．福建省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所 .廈門大學(xué) .福建省腫瘤醫(yī)院 .霞浦縣疾病預(yù)防控制中心 楊明金 楊 帆 楊明華 鐘 玲 周麗秋

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公共交通等候室設(shè)計(jì)預(yù)防性衛(wèi)生審查內(nèi)容和要點(diǎn)

1．福建省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所 2.廈門大學(xué) 3.福建省腫瘤醫(yī)院 4.霞浦縣疾病預(yù)防控制中心 楊明金1楊 帆2楊明華3鐘 玲3周麗秋4

結(jié)合歷年的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測實(shí)踐，以及現(xiàn)有我國具體實(shí)際情況，提出公共交通等候室場所預(yù)防性衛(wèi)生審查項(xiàng)目和要求。這是自1987年以來，已經(jīng)在諸多家各級各類公共交通等候室場所驗(yàn)證了的，能完全滿足目前衛(wèi)生執(zhí)法工作開展的需要，科學(xué)適用，較好地解決實(shí)際問題。經(jīng)多年衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測實(shí)踐證明，這些內(nèi)容可滿足衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測及發(fā)放衛(wèi)生許可證工作需要，并對開展具體工作具有實(shí)際指導(dǎo)意義。

公共交通等候室場所 衛(wèi)生審查 內(nèi)容與要點(diǎn)

公共交通等候室指火車站、長途汽車站的候車室，航運(yùn)碼頭的候船室，機(jī)場候機(jī)室，是旅客等候車、船和機(jī)場暫時(shí)休息的地方，以人口密集、嘈雜、噪聲大、空氣混濁異味，候客室環(huán)境、空氣質(zhì)量及其微小氣候差成為其最大特點(diǎn)，尤以建筑面積在200m2以上時(shí)更為突出，該類場所的建筑面積多在200 m2以上，而建筑面積小于200 m2的建筑存在的問題同樣突出。公共交通等候室都是具有多種功能的大型固定建筑形式的公共場所，都具有寬敞明亮、環(huán)境優(yōu)美舒適的臨時(shí)休息停留場所。由于室內(nèi)人群高度密集，活動(dòng)頻繁，旅客來自四面八方，進(jìn)入這一場所的人群的健康狀況十分復(fù)雜，在眾多的旅客中，身體健康狀況各不相同，難免夾雜有一些傳染病患者或病原攜帶者，且大多數(shù)旅客經(jīng)長途旅行，疲憊不適，抵抗力嚴(yán)重低下，特別是長途旅客列車的旅客更為嚴(yán)重。由于停留時(shí)間長，尤其是長途旅客列車的旅客在等候室的停留時(shí)間更長，有的長達(dá)十幾小時(shí)以上，針對該類場所的特點(diǎn)按規(guī)定搞好建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查，以切實(shí)提高等候室的衛(wèi)生質(zhì)量對保障旅客的身體健康具有長遠(yuǎn)的重要意義。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公共交通等候室的種類、規(guī)模、檔次和功能都是以往任何時(shí)候所不能比擬的。因此，傳統(tǒng)意義上的預(yù)防性衛(wèi)生審查，已無法滿足目前衛(wèi)生執(zhí)法工作的需要，現(xiàn)有的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》，及其《實(shí)施細(xì)則》和《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，由于只做原則性的規(guī)定，實(shí)際工作中卻難以操作，同樣無法滿足預(yù)防性衛(wèi)生審查工作的需要[1]。面對層出不窮、種類繁多的不同類型的等候室場所預(yù)防性衛(wèi)生審查，衛(wèi)生監(jiān)督員無從下手，有的甚至由于審查工作的失誤，引起行政訴訟敗訴賠償案件，影響衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測及衛(wèi)生許可證發(fā)證工作的全面進(jìn)行。本文根據(jù)國家《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《條例》、《實(shí)施細(xì)則》、《標(biāo)準(zhǔn)》），結(jié)合歷年工作實(shí)踐，提出公共交通等候室場所預(yù)防性衛(wèi)生審查項(xiàng)目和要點(diǎn)，這是自1987年以來，已經(jīng)在100多家不同類型的等候室場所預(yù)防性衛(wèi)生審查驗(yàn)證了的，能完全滿足實(shí)際衛(wèi)生執(zhí)法工作開展的需要，較好地解決了實(shí)際問題。現(xiàn)將公共交通等候室場所預(yù)防性衛(wèi)生審查項(xiàng)目和要點(diǎn)詳述如下，其項(xiàng)目和要點(diǎn)主要包括：規(guī)劃及選址、通風(fēng)排氣、采光照明、衛(wèi)生設(shè)施、消毒間、采暖降溫、建筑裝飾材料衛(wèi)生、附屬建筑設(shè)置等。

