朱秀華，戴俊玉

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高職院校畢業(yè)生就業(yè)對策研究

朱秀華1，戴俊玉2

(1．漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 漳州 363000；2．福建師范大學(xué) 外國語學(xué)院，福建 福州 350007)

當(dāng)前我國高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢困難與機遇并存。高職院校要抓住機遇，通過一系列有效措施來提高高職院校辦學(xué)水平和大學(xué)生就業(yè)能力，使高等教育進(jìn)一步適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。

高職教育；就業(yè)難；就業(yè)教育

2008年美國華爾街的次貸危機引發(fā)的金融危機開始席卷全球，導(dǎo)致全球經(jīng)濟急速下滑。至2010年世界經(jīng)濟仍然在艱難地復(fù)蘇，即使是我國雖然剛走出谷底但還存在著二次探底的風(fēng)險。除政府加大基礎(chǔ)投資外，企業(yè)投資依舊乏力特別是用工量較大的中小企業(yè)還未復(fù)蘇，用工需求量依舊還在低位徘徊。因此就業(yè)市場較為嚴(yán)峻特別是針對高職學(xué)生的需求還沒有達(dá)到次貸危機前的水平。

一、當(dāng)前我國高職院校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)前我國高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢是困難與機遇并存。

（一） 我國高職院校畢業(yè)生就業(yè)不利情況

1.當(dāng)前隨著一些中小企業(yè)的倒閉，失業(yè)率提高，原本是大量高職高專大學(xué)生的就業(yè)寶地對高職生生需求減少，致使我國高職院校出現(xiàn)人才供過于求。

2.企業(yè)困難，崗位部分削減，校企合作會進(jìn)一步降低，減少學(xué)生實習(xí)機會，就業(yè)能力得不到實踐的證明與提高。

3.教學(xué)方面：學(xué)生因?qū)Ξ厴I(yè)后的就業(yè)形勢嚴(yán)重焦慮而喪失學(xué)習(xí)信心，從而影響了職業(yè)技能和各方面素質(zhì)的提高。

4.社會風(fēng)氣：“讀書無用論”風(fēng)氣抬頭。麥可思推出的“2009大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查”，2009年普通高校應(yīng)屆本、?？粕恼{(diào)查數(shù)據(jù)顯示其7月月度報告顯示在已簽約的應(yīng)屆大學(xué)生中，月薪在1500元以下的占47.1％。更有27.2％的受訪者認(rèn)為，起薪太低，會降低民眾教育投入的熱情，導(dǎo)致新“讀書無用論”的抬頭。一直以來，送子女上大學(xué)幾乎是貧困家庭的唯一希望所在。讀書不僅不能帶來實惠，反而會出現(xiàn)“讀書致貧”、“讀書返貧”的困局。不難看出，“讀書無用”的背后是嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。日前，中國社會科學(xué)院發(fā)布的《2009年：中國教育發(fā)展報告》顯示，2009年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生真正簽約者只有33.7％。正是因為就業(yè)難，重金投資教育卻“血本無歸”，才有了“讀書無用”的怨言。巨大的教育投入，卻得不到應(yīng)有的效益產(chǎn)出，終于不難理解，何以有人會在科教興國的今天，生發(fā)出“讀書無用”的喟嘆了。

（二） 我國高職院校畢業(yè)生就業(yè)的機遇

1.學(xué)生方面：增加技能培訓(xùn)的機會，教育成本相對較低?，F(xiàn)在政府推出的優(yōu)惠政策，組織的大規(guī)模勞動技能培訓(xùn)，高職生均有機會爭取到，如成都發(fā)放勞動技能培訓(xùn)教育券就是個很好的例子。

