陳建新

（首都圖書館，北京 100021）

加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化文化需求，保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要舉措。全國(guó)文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱共享工程）作為一項(xiàng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的文化創(chuàng)新工程，主要目標(biāo)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將文化信息資源傳輸?shù)交鶎?，為廣大人民群眾提供公益性文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國(guó)范圍內(nèi)的共建共享。

為了使這項(xiàng)惠民工程迅速、穩(wěn)步地在全國(guó)推進(jìn)，文化部號(hào)召全國(guó)各地要因地制宜，腳踏實(shí)地，根據(jù)各省（市）的實(shí)際情況，采用不同技術(shù)手段，拓寬共享工程的建設(shè)思路，推進(jìn)該工程全面發(fā)展。

1 共享工程各?。ㄊ校┓种行慕ㄔO(shè)的技術(shù)路線

各?。ㄊ校┰谖幕亢腿珖?guó)文化信息資源建設(shè)管理中心的指導(dǎo)下，集思廣益，與本地區(qū)相關(guān)部門廣泛開展合作共建，充分利用本地資源，采取不同的技術(shù)手段，加緊實(shí)現(xiàn)本省范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。以下是幾個(gè)比較有代表性、具有推廣意義的基本技術(shù)路線。

1.1 共享工程江西省分中心采用政務(wù)外網(wǎng)，構(gòu)建共享工程服務(wù)體系

電子政務(wù)網(wǎng)規(guī)劃為內(nèi)外網(wǎng)兩套網(wǎng)絡(luò)，物理隔離，其用途分為內(nèi)部機(jī)要文書的傳遞、對(duì)外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及普通政務(wù)業(yè)務(wù)辦理等部分。對(duì)外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及普通業(yè)務(wù)辦理是開放給各級(jí)公務(wù)員及一般市民的，具有通用的訪問方式。政務(wù)外網(wǎng)能夠跨越省、市、縣，形成由廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)、局域網(wǎng)組成的大型辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，安全又實(shí)用，非常適合類似共享工程這樣的以網(wǎng)絡(luò)傳遞信息資源及開展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的項(xiàng)目。

隨著國(guó)家信息化的發(fā)展，各地電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)方興未艾。江西作為國(guó)家信息化建設(shè)推廣示范省，政務(wù)網(wǎng)的建設(shè)一直走在全國(guó)前列。共享工程江西省分中心充分利用本省政務(wù)外網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建本省的共享工程服務(wù)體系，把這兩大國(guó)家信息工程有機(jī)結(jié)合，拓展了政務(wù)外網(wǎng)的應(yīng)用，推進(jìn)了共享工程的普及應(yīng)用。

1.2 共享工程河南省分中心采用IPTV技術(shù)，實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享

IPTV技術(shù)包含了傳統(tǒng)電視和互聯(lián)網(wǎng)的特性，實(shí)現(xiàn)了流媒體業(yè)務(wù)從計(jì)算機(jī)終端向電視機(jī)的轉(zhuǎn)移，使人們可以通過(guò)電視進(jìn)行VOD點(diǎn)播、節(jié)目回看、瀏覽信息、互發(fā)短信，體驗(yàn)數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的豐富多彩的信息生活。

共享工程河南省分中心與河南省農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)采用IPTV技術(shù)，把共享工程的優(yōu)秀資源送到基層服務(wù)點(diǎn)，既可以即時(shí)瀏覽，又可以把資源保存在本地，供群眾隨時(shí)收看。這是一項(xiàng)為百姓提供全新信息服務(wù)產(chǎn)品、滿足用戶需求的業(yè)務(wù)。

