王玉英

(麗水市圖書館,浙江 麗水 323000)

〔作者信息〕王玉英,女,副館長(zhǎng)。

四年一度的公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作,是文化部制定為促進(jìn)公共圖書館針對(duì)現(xiàn)狀,找出差距,改進(jìn)工作的一項(xiàng)考核制度,對(duì)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展,提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量起到了積極的推動(dòng)作用。2004、2009年,筆者有幸兩次成為麗水市縣級(jí)圖書館評(píng)估定級(jí)工作組中的一員,對(duì)本市 8個(gè)縣級(jí)公共圖書館進(jìn)行了評(píng)估檢查,從評(píng)估結(jié)果和了解的情況來(lái)看,五年來(lái)麗水市的圖書館事業(yè)建設(shè),取得了一定成績(jī),但也存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題,本文作一粗淺分析。

1 取得的主要成績(jī)

1.1 辦館條件明顯改善

1.1.1 館舍建設(shè)步伐加快

在 2009年開展的文化部公共圖書館第四次評(píng)估中,我們欣喜地看到,龍泉市和景寧畬族自治縣都建設(shè)了新館,面積分別從原來(lái)的 600平米、2086平米擴(kuò)大到 5249平米、3000平米;云和縣圖書館第二期工程完成并已投入使用,館舍面積從2171平米增至 3193平米,此外,麗水市、縉云縣、青田縣圖書館的新館建設(shè)也已在規(guī)劃中。

1.1.2 現(xiàn)代化設(shè)備大幅增加

2005年第三次評(píng)估時(shí),麗水市各館無(wú)論是計(jì)算機(jī)的配置程度還是自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化程度都相當(dāng)滯后,就是標(biāo)準(zhǔn)中的最低檔要求也達(dá)不到,8個(gè)縣級(jí)館中只有 2個(gè)館實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理自動(dòng)化,因此,在這一項(xiàng)中失分最為嚴(yán)重。近幾年,政府對(duì)圖書館現(xiàn)代化建設(shè)投入力度加大,特別是在省財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持推動(dòng)下,各館都配備了計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理,建立了電子閱覽室,現(xiàn)代化程度顯著提高,全市 9個(gè)公共館共擁有計(jì)算機(jī) 387臺(tái)。

1.1.3 業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)

麗水地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),市縣財(cái)政都相當(dāng)拮據(jù),但近幾年圖書館的的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)還是逐年有所增長(zhǎng),多數(shù)館購(gòu)置了空調(diào),更換了閱覽桌椅,較好地改善了閱讀環(huán)境,參評(píng)各館均做到購(gòu)書經(jīng)費(fèi)單列,2009年 9個(gè)館共有購(gòu)書經(jīng)費(fèi) 119萬(wàn)元。2008年開始,隨著浙江省“新農(nóng)村建設(shè)工程”的實(shí)施,麗水地區(qū)各縣都得到省文化廳專項(xiàng)購(gòu)書經(jīng)費(fèi) 10萬(wàn)元的支持,使得各館新書入藏量比往年增加了一倍,截止2008年底全市 9館總藏量達(dá)到 107萬(wàn)冊(cè)(件)。

1.2 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)逐步規(guī)范

基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)在圖書館各項(xiàng)工作中占有重要地位,很大程度上影響著其他工作的開展,因此,各館都非常重視此項(xiàng)工作,從評(píng)估情況看出,現(xiàn)已基本納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

1.2.1 業(yè)務(wù)管理井然有序

經(jīng)過(guò)前三次評(píng)估檢查,各館基本上形成共識(shí),能做到對(duì)照相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)年度工作,將《標(biāo)準(zhǔn)》作為衡量各項(xiàng)工作及年度考核的重要規(guī)范依據(jù),圖書館業(yè)務(wù)工作逐漸走向正軌。圖書依照《普通圖書著錄規(guī)則》進(jìn)行編目著錄,《中國(guó)圖書館分類法》第四版進(jìn)行分類標(biāo)引,使用書標(biāo)、館藏章、條碼整齊美觀,藏書組織管理規(guī)范。自動(dòng)化管理實(shí)現(xiàn)后,與省館聯(lián)網(wǎng),下載省館和一些大館的書目數(shù)據(jù),圖書編目、標(biāo)引更加科學(xué)規(guī)范,工作效率也大大提高。

