胡景榮 昆明市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 650021

科技信息資源共享的路徑選擇

胡景榮 昆明市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 650021

科技信息為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用，但由于信息資源開(kāi)發(fā)共享的局限性，使科技信息資源以高效率的增值服務(wù)來(lái)滿足用戶需求面臨新的課題，因此需要加快網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息資源共享機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)科技信息資源集成整合能力，提升科技信息資源為科技創(chuàng)新服務(wù)的能力。

科技信息資源；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；共享機(jī)制

1.信息資源高效利用是科技信息工作創(chuàng)新的任務(wù)和要求

科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展使得科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用日益顯著，科技信息資源的占有、知識(shí)挖掘、資源利用方式和配置效應(yīng)的優(yōu)劣，成為決定國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的關(guān)鍵因素。國(guó)家科技部提出以全面提高國(guó)家科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，以促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用，提高科技創(chuàng)新能力，為廣大科技工作者提供創(chuàng)新條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為原創(chuàng)性研究工作的展開(kāi)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、國(guó)家安全關(guān)鍵技術(shù)的突破、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高、全民科技素質(zhì)的增強(qiáng)提供基礎(chǔ)性支撐[1]。

科技信息是自主創(chuàng)新的重要資源，創(chuàng)新活動(dòng)的第一要素是知識(shí)、信息、情報(bào)。現(xiàn)代科技的重大突破和學(xué)科交融對(duì)信息知識(shí)挖掘和增值服務(wù)需求，激發(fā)了區(qū)域內(nèi)科技信息資源的交流與深度應(yīng)用，延展了各種科技信息資源從收集到利用的深度和廣度，使科技信息工作成為從信息分類、積累、歸納、服務(wù)，拓展到挖掘、提煉，并能夠?qū)嵤┯行Ю眉霸鲋捣?wù)的重要環(huán)節(jié)。

2.信息資源開(kāi)發(fā)的局限性和信息共享存在的問(wèn)題

2.1 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)形成的“信息孤島”

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供科技信息資源共享應(yīng)用所需要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，包括硬件設(shè)施和軟件設(shè)施等，是實(shí)現(xiàn)科技信息資源共享的基礎(chǔ)。從目前科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，已建設(shè)了一批擁有文獻(xiàn)信息和綜合性科技信息的網(wǎng)站，進(jìn)行科技知識(shí)和科技信息的傳播，為科技信息資源共享利用提供了安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。但是在新技術(shù)、新知識(shí)層出不窮的時(shí)代，信息的快速遞增與傳輸通道、信息加工能力、信息服務(wù)能力等信息資源建設(shè)的有限和不足，更加凸顯了科技信息在業(yè)務(wù)內(nèi)容深化和信息資源組織過(guò)程中的信息資源配置和核心業(yè)務(wù)拓展的滯后性，使相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)個(gè)體成為“信息孤島”，用戶面對(duì)信息海洋提取用于采取有效行動(dòng)和做有益決策的知識(shí)越來(lái)越困難[2]，猶如美國(guó)學(xué)者杰克·特勞特和史蒂夫研究指出的:信息越多，混亂越多[3]。

2.2 信息采集加工存在技術(shù)性障礙

信息資源是信息通過(guò)獲取、積累、加工、處理、存儲(chǔ)等過(guò)程使其價(jià)值和服務(wù)能力提升的前提，是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上運(yùn)行的信息資源交換與共享的主體。由于信息資源建設(shè)涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系規(guī)范問(wèn)題，欠缺的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必然使得信息資源共享面臨技術(shù)性障礙而不足以整合起來(lái)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)與服務(wù)遠(yuǎn)不能達(dá)到集成為綜合信息資源的高度，難以為發(fā)展需求提供支撐。

2.3 現(xiàn)存管理體系結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題

由于組織管理體制的條塊分割，使信息資源缺少統(tǒng)一規(guī)劃、整理、匯交、收藏和利用的組織結(jié)構(gòu)，只能通過(guò)信息資源擁有者之間搭建起信息資源共享的渠道，通過(guò)共享機(jī)制和協(xié)議，保障共享鏈上利益相關(guān)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益所有，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。目前，以共享機(jī)制和通過(guò)協(xié)議方式共享科技信息資源仍存在很大障礙，信息資源分散、利用率低等問(wèn)題難以根本解決，諸多問(wèn)題揭示著人們轉(zhuǎn)變意識(shí)，疏通共享環(huán)節(jié)，聯(lián)合共建共享的難度。

3.強(qiáng)化信息共享平臺(tái)管理體系和服務(wù)體系建設(shè)的路徑選擇

3.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面

建立標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系，統(tǒng)籌信息資源應(yīng)用系統(tǒng)，是整理“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的前提，又是解決信息資源共享存在技術(shù)性障礙的基礎(chǔ)。應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用、安全、開(kāi)放、可擴(kuò)展的前提下，引導(dǎo)、指導(dǎo)、推廣規(guī)范性建設(shè)，并將共性和基礎(chǔ)性技術(shù)環(huán)節(jié)抽取出來(lái)，運(yùn)用多種技術(shù)手段，如知識(shí)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)挖掘、標(biāo)準(zhǔn)體系等，建立起兼容性強(qiáng)、靈活度高的通用平臺(tái)或核心技術(shù)模塊，提高信息處理能力，形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)化的信息資源協(xié)調(diào)處理構(gòu)架，彌補(bǔ)單一主體擁有信息資源的局限性，提供有效的信息供給，使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息資源建設(shè)在部門間、單位間能夠充分協(xié)同、有效銜接，奠定信息溝通交流和共享應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)。

