楊 光

中共關(guān)于日本戰(zhàn)爭賠償政策的演變

楊 光

日本的戰(zhàn)爭賠償責(zé)任是在1945年7月的《波茨坦公告》中確立的。中國共產(chǎn)黨作為中國戰(zhàn)區(qū)人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)者、新中國的執(zhí)政黨,其關(guān)于日本戰(zhàn)爭賠償?shù)脑V求和主張,以1951年9月簽訂《舊金山對日媾和條約》為界,可以分為前后兩個階段。

在舊金山條約簽訂之前,中共尋求在國際框架內(nèi)解決該問題,堅持全面對日媾和。戰(zhàn)后初期,中共出于反蔣反美和聯(lián)蘇的國際國內(nèi)政策,反對美國主導(dǎo)制定日本戰(zhàn)爭賠償政策,批評美國制定的賠償政策,反對美國政府將日本的賠償物資援助國民黨政府打內(nèi)戰(zhàn)。新中國成立初期,中共堅決反對美國發(fā)表的對日媾和七原則,并抵制美國操縱的單獨對日媾和,堅持以聯(lián)合國家宣言、開羅宣言、雅爾塔協(xié)定、波茨坦公告和協(xié)定及遠(yuǎn)東委員會通過的對日政策為基礎(chǔ),尋求在國際框架內(nèi),對日參戰(zhàn)國家共同達(dá)成包括賠償問題在內(nèi)的對日和約。

舊金山條約簽訂后,日本成為獨立的主權(quán)國家,賠償問題完全成為談判當(dāng)事國之間的事務(wù)。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后,中共開始調(diào)整對日政策,表示愿意恢復(fù)與日本的正常關(guān)系。之后,在戰(zhàn)后國際賠償政策轉(zhuǎn)變和蘇聯(lián)放棄日本戰(zhàn)爭賠償?shù)挠绊懴?中共中央于1955年作出《對日政策和對日活動的方針和計劃》,認(rèn)為“聲明取消戰(zhàn)爭狀態(tài)和宣布日本免付賠償?shù)臅r間不宜過早,要表示中日關(guān)系正常化以前不能正式解決,但我方愿意解決該問題”。然而中共在中日建交談判啟動之前一直沒有向外界透露,而是一方面始終堅持中國人民擁有要求日本賠償?shù)臋?quán)利,一方面又表示中國政府可以在該問題上讓步。中日建交談判過程中,中國政府在明確蔣介石與日本簽訂的所謂“日臺條約”中放棄賠償要求的表述無效后,從中日兩國人民的友好關(guān)系出發(fā),為不使日本人民因賠償負(fù)擔(dān)而受苦,放棄了對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求。(朱昌裕摘自《歷史教學(xué)》2010年第12期,全文約13000字。)