1.2.2 地方文獻(xiàn)工作不斷完善

地方文獻(xiàn)工作被列入各館的重要議事日程,設(shè)專用庫(kù)房,有專人管理,購(gòu)書費(fèi)首先確保地方文獻(xiàn)資料采購(gòu)搜集,建立地方文獻(xiàn)書目數(shù)據(jù),注重特色資源搜集,擇取重點(diǎn)文獻(xiàn)做成專題全文數(shù)據(jù)庫(kù),在館局域網(wǎng)上提供給讀者利用,如龍泉的香菇、寶劍數(shù)據(jù)庫(kù),云和的木制玩具數(shù)據(jù)庫(kù),景寧的畬族文化數(shù)據(jù)庫(kù),各具特色,異彩紛呈,在為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。1.2.3 自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化程度提高

2004年,全省公共圖書館未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理的 18個(gè)縣館中,麗水地區(qū)就占了 6個(gè),其中 2個(gè)館用的也只是 I L A S 5.0版,對(duì)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用無(wú)法支持,總體水平相當(dāng)落后,遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。各館將此項(xiàng)工作作為堡壘來(lái)攻,通過(guò)幾年的積極爭(zhēng)取,特別是隨著文化信息資源共享工程的實(shí)施,在第四次評(píng)估中百分之百實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化管理,可謂是質(zhì)的飛躍,景寧、縉云、松陽(yáng)、云和四縣先后建立了自己的網(wǎng)站,為讀者提供網(wǎng)上查詢、續(xù)借、咨詢等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

1.3 讀者服務(wù)工作成效顯著

讀者服務(wù)工作是圖書館一切工作的中心,各館堅(jiān)持“讀者第一、服務(wù)至上”宗旨,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)從封閉型向開放型、被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變,努力提高服務(wù)質(zhì)量,取得較好的社會(huì)效益。

1.3.1 陣地服務(wù)不斷優(yōu)化

各館想方設(shè)法降低門檻,認(rèn)真做好陣地服務(wù)工作,以吸引更多市民走進(jìn)圖書館,共享文化成果。運(yùn)用力博軟件對(duì)圖書采訪、編目、流通、書目檢索等進(jìn)行日常業(yè)務(wù)管理,使得各館業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化,全面提升了工作效率和服務(wù)水平。普通圖書實(shí)行全開架外借,大大方便了讀者選書,多數(shù)館報(bào)刊閱覽室實(shí)行免費(fèi)免證服務(wù),云和、縉云兩館實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)借閱。得力于這些舉措,近幾年各館到館讀者人次、圖書外借冊(cè)次明顯增加。

1.3.2 讀者活動(dòng)豐富多彩

各館以每年的圖書館服務(wù)宣傳周、未成年人讀書節(jié)、科普周等活動(dòng)為載體,走出館門,主動(dòng)與中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)鄉(xiāng)村開展征文、猜謎、展覽、講座、朗誦、演講、知識(shí)競(jìng)賽、免費(fèi)電影等活動(dòng)。如遂昌館與縣科協(xié)聯(lián)合舉辦的科普知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),出題 1000余條,收到良好的科普宣傳效果;松陽(yáng)館兩年舉辦讀者活動(dòng) 33次,圖片展覽 6次,參加人數(shù)達(dá) 51995人;慶元館舉辦的“讀千古美文誦中華美德”詩(shī)文朗誦,吸引實(shí)驗(yàn)小學(xué)各年段同學(xué)參加,規(guī)模盛大;龍泉館舉辦的“評(píng)選讀書小標(biāo)兵”活動(dòng),五所小學(xué) 7824人參加;云和館自主創(chuàng)新的“常春藤”講座,已成為該館的品牌活動(dòng),社會(huì)反響非常好,年講座 20場(chǎng),聽眾 4450人;縉云館的獨(dú)峰講座、獨(dú)峰展窗也辦出了自己的特色,在群眾中有一定的影響。這些活動(dòng)的開展對(duì)于讀者了解圖書館、利用圖書館,提高圖書館知名度起到很好的作用。

