黃揚潔

（臺州電業(yè)局，浙江 臺州 317000）

近年來，國內(nèi)各類安全事故屢屢發(fā)生，給人民的人身財產(chǎn)安全造成巨大損失。反觀電力系統(tǒng)內(nèi)部也是事故頻發(fā)，尤其是2009年以來，國家電網(wǎng)公司通報的事故已超過10起，其中人身傷亡事故和誤操作事故占到了很大比例。這說明盡管一再強調(diào)安全第一，但是安全基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。究其原因，主要是電力企業(yè)部分職工的安全意識還有所欠缺，執(zhí)行安全工作規(guī)程和要求方面不到位，違章行為時有發(fā)生。因此，切實提高電力企業(yè)職工的安全意識，防止各類事故的發(fā)生對保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行具有重大意義。

1 安全意識的涵義

安全意識是企業(yè)職工在生產(chǎn)活動中對安全行為的一種反映。人是安全生產(chǎn)活動的主體，安全意識的強弱可以直接影響職工生產(chǎn)行為是否規(guī)范，是否符合安全規(guī)程。安全意識可以通過企業(yè)的安全管理工作、安全教育活動以及安全規(guī)章制度制定，并通過激勵機制使其自我調(diào)節(jié)而逐步形成。實踐證明，大力提高電力企業(yè)職工的安全意識是電力安全生產(chǎn)的根本，是貫徹電力系統(tǒng)“安全第一，預(yù)防為主”方針的必然要求，也是電力企業(yè)又好又快發(fā)展的必由之路。提高電力企業(yè)職工的安全意識，是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入最少、效果最好的重要工作，但同時也是一項必須循序漸進(jìn)、長期艱巨的工作。

2 提高電力企業(yè)職工安全意識的途徑

2.1 大力宣揚企業(yè)安全文化

企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂在于其倡導(dǎo)的安全文化。安全文化的實質(zhì)就是將企業(yè)職工的安全行為由不自覺變?yōu)樽杂X，由強制執(zhí)行到自覺遵守。在企業(yè)的安全生產(chǎn)活動中，人們通常把管理者對職工提出的安全規(guī)范要求稱之為“要我安全”，而把職工的自覺安全行為稱之為“我要安全”?！耙野踩笔菑目腕w出發(fā)，通過被動的執(zhí)行達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，而“我要安全”則是從主體出發(fā)，通過主觀的努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)。兩者相比，后者迸發(fā)的能量和所起的效果都是前者無法比擬的。只有通過大力宣揚企業(yè)的安全文化，廣泛宣教安全文化的基本知識，營造良好的安全文化氛圍，有效激發(fā)職工的工作積極性，才能使職工實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)職工安全意識質(zhì)的飛躍。

2.2 重視領(lǐng)導(dǎo)的模范表率作用

領(lǐng)導(dǎo)在安全管理中的模范表率作用極其關(guān)鍵，表率的向心力會讓企業(yè)職工無形中意識到安全的重要性。要求職工樹立安全意識，各級領(lǐng)導(dǎo)必須作出表率。對于安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)首先要做到“思想到位、責(zé)任到位、行動到位”，切實摒棄安全生產(chǎn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，確實將安全工作放在第一位，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起教育管理責(zé)任。尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，對于安全工作要親自提要求、做布置、抓落實，真正把安全工作落到實處，以模范帶頭作用引導(dǎo)企業(yè)職工提高安全意識。

2.3 加強職工教育培訓(xùn)工作

培訓(xùn)和教育是企業(yè)發(fā)展的永恒工作，加強職工的教育培訓(xùn)，既是企業(yè)持久發(fā)展的基礎(chǔ)保障，又是提高企業(yè)職工安全思想、安全管理和安全意識最直接、最有效的方法。有計劃地對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強安全教育，提高業(yè)務(wù)技能水平，不但能拓展職工的眼界，有效提高職工的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)，加強職工的事業(yè)心、責(zé)任心和上進(jìn)心，而且能使職工形成自覺的自我規(guī)范意識，自覺遵守各項安全規(guī)章制度，從而達(dá)到提高職工安全意識，夯實安全工作基礎(chǔ)的目的。

