中共湖南省委直屬機(jī)關(guān)黨校(410001)嚴(yán) 永
問(wèn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府須主動(dòng)公開(kāi)哪八類重點(diǎn)政府信息?
答:主動(dòng)公開(kāi)是我國(guó)信息公開(kāi)制度里的一個(gè)特點(diǎn)。我們國(guó)家在過(guò)去多年政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐里面,對(duì)于一些重點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題、與人民群眾利益關(guān)系十分密切的問(wèn)題已經(jīng)很好地采用了主動(dòng)公開(kāi)的這種方式。比如說(shuō),在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)中,明確提出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要重點(diǎn)公開(kāi)其貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策,以及財(cái)政、財(cái)務(wù)收支,各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用,籌資籌勞等情況。
主動(dòng)公開(kāi)要求是對(duì)政府信息公開(kāi)工作的強(qiáng)制性要求?!稐l例》的第9條~12條對(duì)各級(jí)政府的主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容提出了法定的要求,其中第9條是原則性要求,包括4個(gè)方面:涉及公民法人或者其他組織切身利益的政府信息;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)信息;反應(yīng)本行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)基本情況的信息;法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。滿足其中的一個(gè)條件,這樣的政府信息都必須主動(dòng)公開(kāi)。第10條~12條分別對(duì)不同類型的政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的重點(diǎn)信息進(jìn)行列舉。
第12條對(duì)農(nóng)民朋友關(guān)心的8類應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了列舉:①貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;②財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況;③鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;④征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;⑤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;⑥搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況;⑧執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。
在原則性要求的基礎(chǔ)上對(duì)各級(jí)政府主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的列舉主要體現(xiàn)了不同政府部門工作的重點(diǎn),但列舉方式不可能把一個(gè)一個(gè)全部羅列出來(lái),所以只能說(shuō)列舉的是最基本的要求,對(duì)于沒(méi)有列舉但是滿足原則性要求的,各政府機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。 (待續(xù))