2.教學(xué)隊伍方面：受次貸危機影響，企業(yè)發(fā)展步伐困難，部分崗位削減，甚至仍有些企業(yè)倒閉，增加了高職院校對破產(chǎn)企業(yè)吸收高技能人才的機會。同時臺灣人才已經(jīng)登陸福建，閩南地區(qū)同血緣，增加了我國高職院校對臺灣地區(qū)的高校人才吸收機會。在臺灣高校競爭激烈，高校錄取由“賣方市場”變成了“買方市場”。臺灣大學(xué)林立，包括軍方、警方院校在內(nèi)，目前共有151所大學(xué)院校。但臺灣每年就讀大學(xué)的新生只有約11萬，而且呈逐年下降之勢，因此各院校招生日益困難，彼此之間競爭十分激烈。臺灣教育主管部門的資料顯示，不少近年新設(shè)立的私立大學(xué)、學(xué)院2009年大一新生報到率均下降約10％，有的學(xué)院新生報到率甚至降至50％左右。在此背景下我國高職院校可以充分吸收臺灣富有高職教育經(jīng)驗的人才到大陸就職，通過他們豐富的經(jīng)驗和技能彌補我國高職院校的工學(xué)交替和畢業(yè)輔導(dǎo)方面的短板。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面：可以充分利用國家的扶持政策和項目。我國政府為了解決就業(yè)，出臺了不少政策如減免大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的工商管理費等各種政策。并提供了中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃。即YBC是共青團中央、中華全國青年聯(lián)合會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會共同倡導(dǎo)發(fā)起的青年創(chuàng)業(yè)教育項目。該項目參考總部在英國的青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（Youth Business International）扶助青年創(chuàng)業(yè)的模式，動員社會各界特別是工商界的力量為青年創(chuàng)業(yè)提供咨詢以及資金、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)支持，以幫助青年成功創(chuàng)業(yè)。高職畢業(yè)生可充分利用這些政策輔助自己的創(chuàng)業(yè)。

二、我國高職院校畢業(yè)生就業(yè)的應(yīng)對措施

（一） 構(gòu)建企業(yè)和學(xué)校共贏的平臺實行“訂單教育”

訂單教育有利于轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的觀念和科學(xué)合理的定位。從我國目前市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和人才就業(yè)形勢來看，一方面是應(yīng)用型、高技能人才極度緊缺，另一方面是就業(yè)形勢依舊緊張，形成供需鏈條斷裂，教育和產(chǎn)出效能低下。能不能將學(xué)生順利而有效地輸入企業(yè)，不僅是現(xiàn)在也是今后很長一段時間職業(yè)教育生存和發(fā)展的關(guān)鍵，只有“出口”暢，才能“進(jìn)口”旺。實行“訂單教育”是解決進(jìn)出口的有效途徑，高職院校應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展需要和實際，堅定不移地走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，校企攜手，以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能為目標(biāo)，大力實施“訂單教育”，努力培養(yǎng)面向生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和管理第一線的應(yīng)用型、技能型、實用型人才，并努力做到專業(yè)設(shè)置與社會經(jīng)濟零距離配合，教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)需求零距離貼近、實習(xí)教學(xué)與就業(yè)崗位零距離對接。

（二） 加強校企合作建立工學(xué)結(jié)合模式

高職院校應(yīng)把就業(yè)問題的解決重心前移，把重點放在教學(xué)模式的改革——即“產(chǎn)品生產(chǎn)”的把關(guān)而不是在于對“產(chǎn)品”的推銷方面。在新生入學(xué)前應(yīng)提前了解企業(yè)具體需求，在培養(yǎng)學(xué)生時候企業(yè)和學(xué)校共同制定了育人方案、教學(xué)計劃和實施意見；學(xué)生到校后，第一學(xué)期就到企業(yè)實習(xí)，由企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生的入學(xué)教育與專業(yè)思想教育，學(xué)生通過輪崗實習(xí)，了解現(xiàn)代企業(yè)的管理和生產(chǎn)技術(shù)，了解企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)和能力要求，感受企業(yè)文化；第二、四、五學(xué)期學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識、技術(shù)技能的學(xué)習(xí)，第三學(xué)期又到企業(yè)進(jìn)行頂崗參加生產(chǎn)實踐，第六學(xué)期則獨立上崗并完成畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計。學(xué)校在保證專業(yè)需要的基礎(chǔ)上，以實踐教學(xué)為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為核心，改革課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容。它是一種企業(yè)全面參與，突出實踐教學(xué)，重在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力，學(xué)用緊密結(jié)合的合作教育模式。只有這樣以就業(yè)為導(dǎo)向的模式才能從根本上解決學(xué)生就業(yè)的長期問題。