3.2 共享機(jī)制方面

在標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系和信息資源加工服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，建立完善網(wǎng)絡(luò)信息資源的共建共享機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的關(guān)鍵。信息資源共享機(jī)制包括管理體系建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。

管理體系建設(shè)，首先是要建立信息資源共享的管理制度和約束機(jī)制，出臺(tái)一系列有關(guān)科技信息資源共建共享的管理制度和管理辦法，通過(guò)協(xié)議明確相關(guān)利益主體的責(zé)、權(quán)、利。信息資源共享的管理體系建設(shè)根源于觀念創(chuàng)新，科技信息資源共建共享只有在觀念、內(nèi)容、形式、手段和方法上創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)趥鹘y(tǒng)工作模式下形成的思維定勢(shì)，把節(jié)約資源、提高效率、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)作為科技信息工作的出發(fā)點(diǎn)，才能邁出信息資源共享管理的實(shí)現(xiàn)步伐。其次要完善共享運(yùn)作機(jī)制，制定合作各方共同發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)利益主體之間的關(guān)系，調(diào)整管理相關(guān)利益主體間有關(guān)的信息資源、數(shù)據(jù)加工、技術(shù)保障、信息服務(wù)等平等參與的利益分配和服務(wù)收益補(bǔ)償，強(qiáng)化對(duì)共享體系主要環(huán)節(jié)間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，消除運(yùn)行障礙，形成強(qiáng)大、穩(wěn)定而持久的運(yùn)作動(dòng)力機(jī)制，使每個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成相互關(guān)聯(lián)、相互依存有機(jī)整體，保障科技信息資源建設(shè)及服務(wù)體系的協(xié)調(diào)規(guī)范、良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。第三要建立一系列有關(guān)科技信息資源整合的機(jī)制。信息資源整合是科技信息資源配置的一種方式，整合不同于兼并，也不同于物理上的合并，而是互通有無(wú)，相互補(bǔ)充與完善，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的一種聯(lián)合[4]?；诖耍芾眢w系建設(shè)目標(biāo)就是要構(gòu)建成能自行清理、整合科技信息資源共享價(jià)值鏈[5]上各種功能不同、單位性質(zhì)各異的科技信息資源，為不同用戶主體、不同創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程和不同區(qū)域等按需求功能和需求條件進(jìn)行信息資源配置，滿足用戶主體多元化信息需求的體系架構(gòu)，同時(shí)優(yōu)化相關(guān)主體之間的連接方式，提高科技信息資源的配置效率，促進(jìn)科技信息資源的高效利用和信息資源價(jià)值的不斷提升。

服務(wù)體系建設(shè)，首先是以客戶為中心，構(gòu)成信息資源建設(shè)和服務(wù)功能的互補(bǔ)機(jī)制，通過(guò)協(xié)調(diào)統(tǒng)一具有共享運(yùn)行管理機(jī)制的相關(guān)主體網(wǎng)站，充分實(shí)現(xiàn)用戶使用便利、服務(wù)人員易于協(xié)同工作和共享管理便捷的功能，提升信息資源服務(wù)的質(zhì)量和效應(yīng)。其次是形成以深層次挖掘信息資源服務(wù)和增值服務(wù)為核心內(nèi)容的能力機(jī)制，增強(qiáng)科技信息服務(wù)的針對(duì)性和快速服務(wù)能力，全面提升科技信息資源保障能力和服務(wù)能力。第三是構(gòu)建互通的、結(jié)構(gòu)體系由相關(guān)主體門戶組成的、服務(wù)功能具備“一站式”特點(diǎn)、具有統(tǒng)一查詢平臺(tái)的跨部門、跨地區(qū)的科技信息資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善信息服務(wù)的手段，通過(guò)信息集成、信息分析、加工和信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，使以收集、管理信息資源為主的分散機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)門戶變?yōu)槊嫦驈V大用戶，面向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等各方面的發(fā)展，能夠提供決策支持服務(wù)和增值服務(wù)的功能中心。第四是形成共同宣傳與培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)相關(guān)主體門戶對(duì)共享信息資源的宣傳與利用培訓(xùn)，擴(kuò)大共享服務(wù)面和用戶使用面，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨系統(tǒng)的科技信息資源共享服務(wù)體系的形成。

4.結(jié)語(yǔ)

科技信息資源的快速積累，現(xiàn)代科技事業(yè)對(duì)信息需求的不斷增長(zhǎng)，使建立科技信息資源共享機(jī)制的要求日顯迫切?？萍夹畔①Y源共建共享機(jī)制涉及領(lǐng)域廣，影響要素多，要素間動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，有賴于促進(jìn)共享機(jī)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)行管理體系和服務(wù)體系的建設(shè)和完善，同時(shí)也需要長(zhǎng)期的探究和實(shí)踐。

[1]胡景榮.加強(qiáng)科技信息工作的自主創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供可靠保障[J].情報(bào)學(xué)報(bào).2006（10）111-112.

[2]曾民族.在知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施框架內(nèi)重構(gòu)信息服務(wù)[M].知識(shí)技術(shù)及其應(yīng)用.北京: 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社.2005: 228.

[3]杰克·特勞特,史蒂夫.新定位[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2005:8.

[4]李興江,趙光德.區(qū)域創(chuàng)新資源整合的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和路徑選擇[J].求實(shí).2008(9):32-35.

[5]劉繼云.科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制初探[J].中國(guó)科技論壇.2005(5):56-59.

胡景榮 性別：女，出生年月：1962，民族：漢族，主要研究方向：科技情報(bào)研究、科技管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，作單位：昆明市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所。