2.4 加大安全生產(chǎn)獎懲力度

提高企業(yè)職工的安全意識，就必須依靠完善的安全激勵機制。職工的行為能否嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，很大程度上取決于企業(yè)的安全生產(chǎn)獎懲制度是否完善，獎懲力度是否足夠。只有安全生產(chǎn)獎懲制度能夠切實地將安全與崗薪掛鉤，與績效掛鉤，與晉級掛鉤，做到有功必獎，有過必罰，才能充分調(diào)動各級人員的工作積極性，形成對待安全生產(chǎn)如履薄冰的態(tài)度，從而確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

3 提高電力企業(yè)職工安全意識的著重點

3.1 培養(yǎng)職工的安全生產(chǎn)超前意識

“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)長期堅持的指導(dǎo)方針。無疑，“安全”是企業(yè)生存和發(fā)展的第一要素，而緊跟在后的“預(yù)防為主”這4個字提示大家，提高企業(yè)職工的安全意識，可以將著重點放在培養(yǎng)職工的安全生產(chǎn)超前意識上。事實證明，很多事故都是可以避免的。之所以會發(fā)生事故，只是因為一些管理人員和操作人員缺乏安全防范意識和超前意識。忽略了平時的安全工作，未能及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，就會使隱患擴大、惡化，甚至造成嚴(yán)重的后果。

要做到防患于未然，必須未雨綢繆，引導(dǎo)職工在安全生產(chǎn)工作中“想在前、做在前”，提高超前預(yù)測和預(yù)防事故的能力。一是要“想在前”。要求每位職工在每天工作前，認(rèn)真思考在工作中應(yīng)該怎樣預(yù)防安全事故的發(fā)生，要想到通過什么方法、采取怎樣的措施，才能保證安全生產(chǎn)。每一位職工、每一位管理者和領(lǐng)導(dǎo)者，若要時時處處想在前，就必須有強烈的超前意識。只有這樣，才能保證安全工作抓細(xì)、抓好、抓出成效，才能保證安全生產(chǎn)。二是要“做在前”。在生產(chǎn)過程中，對于人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理工作中存在問題和尚未整改的缺陷等，管理者都要事先鑒別和判斷。對于可能導(dǎo)致發(fā)生傷害事故的各種因素，特別是重大事故的隱患，要及時采取果斷的措施，防止事故的發(fā)生。

3.2 堅持“四不放過”的原則

“四不放過”的原則是：事故原因不查清楚不放過，事故責(zé)任者未受到嚴(yán)肅處罰不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過。在提高職工安全生產(chǎn)意識的教育中，堅持“四不放過”的原則也能達(dá)到遏止事故的目的。

堅持“四不放過”，是提高職工安全生產(chǎn)意識的另一著重點。堅持“四不放過”，可以追根究底地查出事故發(fā)生的直接和間接原因，會使人們知道，在安全生產(chǎn)中，應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，從而避免類似事故再次發(fā)生。堅持“四不放過”，可以“擴大”事故教訓(xùn)，達(dá)到“有則改之，無則加勉”的目的，通過深挖思想根源，觸動靈魂深處，使方方面面的人員受到教育。堅持“四不放過”，可以有效地、及時地采取防范措施，避免事故的發(fā)生。堅持“四不放過”，可以使事故責(zé)任者感受到一次切膚之痛，在以后的工作中兢兢業(yè)業(yè)，嚴(yán)格遵守規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度。對事故責(zé)任者采取必要的處罰措施，只是一種手段，目的是維護規(guī)程、規(guī)定以及規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，這樣才能使事故責(zé)任者和他人受到教育，從而進(jìn)一步提高職工的安全生產(chǎn)的自覺性。

3.3 建立提高職工安全意識的長效機制

凡事貴在堅持。做任何事情都要有持之以恒的態(tài)度，尤其是培養(yǎng)思想意識必須通過長期、艱苦的努力才能達(dá)到目的。有效提高職工的安全意識必須要有長遠(yuǎn)觀念，尤其是當(dāng)企業(yè)正處于安全基礎(chǔ)相對薄弱的時期，更應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)，切不可半途而廢。只有建立起長效機制，才能持續(xù)不斷地提高電力企業(yè)職工的安全意識，從而夯實電力企業(yè)的安全基礎(chǔ)，提高電力企業(yè)的安全管理水平。

4 結(jié)束語

電力行業(yè)是國家重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品覆蓋社會的各個方面，其服務(wù)對象是所有人群，密切關(guān)系國計民生。電力行業(yè)的特殊性決定了電力企業(yè)對安全的重視程度高于一切。在嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢下，只有以人為本，切實提高電力企業(yè)職工的安全意識，才能從根本上改變不利局面，使企業(yè)長期、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。