文/覃愛玲

2010年4月26日赴任新疆的張春賢，5月26日在新疆自治區(qū)黨委全委擴大會上表露心聲：“真誠地希望做一個新疆各族人民的‘兒子娃娃’”，再次顯露出“入鄉(xiāng)隨俗”的個人風格。

在這次會議上，他首次提出了發(fā)展新疆的整體思路，即以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化，加快改革開放，打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟增長極和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕的美好新疆。

張春賢履新后作了大范圍的調(diào)研和座談，對新疆治理的理念在慢慢成型。他聽取了方方面面的意見，包括各級官員、專家學者甚至網(wǎng)民。他甚至在講話中采納了新疆網(wǎng)民的話：少形式，多行事，少開會，多整治，對經(jīng)濟放松管制。

在這場類似于施政演說的講話中，張春賢還回憶起40年前他參軍入伍，當時邊疆曾有戰(zhàn)事，他曾抱有“戰(zhàn)死疆場馬革裹尸，報效祖國”的壯志豪情。經(jīng)過40年歷練后，他更深刻懂得了只有“人民富裕、祖國強盛”，才是真正的“銅墻鐵壁”，才是最好的報效祖國。這亦可折射其治理新疆的理念。

新書記的大“禮包”

張春賢在烏魯木齊市天山區(qū)勝利路街道辦事處湖源巷社區(qū)與居民親切交談

5月15日凌晨，生活在新疆的民眾發(fā)現(xiàn)，被切斷快一年的新疆與外地之間的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接恢復了。在許多當?shù)孛癖娍磥?，這無疑是新任自治區(qū)黨委書記張春賢送給他們的一個大“禮包”。

一位當?shù)匕傩崭锌骸吧钤诼謴驼Ａ恕！?/p>

據(jù)了解，恢復互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)一事，是張春賢從各方面了解到民眾對于開放網(wǎng)絡(luò)的熱切希望后，堅決主張進行的。

而解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問題，是張春賢到任后送給當?shù)孛癖姷囊淮竺裆岸Y包”。一位知情人士告訴記者，這一計劃將惠及新疆30萬人，“以前也提出過，但是都沒能下決心執(zhí)行?！?/p>

在普通百姓的生活經(jīng)驗之外，張春賢一個月來幾乎每天都在忙碌。除了程序性的工作安排外，主要的工作可以歸為密集調(diào)研、強調(diào)民生、恢復網(wǎng)絡(luò)、新疆工作會議和確定未來發(fā)展思路等幾大方面。

今年“五一”小長假，張春賢沒有休息，分別與自治區(qū)各大班子負責同志談話，了解相關(guān)情況。而5月4日節(jié)后上班第一天，他立即展開一系列密集的調(diào)研活動，重點了解新疆各級干部狀況。

在烏魯木齊和喀什市，張春賢先后到自治區(qū)人大、政協(xié)、新疆軍區(qū)、生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警新疆總隊機關(guān)，與干部見面，舉行座談會；他還主持召開自治區(qū)各地州市負責人座談會，主持召開自治區(qū)有關(guān)部門負責人座談會和處級干部座談會及地州市人大政協(xié)負責同志座談會……

據(jù)統(tǒng)計，9天時間里，張春賢共主持召開10個不同范圍、不同層次的座談會。為開好這些座談會，并特別要求，“發(fā)言要開門見山、突出重點、直奔主題、不講虛話”。

參會的官員認為，氣氛相當不錯，大家發(fā)言踴躍，原定3個半小時的會議常常超時，最長的一個座談會開了5個半小時。這種務(wù)實的會風，讓當?shù)毓賳T耳目一新。

自張春賢調(diào)任新疆以來，當?shù)馗刹繉π聲泚砗蟮男滤悸肥株P(guān)注，他在各種座談會上的講話，頗受干部重視。

民間印象：穩(wěn)重、民主、務(wù)實

去年的七·五事件過去已快一年，烏魯木齊街頭車水馬龍，看起來已然恢復平靜。

許多民眾都對新任書記抱有很大的期望，希望新疆得到真正的穩(wěn)定和發(fā)展。

一位當?shù)氐木S族知識分子說，他曾在街頭聽一位賣羊肉串的維族小伙子在跟朋友閑聊，“中央新疆工作座談會召開了，你知道吧？”這位知識分子感慨，“以前，普通老百姓根本不會關(guān)心這樣的事?！?/p>

