文化部日前公布2009年全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件,涵蓋演出、文物、網(wǎng)絡(luò)游戲、音像、書刊、報(bào)紙等不同市場(chǎng)門類。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)各級(jí)文化執(zhí)法部門共出動(dòng)執(zhí)法人員842萬余人次,檢查各類文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所636萬余家次,收繳非法音像制品3613萬余張(盤)、非法書報(bào)刊1077萬余冊(cè)、違法財(cái)物近3萬件,立案查處案件7.3萬件,辦結(jié)案件6.5萬件,罰款1.8億元,取消經(jīng)營(yíng)資格6632家。文化部直接查辦和督辦了17個(gè)省(市)的76件文化市場(chǎng)重大案件,其中,四川雙流9·19假唱案是全國(guó)查處的第一起假唱案件。

此次案件評(píng)選,各地共報(bào)送了98件重大案件。其中,涉及音像、書報(bào)刊、印刷等領(lǐng)域的案件最多,共55件,約占上報(bào)重大案件的56.1%;其次為涉及網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的案件,共20件,約占總數(shù)20.4%;此外,還有涉及網(wǎng)吧、演出、娛樂、文物、衛(wèi)星電視等方面的案件共23件,約占總數(shù)的23.5%。

文化部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,當(dāng)前文化執(zhí)法部門市場(chǎng)監(jiān)管的重心主要是音像、書報(bào)刊、網(wǎng)吧等傳統(tǒng)領(lǐng)域,重點(diǎn)議題仍然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、未成年合法權(quán)益及國(guó)家文化安全等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

但值得關(guān)注的是,隨著網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視等市場(chǎng)的快速發(fā)展,近年來文化執(zhí)法部門已逐漸加大了網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件查處力度,積極探索網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的執(zhí)法模式。

2009年文化市場(chǎng)十大案件

一、四川

黃圣依成都演唱會(huì)假唱

2009年9月19日晚,“黃圣依成都演唱會(huì)”中3首歌曲被認(rèn)定為假唱。這是《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則發(fā)布施行后,文化行政部門首次在現(xiàn)場(chǎng)查獲演員以假唱欺騙消費(fèi)者。

二、北京

“黑幫”主題非法網(wǎng)游

2009年8月3日,對(duì)北京千橡互聯(lián)科技發(fā)展有限公司執(zhí)法檢查中,經(jīng)認(rèn)定,《江湖》、《教父》以及《古惑仔》等3款網(wǎng)絡(luò)游戲均含有宣揚(yáng)賭博、暴力或者教唆犯罪等內(nèi)容,屬于以“黑幫”為主題的非法網(wǎng)絡(luò)游戲。

三、江蘇

12·10特大網(wǎng)游“私服”

2009年12月10日下午2點(diǎn),江蘇省文化廳在揚(yáng)州、南通、鎮(zhèn)江等3地同時(shí)采取行動(dòng),查處網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、淫穢色情、侵權(quán)下載等問題,查獲涉案服務(wù)器320臺(tái),涉案公司8家。

四、湖南

擅自設(shè)立“銀都影院”

湖南省郴州市“銀都影院”網(wǎng)站未取得文化部《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2009年7月8日,湖南省文化市場(chǎng)稽查總隊(duì)依法責(zé)令該網(wǎng)站停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并給予相應(yīng)行政處罰。

五、廣州

印刷非法醫(yī)療雜志

廣東省廣州市“藝精印刷設(shè)備維修廠”無印刷經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2009年3月4日,經(jīng)突擊檢查,查獲《天健醫(yī)訊》、《健康品尚》、《新何之音》等各類非法醫(yī)療雜志10個(gè)品種11.98萬份。經(jīng)鑒定,上述刊物均為非法出版物。

六、上海

六人發(fā)行非法報(bào)紙

2009年11月4日,上海市抓獲涉嫌販?zhǔn)鄯欠▓?bào)紙的孫建榮、張建華等12人,查獲《家丑曝光報(bào)》、《丑聞報(bào)》等20余種非法報(bào)紙2.4萬余張。經(jīng)判決,被告單位北京潤(rùn)錦文化傳播公司犯非法經(jīng)營(yíng)罪,判處罰金10萬元;對(duì)孫建榮等六名案犯分別判處11個(gè)月至5年不等的有期徒刑。

七、烏魯木齊

愛珊音像行經(jīng)營(yíng)淫穢盜版音像制品

2009年6月30日,烏魯木齊市破獲了一起特大販賣淫穢音像制品案,查獲涉嫌淫穢光碟30865張、涉嫌盜版光碟38106張,這是迄今為止烏魯木齊市查獲的最大一起販賣淫穢音像制品案件。

八、肇慶

非法音像制品倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)

2009年4月3日,肇慶市一日內(nèi)連續(xù)端掉位于鼎湖區(qū)桂城居委會(huì)民營(yíng)工業(yè)區(qū)和端州區(qū)黃崗鎮(zhèn)原大沖收費(fèi)站南側(cè)的兩個(gè)特大非法音像制品倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)共查獲涉嫌盜版等非法音像制品167.436萬張(盒),涉嫌淫穢色情音像制品8153張(盒)。

九、北京

違法轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視

2009年6月3日,北京市文化執(zhí)法總隊(duì)對(duì)北京愛維克斯科技開發(fā)有限公司進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),該公司違法銷售能夠接受傳輸境外衛(wèi)星電視節(jié)目的“IXTV”U盤,當(dāng)場(chǎng)查封“IXTV”U盤49個(gè),客戶端資料51件,客戶開通單84份。

十、寧波

擅自拆除不可移動(dòng)文物

2008年10月31日,浙江省寧波市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)、寧波市文物監(jiān)察大隊(duì)依法查處了涉嫌擅自拆除省級(jí)文保單位——后海塘部分塘體案件。2009年1月13日,工程的組織和施工單位分別繳納罰款30萬元(合計(jì)60萬元),案件辦理終結(jié)。