(三) 摒棄“重道輕術(shù)”觀念， “道” “術(shù)”兩手都要抓

當(dāng)前，勞動密集型的低端產(chǎn)品應(yīng)該逐步退出市場，企業(yè)必須要考慮怎樣生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，這樣，高職的人才就有了用武之地。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級使得教育結(jié)構(gòu)也必須與之相適應(yīng)。在微觀方面學(xué)校的教學(xué)模式和方向也必須與所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套。不可避免地會大浪淘沙，使高職院校中的“金子”顯露出來。進(jìn)而淘汰掉表面上令人眼花繚亂的各種“模式”，切切實實地提高學(xué)校的辦學(xué)能力，從而使學(xué)校進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展的軌道。許多高職院校的負(fù)責(zé)人已經(jīng)在思考這一問題，在盯緊就業(yè)率的同時，也盯著學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，就業(yè)質(zhì)量和學(xué)生可持續(xù)就業(yè)能力才是真正體現(xiàn)高職作用的地方。這也正是我國高職教育未來的方向[2]。

企業(yè)認(rèn)為辦好高職教育關(guān)鍵是在人才培養(yǎng)上，要有新的能力觀。不僅要訓(xùn)練學(xué)生的操作技能，還要使他們在知識、技能、人格、素質(zhì)等多方面都得到提高，要給學(xué)生轉(zhuǎn)換職業(yè)的能力。學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)要寬，要著眼于學(xué)生可持續(xù)就業(yè)的問題?！碑?dāng)前就業(yè)形式下，高職院校正在和普通本科進(jìn)行一場實際的人才“競賽”。只有通過就業(yè)市場的“洗禮”，社會才能更科學(xué)更合理地看待人才，高職教育才可以更加合理地定位，從而真正實現(xiàn)“做強”的目標(biāo)。這也是許多關(guān)注高職教育人士共同的看法。所以，高職教育要摒棄“重道輕術(shù)”，而應(yīng)“道”和“術(shù)”兩手抓，兩手都要硬。

(四) 鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)

要大力開發(fā)基層管理和服務(wù)崗位，對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)工作的畢業(yè)生，給予薪酬或生活補貼，并按規(guī)定參加社會保險；對到中西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層就業(yè)，并履行一定服務(wù)期限的畢業(yè)生。

(五) 鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

高職院校要積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動，建設(shè)完善一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”服務(wù)。不單靠企業(yè)鼓勵培訓(xùn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力高職院校從提供人力資源變提供新興行業(yè)崗位提供者, 在各類大中專院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課，對在校大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練[3]。2009年我國高校畢業(yè)生達(dá)到610萬，為歷屆最多，就業(yè)壓力伴隨著經(jīng)濟危機愈來愈大，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢不容樂觀。2008年下半年，國家相關(guān)部委先后密集出臺各種政策措施，力求增加大學(xué)生就業(yè)率，其中“創(chuàng)業(yè)”就是屢被提及的一種就業(yè)方法，相關(guān)條款還對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提出了優(yōu)惠政策（由于經(jīng)濟還未真正回暖這類政策至今還未退出）。很多專家學(xué)者也對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極提倡，一時間“創(chuàng)業(yè)”成了提高就業(yè)率的關(guān)鍵詞匯。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)隨著擴招的到來，成為越來越熱門的話題。

(六) 優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

高職院校及教育、人力資源社會保障部門要采取多種方式為畢業(yè)生提供免費就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)從而解決就業(yè)市場的信息不對稱問題。

(七) 提升畢業(yè)生就業(yè)能力

對于高職院校畢業(yè)生來說，就業(yè)見習(xí)是走向社會的第一步，對于走出校門的大學(xué)生十分關(guān)鍵。作為走向崗位的一個過渡，就業(yè)見習(xí)則能給畢業(yè)生提供了實踐的機會，大學(xué)畢業(yè)生在實習(xí)期間積累了更多的工作經(jīng)驗，實現(xiàn)自身價值，企業(yè)也能從中受益。所有高職院校都要確保畢業(yè)生在離校前都能參加學(xué)習(xí)實踐活動[4]。完善離校未就業(yè)畢業(yè)生見習(xí)制度，此外，學(xué)校還應(yīng)加強高等職業(yè)院校學(xué)生的技能培訓(xùn)，實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，努力使相關(guān)專業(yè)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。