1.3.3 信息服務(wù)成績(jī)顯著

各館根據(jù)各自的特色館藏為用戶提供特色信息服務(wù),龍泉圖書館利用搜集的寶劍文獻(xiàn)資料整理匯編《劍文化史料》,將 5萬(wàn)多字輸入計(jì)算機(jī)鏈接到館內(nèi)局域網(wǎng),供廣大“說(shuō)劍論劍”愛(ài)好者和眾多鑄劍匠師們利用,龍泉萬(wàn)字號(hào)寶劍廠依據(jù)這些史料,恢復(fù)生產(chǎn)了宋太祖用過(guò)的“龍鏢劍”,使寶劍廠打開了傳統(tǒng)武術(shù)劍的銷路。景寧館建立畬族文化特色數(shù)據(jù)庫(kù),將畬族舞蹈、彩帶、畬藥、“畬族三月三”等錄入數(shù)據(jù)庫(kù),供研究畬族文化、了解畬族民俗風(fēng)情的用戶使用。云和館把文化信息服務(wù)作為工作的主攻方向,觸角伸向當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、市政建設(shè)、木制玩具業(yè)、本土影視業(yè),形成自己的服務(wù)品牌,成果累累,事跡入選《麗水市科學(xué)發(fā)展觀一百例》,其中最為突出的是為木制玩具業(yè)服務(wù),圖書館創(chuàng)建“玩具文化研究室”,以此為平臺(tái),開展相關(guān)服務(wù),不但為玩具廠家提供信息還利用信息資源設(shè)計(jì)原創(chuàng)產(chǎn)品。幾年來(lái),通過(guò)與企業(yè)聯(lián)手,從創(chuàng)意到樣品到商品,已研發(fā)了百余件新概念木制玩具,代表作品有木拱橋、積木足球、鹿之路、安徒生棋等。該館在文化信息服務(wù)中,把圖書館辦成一個(gè)文化創(chuàng)意工場(chǎng),得到政府和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

1.4 業(yè)務(wù)研究、輔導(dǎo)鼓勵(lì)開展

各館積極鼓勵(lì)職工開展業(yè)務(wù)研究,撰寫學(xué)術(shù)論文,多數(shù)館設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度,并納入年終考核,9個(gè)館的干部職工共發(fā)表市級(jí)以上論文 94篇。根據(jù)省文化廳《關(guān)于實(shí)施浙江省新農(nóng)村文化建設(shè)十項(xiàng)工程的通知》精神,各館積極實(shí)施“送書下鄉(xiāng)”工程,堅(jiān)持“三貼近”,根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的閱讀需求,有針對(duì)性地采購(gòu)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民閱讀的圖書,在館內(nèi)設(shè)立配送中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立流通點(diǎn),送書上門,定期更換,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書館信息資源的流通和共享。舉辦各類培訓(xùn)和講座,對(duì)管理員進(jìn)行手把手的業(yè)務(wù)流程輔導(dǎo),指導(dǎo)和幫助他們因地制宜辦好農(nóng)村圖書室,9館共建流通點(diǎn) 535個(gè)。

1.5 文化共享工程規(guī)范化建設(shè)逐步達(dá)標(biāo)

5年來(lái),9個(gè)公共館先后建立了市縣支中心,運(yùn)行正常,活動(dòng)豐富。2009年,縉云、龍泉、云和、景寧 4館已通過(guò)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。共享工程提供的文化信息資源大大豐富了我市各館和基層點(diǎn)的服務(wù)內(nèi)涵,為各支中心開展網(wǎng)上讀書、信息咨詢、視頻播放等活動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件。

1.6 內(nèi)部管理制度建立健全

內(nèi)部管理逐步走上規(guī)范軌道,各項(xiàng)規(guī)章制度健全,積極做好人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備、物資、統(tǒng)計(jì)、環(huán)境的管理,做好消防保衛(wèi)工作。多數(shù)館實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,建立分配激勵(lì)機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和責(zé)任感。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

館舍面積狹小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、書刊匱乏等現(xiàn)象仍然存在,突出的有慶元縣圖書館,有館無(wú)舍,目前借用縣文化館三樓辦公,館舍面積只有 300平方米,書庫(kù)、閱覽室、外借室擠在一處,5000冊(cè)古籍裝在柜中遲遲上不了架;其次是麗水市館,建筑面積僅 1553平方米,且有 563平方米是危房不能利用,館舍的狹小致使基本的庫(kù)房設(shè)立都存在困難,書庫(kù)嚴(yán)重飽和,打包擱置的圖書占藏書一半,影響了讀者的正常利用,場(chǎng)地受限嚴(yán)重制約了一些服務(wù)功能的正常發(fā)揮,還有縉云圖書館,由于設(shè)施簡(jiǎn)陋,近 7000冊(cè)古籍得不到更好保護(hù)。