1 規(guī)劃選址

公共交通等候室是城市的大型建筑，其地址和總平面布局應(yīng)列入該城市建設(shè)的總體規(guī)劃，總體要求是，應(yīng)選在衛(wèi)生條件好、環(huán)境優(yōu)美的中心地區(qū)。具體要求如下：

火車站、長途汽車站、航運(yùn)碼頭、機(jī)場的候客室，應(yīng)建在城市邊緣，對聯(lián)系方便、避免主干交通穿越的地方，其環(huán)境選擇是：遠(yuǎn)離工業(yè)污染源、噪聲源，規(guī)劃用地應(yīng)留有擴(kuò)建余地有利發(fā)展，應(yīng)位于主要污染源和噪聲源常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)；交通方便、不與鬧市區(qū)毗鄰并留出綠地設(shè)置噪聲屏障；地勢選擇是，地勢高燥，并有一定坡度的地段，便于排水，防止積水和被洪水淹沒。遠(yuǎn)離低洼超市地帶及鬧市區(qū)，以保證車輛、旅客及其他人員交通安全，并不影響周圍群眾的工作、學(xué)習(xí)和休息；可靠近便于排水的地帶和大片綠地，以創(chuàng)造優(yōu)美的等候環(huán)境。地段選擇是：清潔干燥致密，應(yīng)充分利用城市或該地段尚未建設(shè)的土地，主體建筑物的朝向應(yīng)朝南或東南，以便獲得良好的自然采光、適宜的日照及通風(fēng)排氣。

2 主體建筑

火車站、長途汽車站的候車室，航運(yùn)碼頭的候船室，機(jī)場候機(jī)室是旅客等候的主體建筑物，應(yīng)寬敞、高大、明亮，應(yīng)位于主要污染源和噪聲源常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)；交通方便；主體建筑物的朝向應(yīng)朝南或東南，以便獲得良好的自然采光、適宜的日照及通風(fēng)排氣，使等候室達(dá)到冬暖夏涼、寬敞明亮、其微小氣候、噪聲、照度、空氣等衛(wèi)生質(zhì)量及人體感覺良好的等候環(huán)境。

3 通風(fēng)排氣采暖

當(dāng)?shù)群蚴业倪x址和朝向不佳時(shí)，常常會(huì)使人感到冬季寒冷，夏季悶熱，空氣混濁，旅客多在室外等候。對此，常采取主體建筑物的長軸與常年主導(dǎo)風(fēng)向相垂直。對于候機(jī)室、特等和一、二等站火車候車室、二等以上的候船室和長途汽車站候車室，應(yīng)有通風(fēng)排氣采暖等機(jī)械設(shè)施；采用機(jī)械通風(fēng)的總風(fēng)量每人每小時(shí)新風(fēng)量不低于40m3，有空調(diào)裝置的新風(fēng)量每人每小時(shí)新風(fēng)量不低于20m3。

采用日照和人工采暖，冬季室內(nèi)溫度應(yīng)不低于14℃。對于候機(jī)室、特等和一、二等站火車候車室、二等以上的候船室和長途汽車站候車室所采用的通風(fēng)排氣采暖等機(jī)械設(shè)施，其溫度應(yīng)穩(wěn)定在18～20℃，并注意室內(nèi)的垂直、水平及晝夜的變化不宜過大，垂直、水平的溫差均不宜超過3℃，晝夜的溫差變化不宜超過6℃。夏季防止太陽直射室內(nèi)，設(shè)計(jì)時(shí)有遮陽防曬設(shè)施。避免等候室氣溫過高、發(fā)生中暑。

4 采光照明

車站、碼頭、機(jī)場等各類等候室內(nèi)自然采光應(yīng)滿足旅客視覺生理需要，室內(nèi)自然照度不低于60勒克斯。自然采光系數(shù)（即門窗的采光口有效采光面積與室內(nèi)地面面積之比）為1.0～1.5:1為宜。光線的投射角不應(yīng)小于27度，開角不應(yīng)大于4度。等候室自然照度系數(shù)不低于0.8%～1.0%。人工照明的光線分布應(yīng)均勻穩(wěn)定，避免強(qiáng)光反射和眩目。出站口、地道以及被遮擋的房間，必須采用人工照明，光線分布均勻穩(wěn)定，避免強(qiáng)光反射和眩目。主要工作間如售票室等，照度不低于150 lx；其它房間照度應(yīng)在60～80勒克斯。