(八) 建立和完善困難畢業(yè)生援助制度

積極為離校后未就業(yè)回原籍的高職院校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，將登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系，對就業(yè)困難和困難家庭畢業(yè)生給予重點幫扶。

(九) 大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃需要廣開渠道

比如可以實施大規(guī)模的社區(qū)服務(wù)志愿活動。我國目前有６０多萬個以行政村為單位的農(nóng)村社區(qū)，８萬多個以居委會為單位的城鎮(zhèn)社區(qū)，專業(yè)化的社區(qū)工作需要有相當(dāng)文化水平的人去從事。如果能夠動員暫時找不到工作的大學(xué)生參與社區(qū)志愿工作，同時給予他們恰當(dāng)?shù)纳畲觯@絕對是利國利民利己的。當(dāng)然，要有與之配套的措施，比如在國有部門錄用人員時，要對從事兩年以上志愿工作的大學(xué)生優(yōu)先錄?。辉诟刹窟x拔中，要注意從有基層工作經(jīng)驗的志愿工作者中選拔等等[5]。

中國目前正處于從工業(yè)化初期到中期的轉(zhuǎn)變中，在這個階段，應(yīng)適當(dāng)擴大針對專業(yè)應(yīng)用技術(shù)的高職類院校的招生規(guī)模，而減少一些綜合性大學(xué)的擴招配額，這樣，中國的教育培養(yǎng)模式就更有針對性，既培養(yǎng)了技能型人才，也為綜合性大學(xué)提供了充裕的師資力量和環(huán)境去培養(yǎng)精英。我國的創(chuàng)業(yè)教育體系應(yīng)采取循序漸進(jìn)的原則分階段進(jìn)行。先在高等教育中加強創(chuàng)業(yè)教育，再普及到包括中小學(xué)在內(nèi)的整個教育體系，將創(chuàng)業(yè)教育納入國民教育體系和終身教育體系，著力構(gòu)建包括法制體系、管理體系、教學(xué)體系、科研體系、評價體系為主要內(nèi)容的中國特色的多形式、多層次的創(chuàng)業(yè)教育體系。實現(xiàn)由傳統(tǒng)的制式教育、應(yīng)試教育，轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲拇蟊娛降哪芰逃退刭|(zhì)教育。

當(dāng)前國際國內(nèi)新形勢要求我們要加強對高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合，共同推動工作。要做好宣傳教育工作，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確就業(yè)觀和成才觀。要深化高等教育改革，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)方法和課程設(shè)置，切實解決學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與就業(yè)市場需求脫節(jié)的問題，著力提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力，提高畢業(yè)生就業(yè)能力，使高等教育進(jìn)一步適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。

[1] 楊東平.中國教育發(fā)展報告（2009）[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009:45-47.

[2]賴澳澳,楊騰智. 金融危機下高職院校機械制造類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢分析[J].模具制造,2009(1):53-56.

[3] 張金梅,姜捷. 金融危機環(huán)境下高職院校畢業(yè)生的就業(yè)問題剖析[J].今日科苑, 2009(3):20-22.

[4] 管德明.金融危機對高職畢業(yè)生就業(yè)率的影響及其對策[J].青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報, 2009(5):45-47.

[5] 王永寧.金融危機對高職畢業(yè)生就業(yè)影響及對策分析——以南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J]. 南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報, 2009(2): 23-25.

Countermeasures for the Employment of Higher Vocational College Graduates

ZHU Xiu-hua1, DAI Jun-yu2

(1.Zhangzhou Institute of Technology; Zhangzhou Fujian 363000;2.Foreign Language Institute; Fujian Normal University; Fuzhou Fujian 350007)

The current employment situation of graduates of vocational colleges difficulties and opportunities exist. Higher vocational colleges should seize the opportunity, through a series of effective measures to improve the level of higher vocational colleges and university students employability, higher education and further adaptation to economic and social development needs.

Vocational Education；Difficult employment situation；employment education

2010－07－21

朱秀華(1980－），女，漳州詔安人，助教，學(xué)士，研究方向：高職院校畢業(yè)生就業(yè)。

G718.5

A

1673-1417（2010）03-0137-04