2.2 專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

全市 9個(gè)館,縣館人員編制基本在 10人左右,就是麗水市館也只有 14個(gè),與本省其他市縣相比,編制不足,人手特別緊張。本次評(píng)估中,工作人員的學(xué)歷和職稱雖然能達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的較高分值,但職工中現(xiàn)代化素質(zhì)偏低,從正規(guī)院校畢業(yè)的人數(shù)偏少,具備一技之長(zhǎng)的專業(yè)人才更是嚴(yán)重缺乏,因此一些較高層次的服務(wù)顯得無(wú)能為力,本次評(píng)估多數(shù)館在咨詢服務(wù)、課題跟蹤、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策、為科研等信息服務(wù)方面得分較低。

2.3 區(qū)域資源共享能力薄弱

已規(guī)劃多年的麗水市一市一區(qū)八縣的圖書館V P N專用網(wǎng)絡(luò)因經(jīng)費(fèi)原因至今尚未建成,區(qū)域內(nèi)的“一卡通”借還圖書沒(méi)有實(shí)現(xiàn),基層流通點(diǎn)的圖書借還都還是傳統(tǒng)的手工操作,服務(wù)內(nèi)容單一,數(shù)字資源得不到有效利用。

2.4 讀者活動(dòng)的原始材料有待完善

評(píng)估細(xì)則中明確要求,對(duì)于讀者活動(dòng)不但要有舉辦次數(shù)、參加人次等數(shù)據(jù),而且要提供活動(dòng)的有關(guān)材料,如計(jì)劃、照片、宣傳報(bào)道、總結(jié)和讀者反饋意見等,但評(píng)估檢查中發(fā)現(xiàn),有多個(gè)館開展活動(dòng)及送書下鄉(xiāng)等原始材料的保存不夠系統(tǒng)、完整,檔案意識(shí)有待加強(qiáng)。

3 思考對(duì)策

3.1 加大宣傳力度,爭(zhēng)取政府的重視和投入

首先要加強(qiáng)圖書館職能作用的宣傳,圖書館是一個(gè)重要的文化、科學(xué)和社會(huì)教育機(jī)構(gòu),它在保存人類文化遺產(chǎn)、傳播科學(xué)文化知識(shí)、開展社會(huì)教育、傳遞文獻(xiàn)信息等方面對(duì)社會(huì)具有不可替代的重要作用,它是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度的標(biāo)志之一。其次要加強(qiáng)《浙江省公共圖書館管理辦法》的宣傳,使辦法能真正落到實(shí)處。第三要利用當(dāng)?shù)匦侣劽浇樾麄鲌D書館的服務(wù)、資源,提高圖書館的影響力,增強(qiáng)全社會(huì)的圖書館意識(shí)。只有讓地方領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)圖書館在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,政府才會(huì)把圖書館的建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,才會(huì)有更多的投入,才會(huì)有公共圖書館的繁榮。

3.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高服務(wù)質(zhì)量

不斷提高服務(wù)質(zhì)量是各館所追求的目標(biāo),要達(dá)到這一目標(biāo),必須注重人才隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。解決的途徑一是應(yīng)嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān),對(duì)新進(jìn)館人員一律采取公開選調(diào)或招聘,擇優(yōu)錄取所需技術(shù)人員;二是對(duì)現(xiàn)有工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),除了自學(xué)、參觀、交流,要多派員參加省市舉辦的圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,并在館內(nèi)定期進(jìn)行一些業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的考核;三是鼓勵(lì)員工參加繼續(xù)教育,以提高綜合素質(zhì),對(duì)于麗水來(lái)講,各館共同要努力的還要積極爭(zhēng)取增加人員編制。只有擁有一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的圖書館員隊(duì)伍,圖書館的讀者服務(wù)工作才能上一個(gè)新臺(tái)階,也才能求得自身的更好更快發(fā)展。

3.3 加快組建 VPN專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)

麗水 9個(gè)公共館當(dāng)前面臨的突出困難一是資金不足,二是專業(yè)技術(shù)人員匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室則一是資源缺少,二是人員不穩(wěn)定。針對(duì)這些情況,經(jīng)調(diào)研分析,本人認(rèn)為應(yīng)積極爭(zhēng)取政府支持,學(xué)習(xí)嘉興市的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊組建麗水市公共圖書館V P N專網(wǎng),建立以“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理、資源共享”的麗水市城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系。只有建立城鄉(xiāng)一體、資源共享的公共圖書館服務(wù)體系,才能有效消除圖書館服務(wù)的城鄉(xiāng)差別,真正實(shí)現(xiàn)和保障城鄉(xiāng)居民平等獲取知識(shí)和信息的權(quán)益,才能使麗水市的圖書館事業(yè)發(fā)展從整體上得到提升。

〔1〕章明麗.圖書館總分館建設(shè)的嘉興模式[J].圖書館雜志,2009(10)