1.3 共享工程遼寧省分中心通過(guò)有線電視和數(shù)字機(jī)頂盒技術(shù)，推廣共享工程

2008年10 月，遼寧省委、省政府提出了推進(jìn)共享工程的新思路，即按照公益事業(yè)走公益渠道的原則，用已經(jīng)覆蓋全省98%以上地區(qū)的廣播電視村村通網(wǎng)絡(luò)，傳輸共享工程信息，讓廣大農(nóng)民在家里用電視機(jī)就能收看、收聽文化信息。這種模式得到中宣部、財(cái)政部、文化部、國(guó)家廣電總局的充分肯定，認(rèn)為這是共享工程建設(shè)上的大膽創(chuàng)新，具有示范意義的重大舉措，稱之為“遼寧模式”。遼寧平臺(tái)的開播將把農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀文化和實(shí)用知識(shí)，通過(guò)方便、快捷的方式傳送到農(nóng)村，保證農(nóng)民免費(fèi)享受國(guó)家提供的公共文化服務(wù)。

1.4 共享工程北京分中心應(yīng)用“播存結(jié)構(gòu)”理論，實(shí)現(xiàn)共享工程全覆蓋

共享工程北京分中心在共享工程建設(shè)過(guò)程中，注重將文化傳播需求、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展相結(jié)合，積極探索出一種既符合北京市情和信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，又滿足文化傳播需求的共享工程建設(shè)新模式，稱之為“北京模式”。該模式通過(guò)廣播﹢存儲(chǔ)的“播存結(jié)構(gòu)”技術(shù)，構(gòu)建文化共享傳播服務(wù)體系，成為建設(shè)北京共享工程網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)的發(fā)展思路。目前，北京市共享工程已實(shí)現(xiàn)對(duì)北京地區(qū)近4000個(gè)行政村的全面覆蓋。

隨著近年來(lái)國(guó)家“有線廣播電視村村通”工程的深入發(fā)展，廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源已成為我國(guó)覆蓋范圍最廣的網(wǎng)絡(luò)資源，其普及程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，完全可以作為面向農(nóng)村地區(qū)開展共享工程建設(shè)的重要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源，依據(jù)“播存結(jié)構(gòu)”理論，利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)推廣文化信息資源共享有著廣闊的前景。

2 “播存結(jié)構(gòu)”的理論基礎(chǔ)

早在2005年，中國(guó)工程院李幼平院士就提出：“十五”期間，我國(guó)基本完成“廣播電視村村通”，建議“十一五”期間利用國(guó)家已建立的廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸資源，群聚國(guó)家主流媒體，大力發(fā)展“數(shù)字文化信息村村有”，花最少的錢，用最少的時(shí)間和最便捷的方法將先進(jìn)文化和實(shí)用信息送到農(nóng)村。希望通過(guò)廣播﹢存儲(chǔ)的“播存結(jié)構(gòu)”創(chuàng)新技術(shù)，將“村村通”拓展為“村村有”，將涵蓋文字、圖片和音視頻的主流文化內(nèi)容，通過(guò)廣播網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播并存儲(chǔ)于廣大農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)數(shù)字文化“上山下鄉(xiāng)”，服務(wù)“三農(nóng)”，惠及低收入人群。

科學(xué)理論拓展了共享工程建設(shè)思路，科學(xué)家的見解與主張，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。此后，在中國(guó)工程院信息學(xué)部2006年度咨詢項(xiàng)目 《播存結(jié)構(gòu)工程構(gòu)思》和2008年度咨詢項(xiàng)目《信息化推動(dòng)先進(jìn)文化》的研究報(bào)告中，科學(xué)家們對(duì)文化現(xiàn)象和文化傳播特征進(jìn)行系統(tǒng)分析，科學(xué)論證了廣泛覆蓋我國(guó)廣大城鄉(xiāng)的廣播電視網(wǎng)絡(luò)，完全有能力將主流文化內(nèi)容廣泛、快捷地傳播到千家萬(wàn)戶。