在烏魯木齊一些社區(qū)，連家庭婦女在一起都討論張春賢，“聽說他在湖南口碑不錯”。

烏魯木齊當?shù)卣畽C關(guān)一些工作人員，談起他們對張春賢的第一印象：“穩(wěn)重、民主、務(wù)實”。新疆當?shù)匾晃谎芯咳藛T告訴記者，“看到張春賢履新的照片，從直覺上感覺，他的執(zhí)政思路就可能和過去不一樣?！?/p>

當?shù)匾晃桓刹空f起政府對他正在研究的一個新課題的要求：“我們要聽真話，能給決策提供有益的參考?！彼F(xiàn)在的想法是，“新一任自治區(qū)領(lǐng)導很務(wù)實，大家不要再抱怨，而是要想想該怎么做的問題?！?/p>

這段時間以來，新疆自治區(qū)黨委辦公廳接到許多民間人士的主動投書，提出對新疆發(fā)展的各種策對和建議。

2010年5月27日，新疆與南航簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議建設(shè)烏魯木齊西部門戶樞紐。

把新疆帶入“現(xiàn)代化社會”

對于張春賢履新新疆，輿論廣泛流傳的說法是，中央派他到新疆，是要實施“柔性治疆”決策。

近代以來，執(zhí)政者對新疆的治理基本表現(xiàn)為兩種方式，一種是所謂的鐵腕治疆，采用強力打擊恐怖分裂勢力。另一種是柔性治疆，采取溫和措施緩解社會矛盾，改善民眾生存狀況，安撫群眾。

與之不同，據(jù)相關(guān)人士透露，張春賢是作為得到各方認同的領(lǐng)導人選，來“發(fā)展”新疆的。從其行事風格和他剛剛公布的發(fā)展思路看，張春賢意把新疆帶入一個社會發(fā)展經(jīng)濟進步的“現(xiàn)代化的社會”，走出“剛”、“柔”輪回，而不能用傳統(tǒng)簡單化的“剛”或“柔”來劃分其政策指向。

與內(nèi)地相比，新疆不僅經(jīng)濟落后，更重要的是，整個社會氣氛顯得較為封閉。

有分析認為，對于頗有政治理想的張春賢而言，在當過一任最年輕部長，擔任中部大省湖南省委書記后，無論年齡、執(zhí)政心態(tài)，或是執(zhí)政經(jīng)驗，均處于迎接一個重大政治任務(wù)的最好時期。

以他在交通部和湖南省的工作業(yè)績來看，他的宏觀把握能力頗可圈點，稱得上“發(fā)展有思路”，而新疆發(fā)展目前正需要的，首先是一個綜合性的全面規(guī)劃；新疆作為民族敏感地區(qū)，需要細致的工作方式，而他正以此著稱；新疆作為在國際上頗為敏感的區(qū)域，當此敏感時期，需要獲得國際輿論認同，而有“開明”之稱的他，或可平息更多異議。

新疆建設(shè)兵團史志辦原主任陳平，聽說張春賢要來新疆后，就去了解他的經(jīng)歷。他分析，張春賢有幾大優(yōu)勢：當過五年兵，有軍隊經(jīng)歷；有過基層工作經(jīng)歷，又有中央工作的經(jīng)歷，了解各方面情況，受過高等教育；有過在湖南工作的經(jīng)歷——長期治疆經(jīng)歷中，湖南人聲名卓著。

但是，對于張春賢來說，如何在中央和全國大力援疆的新形勢下，制定出一個適合新疆的經(jīng)濟社會發(fā)展思路，在初步制定執(zhí)政規(guī)劃后，如何在實踐中驗證其合理性，并在今后的工作中凝聚全疆人民共識，強力推進，需要他更進一步地努力。

此外，張春賢到任后雖然一直強調(diào)民生和發(fā)展，但并未忽視新疆社會可能存在的安全隱憂。對此問題，張春賢的新思路也開始顯山露水。

陳平多年來研究治疆史，最近，他寫下了一首《治疆難》，歷數(shù)百年以來歷任主政新疆者的成敗得失，警示新任書記，新疆是居安思危之地。