是今后全球社會(huì)將要面臨的重要議題。
氣候變暖是目前全球面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。若不采取應(yīng)對措施,氣候變化將給人類發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶來巨額成本。我們迫切希望東南亞國家之間能夠積極應(yīng)對全球氣候變化,采取果斷而有力的措施,或者是減緩措施,將二氧化碳排放控制在一定的濃度范圍內(nèi),而這些費(fèi)用是相對溫和的,延遲行動(dòng)意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)和更高的成本。
應(yīng)對全球氣候變化,亞洲開發(fā)銀行開展了關(guān)于建模的有關(guān)研究,詳細(xì)分析氣候變化給水、森林、生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)等帶來哪些影響,如果全球氣溫上升超過2攝氏度,大多數(shù)領(lǐng)域?qū)⑹艿絿?yán)重影響。氣候變化將給水資源帶來重要影響,包括恢復(fù)受損的灌溉和排水設(shè)施,加強(qiáng)洪水的預(yù)警系統(tǒng)等。
亞行預(yù)計(jì),氣候變暖在經(jīng)濟(jì)方面將帶來負(fù)面影響。東南亞等國家如不及時(shí)采取措施,到本世紀(jì)末,氣候變化每年給相關(guān)國家?guī)淼慕?jīng)濟(jì)損失將超過GDP的5%以上,全球的GDP將下降2.8%,印度尼西亞、菲律賓將下降6.7%,比全球平均數(shù)高得多。相反,到2020年,若東南亞等國家增強(qiáng)應(yīng)對全球氣候變化措施,增強(qiáng)能力建設(shè),相應(yīng)地投入一些成本,那么獲得的利潤比投入的成本要高得多。
全球氣候變化具有全球性、長期性、不確定性和潛在的不可逆轉(zhuǎn)性。全球性表現(xiàn)為氣候變化是一個(gè)全球問題,不是哪一個(gè)國家能夠解決的,需要考慮各國的平等性,加強(qiáng)國際的進(jìn)一步溝通合作。長期性表現(xiàn)為氣候變化不僅僅是我們這一代需要探討去如何應(yīng)對,而是需要一代代共同來解決。不確定性和不可逆性表現(xiàn)為氣候變化一旦發(fā)生,就很難恢復(fù)到原來的狀態(tài)。應(yīng)對全球氣候變化,必須考慮風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué),考慮人類道德和國際行動(dòng),我們要研究人類生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境的實(shí)際影響,利用綜合評(píng)估模型進(jìn)一步研究這種影響,從經(jīng)濟(jì)層面、能源層面和其他層面全面評(píng)估全球氣候變化帶來的影響,包括比較邊際減排成本與碳排放的社會(huì)成本。
應(yīng)對全球氣候變化是人類共同的責(zé)任,我們必須增強(qiáng)適應(yīng)氣候能力,從減災(zāi)走向低碳經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)區(qū)域間合作和政府政策的協(xié)調(diào),加強(qiáng)關(guān)于氣候變化有關(guān)問題更多的研究,把全球氣候變化帶來的經(jīng)濟(jì)方面的危機(jī)變成經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的機(jī)遇,努力緩解全球氣候變暖問題,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。