“播存結(jié)構(gòu)”理論運(yùn)用差分同步的分布式存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，通過(guò)廣播網(wǎng)將精選的信息資源通過(guò)廣播的方式分發(fā)到各個(gè)網(wǎng)絡(luò)邊緣的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行存儲(chǔ)，然后再用基于互聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行有效互動(dòng)服務(wù)。這種方式使得邊遠(yuǎn)地區(qū)都可以通過(guò)局域網(wǎng)在計(jì)算機(jī)或電視機(jī)終端上及時(shí)獲得資訊信息。它集成多媒體信息處理與管理、數(shù)字多媒體廣播與網(wǎng)絡(luò)存貯技術(shù)于一身，是一種簡(jiǎn)潔、快速推進(jìn)資源共享的技術(shù)解決方案。它的服務(wù)對(duì)象除了發(fā)達(dá)地區(qū)的人群之外，更是面向?qū)拵ЬW(wǎng)尚未通達(dá)或帶寬有限的地區(qū)人群。它的服務(wù)宗旨是跨越數(shù)字鴻溝，讓同一時(shí)代的人們共享知識(shí)財(cái)富。

“北京模式”、“遼寧模式”中的數(shù)字機(jī)頂盒的應(yīng)用，都是“播存結(jié)構(gòu)”理論的具體應(yīng)用。

3 利用“播存結(jié)構(gòu)”理論構(gòu)建共享工程網(wǎng)絡(luò)傳播體系介紹

共享工程服務(wù)平臺(tái)分為通信模塊和功能模塊兩部分，這兩部分別由“服務(wù)中心”和“客戶端”兩個(gè)子模塊組成，各個(gè)子模塊又由若干模塊組成。這種結(jié)構(gòu)可有效解決在各種環(huán)境下服務(wù)器端出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁堵的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“信息快速通道”。

圖1 共享工程網(wǎng)絡(luò)傳播體系方案框圖

如圖1所示，共享工程北京分中心通過(guò)專網(wǎng)將信息資源上載到服務(wù)中心服務(wù)器，等候播發(fā)。共享工程北京分中心資源存儲(chǔ)服務(wù)器與本地區(qū)有線電視廣播網(wǎng)絡(luò)播出前端通過(guò)專網(wǎng)連接，適合大流量的數(shù)據(jù)傳輸，并可實(shí)現(xiàn)在線視頻內(nèi)容的實(shí)時(shí)傳輸。通過(guò)播發(fā)軟件，將在排隊(duì)等候的信息資源向基層服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)器推送?；鶎臃?wù)點(diǎn)通過(guò)有線電視廣播網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)接收播出前端播發(fā)的節(jié)目?jī)?nèi)容。根據(jù)共享工程?。ㄊ校┦蟹种行闹付ǖ男畔①Y源內(nèi)容分發(fā)傳輸計(jì)劃，按節(jié)目播發(fā)列表每天定時(shí)將一定量的數(shù)據(jù)通過(guò)廣播網(wǎng)絡(luò)分發(fā)推送到各基層服務(wù)點(diǎn)?；鶎臃?wù)點(diǎn)或個(gè)人接收者按照規(guī)定時(shí)間，打開服務(wù)器或者數(shù)字機(jī)頂盒，自動(dòng)接收上級(jí)中心播發(fā)的資源并存儲(chǔ)在本地，使用者可根據(jù)需要在本地瀏覽，或者由管理者組織集體放映。

“播”和“存”的結(jié)合，解決了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)帶寬擁堵與用戶需求的矛盾，用很小的存儲(chǔ)成本替代了昂貴的帶寬租用成本，變遠(yuǎn)程調(diào)用為本地調(diào)用，特別適合高質(zhì)量多媒體資源的傳輸和瀏覽。

4 “播存結(jié)構(gòu)”構(gòu)建的共享工程網(wǎng)絡(luò)傳播體系特點(diǎn)分析

通過(guò)共享工程北京分中心的應(yīng)用實(shí)踐，我們深深感受到：科學(xué)家所提出的“播存結(jié)構(gòu)”理論，符合我國(guó)的基本國(guó)情，適用面向廣大城鄉(xiāng)的社會(huì)基層開展文化信息傳播服務(wù)。這對(duì)于構(gòu)建弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的公共文化服務(wù)體系，有著廣闊的應(yīng)用空間。具體來(lái)說(shuō)具有以下四個(gè)特點(diǎn)：