5 噪聲控制

車站、碼頭、機(jī)場的噪聲是重要的污染源?；疖囘M(jìn)出站汽笛聲和運(yùn)行壓軌聲，汽車?yán)嚷?、發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)聲，運(yùn)行輪胎與地面磨擦聲、制動(dòng)聲；輪船啟航和?？看a頭時(shí)鳴笛聲；飛機(jī)起落時(shí)以及低空飛行時(shí)的發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)聲，有時(shí)高達(dá)100～130分貝（A），通常達(dá)80～90分貝（A）。過強(qiáng)的噪聲不僅干擾旅客的休息，也影響旅客的情緒。所以設(shè)計(jì)審查時(shí)，必須設(shè)置控制措施，如墻壁安裝隔音板，地板采用消聲材料鋪設(shè)，窗戶安裝雙層玻璃，以控制噪聲的產(chǎn)生或降低噪聲的強(qiáng)度。火車站候車室、機(jī)場候機(jī)室內(nèi)噪聲不應(yīng)超過70分貝（A），航運(yùn)碼頭的候船室、長途汽車站的候車室內(nèi)噪聲不應(yīng)超過65分貝（A）。

6 衛(wèi)生設(shè)施

衛(wèi)生設(shè)施主要包括公共廁所、供水設(shè)施飲水處、吸煙區(qū)（處）消毒間等。

公共廁所、消毒間的衛(wèi)生審查及建筑要求同旅店業(yè)。

6.1 公共廁所

根據(jù)實(shí)際需要，各類等候室均應(yīng)分別設(shè)置公共廁所和專用廁所，有條件時(shí)應(yīng)將大人與小孩廁所分開設(shè)置。

便具依使用人數(shù)設(shè)置，男廁所每60人設(shè)一蹲位（均蹲式，下同），每30人設(shè)一個(gè)小便池（斗）（小便槽以50cm折合一個(gè)小便池）；女廁所每30人設(shè)一蹲位（蹲式）；兒童男廁所每50人設(shè)一蹲位（均蹲式，下同），2個(gè)小便池，兒童女廁所每25人設(shè)一蹲位（蹲式），廁所大便間應(yīng)隔開，小便池（斗）以立式為宜。廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)清洗池，便于及時(shí)清潔衛(wèi)生工具，還應(yīng)設(shè)洗手盆，按每60人設(shè)一個(gè)。

衛(wèi)生間要有良好的上、下水系統(tǒng)，并單獨(dú)設(shè)置完整的通風(fēng)（排氣）設(shè)施。

衛(wèi)生間的衛(wèi)生審查及建筑要求同旅店業(yè)[2-3]。

6.2 供水設(shè)施飲水處

各類等候室要有合理的供水設(shè)施，供水設(shè)施和管道、龍頭、水箱等所用原材料必須無毒無異味，不影響水質(zhì)，水質(zhì)必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水設(shè)施在火車站、長途汽車站、航運(yùn)碼頭、機(jī)場的候客室建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮到量足質(zhì)好的水源和先進(jìn)的供水設(shè)施的配套建筑。

各類等候室應(yīng)設(shè)旅客飲水處，飲水處設(shè)在方便旅客取水處，飲水設(shè)備應(yīng)符合衛(wèi)生質(zhì)量要求，并便于清潔，設(shè)備應(yīng)能加蓋上鎖以確保安全衛(wèi)生。

6.3 吸煙區(qū)（處）

等候室禁止吸煙。宜在有通風(fēng)良好處設(shè)單獨(dú)吸煙區(qū)（處）。吸煙區(qū)（處）應(yīng)密閉，除進(jìn)出門外，嚴(yán)禁與等候室相通，并單獨(dú)設(shè)置完整的通風(fēng)（排氣）設(shè)施。

6.4 消毒間

凡有為旅客提供公用飲用具、口巾服務(wù)的，必須設(shè)置專用消毒間，消毒間的衛(wèi)生審查及建筑、裝飾材料衛(wèi)生要求同旅店業(yè)[2-3]。

[1] 韓惠中.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督[M].北京:學(xué)苑出版社,1992.

[2] 楊明金.旅店業(yè)預(yù)防性衛(wèi)生審查內(nèi)容與要點(diǎn)[J].海峽預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2000,6(4):49-50.

[3] 楊明金.體育館場所設(shè)計(jì)預(yù)防性衛(wèi)生審查項(xiàng)目與要點(diǎn)[J].化學(xué)工程與裝備,2009,(6):204-205.