4.1 快速推進(jìn)共享工程建設(shè)

在廣播電視村村通工程所取得的成果基礎(chǔ)上，建立共享工程傳播體系，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家兩大重點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目資源的充分利用和有效融合，節(jié)約了共享工程建設(shè)成本，加速了工程實(shí)施進(jìn)度，有利于偏遠(yuǎn)地區(qū)共享工程的建設(shè)。

4.2 保證了信息資源快捷、高效、廣泛的傳播

共享工程要求將以音、視頻為主的大量共享信息內(nèi)容，低成本、快速地分發(fā)到遍布城鄉(xiāng)的基層文化服務(wù)點(diǎn)。目前，在農(nóng)村，受當(dāng)?shù)貤l件和網(wǎng)絡(luò)自身結(jié)構(gòu)所限，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)傳播體系很難支撐這種面向大規(guī)模用戶的大容量共享內(nèi)容的分發(fā)傳輸服務(wù)。

廣播網(wǎng)絡(luò)由點(diǎn)向面的、不限用戶規(guī)模、不會(huì)產(chǎn)生傳輸擁塞的傳播機(jī)制與文化共享點(diǎn)向面的傳播需求，有著天然融合的淵源。數(shù)字電視傳輸技術(shù)的發(fā)展，大大提升了有線電視網(wǎng)絡(luò)所承載的業(yè)務(wù)范圍和傳輸能力。目前，共享工程北京分中心借助有線電視網(wǎng)絡(luò)，每天向每個(gè)基層文化服務(wù)點(diǎn)提供超過(guò)2 GB數(shù)據(jù)量的共享信息內(nèi)容的分發(fā)下載和在線直播視頻服務(wù)。

4.3 具有專網(wǎng)特性，安全且綠色

利用廣播電視網(wǎng)的專網(wǎng)特性以及傳播內(nèi)容的嚴(yán)格審核機(jī)制，杜絕了不良信息的非法入侵，切實(shí)保證了信息資源內(nèi)容的安全、可靠傳輸，使老百姓真正看到綠色、健康的信息，符合共享工程傳播優(yōu)秀文化的宗旨。

4.4 體現(xiàn)了公共文化服務(wù)的便利性、均等性、普惠性特征

文化部蔡武部長(zhǎng)在最近關(guān)于文化建設(shè)發(fā)展的講話中，對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)給予了具體描述，即應(yīng)體現(xiàn)出便利性、均等性、普惠性特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)便利性、均等性、普惠性的一種有效的方法是縮短用戶獲取信息的傳輸距離、降低信息傳輸與利用的成本、提高信息傳遞的覆蓋面。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)Client/Server（即客戶機(jī)/服務(wù)器）模式所產(chǎn)生的高額的網(wǎng)絡(luò)成本，是制約共享工程建設(shè)的 “數(shù)字鴻溝”。利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用“播存結(jié)構(gòu)”理論構(gòu)建共享工程傳播體系，將人民群眾喜聞樂見的文化資訊、影視內(nèi)容通過(guò)廣播電視網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、快捷地存儲(chǔ)在用戶身邊，縮短了用戶獲取信息的傳輸距離，降低了信息獲取成本，提高了信息質(zhì)量，從而極大地提升了文化服務(wù)的便利性，而廣播電視網(wǎng)絡(luò)的大面積覆蓋也能夠充分體現(xiàn)文化服務(wù)的均等性、普惠性。

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益普及以及國(guó)務(wù)院“三網(wǎng)融合”要求的提出，“播存結(jié)構(gòu)”理論所描繪的廣播網(wǎng)與IP網(wǎng)相互融合的“各獻(xiàn)所知、各取所需”的應(yīng)用場(chǎng)景將不會(huì)遙不可及，共享工程北京分中心已經(jīng)在進(jìn)行多網(wǎng)資源整合的相關(guān)探討和實(shí)踐。屆時(shí)，一個(gè)形式更趨靈活、內(nèi)容更加豐富的公共文化服務(wù)體系將會(huì)呈現(xiàn)在用戶面前。