劉銘杰
河南省信陽建筑總公司(464000)
農(nóng)村民用建筑工程的防震一直被人們所忽視,縱觀汶川地震、玉樹地震,民用建筑的毀損是最多的,玉樹地震民用建筑毀損率達到了90%,這給人民群眾的生命安全帶來極大的危害。筆者認為農(nóng)民民用建筑之所以抗震差,是因為農(nóng)村民用建筑大多是自建房,農(nóng)村建筑隊根本不具備基本的建筑抗震施工知識,加之農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,農(nóng)村在自建房的過程中為了省錢、省料,鋼筋、水泥等一些抗震材料使用的很少,加之國家現(xiàn)在對民用建筑的抗震性能缺乏有效的監(jiān)督,使得農(nóng)村民用建筑抗震能力差。如何提高農(nóng)村民用建筑抗震性能、減少地震帶來的損害,筆者認為應(yīng)該做到以下幾點。
農(nóng)民抗震、防震意識薄弱是導(dǎo)致農(nóng)村民用建筑抗震性差的一個思想原因,因此必須加強農(nóng)村地區(qū)的抗震、防震知識宣傳,提高他們抗震、防震意識。在這一方面應(yīng)該做到以下兩點:1)基層人民政府要發(fā)揮在抗震、防震知識宣傳中的主導(dǎo)作用,要利用農(nóng)村中的宣傳工具,農(nóng)技下鄉(xiāng)活動等形式,向農(nóng)民宣傳地震的巨大危害,把民用建筑的抗震知識作為宣傳的重點內(nèi)容,如地震容易對民用建筑造成什么樣的破壞,具有什么規(guī)律,怎么減少地震對民用建筑的破壞等,要著重強調(diào)科學(xué)建房,宣傳抗震建筑基礎(chǔ)知識;2)村委會要把抗震知識宣傳作為日常工作的重點內(nèi)容,通過張貼抗震標語、抗震知識宣傳畫等多種形式,讓村民認識到抗震、防震的重要性。
針對農(nóng)村地區(qū)自建房多的情況,應(yīng)該對農(nóng)村地區(qū)的建筑隊進行專門的民用建筑抗震設(shè)計指導(dǎo)培訓(xùn),讓他們掌握最基本的民用建筑抗震設(shè)計知識。具體來說應(yīng)該培訓(xùn)以下幾點內(nèi)容:1)民用建筑在平面設(shè)計上應(yīng)該盡量拐角,堅決避免在設(shè)計中出現(xiàn)木柱與磚柱或磚墻等承重不一的情況發(fā)生;2)農(nóng)村民用建筑在沒有使用鋼混結(jié)構(gòu)的情況下,盡量不要出現(xiàn)二層結(jié)構(gòu),即使使用鋼混結(jié)構(gòu)在沒有專業(yè)人員的指導(dǎo)下,也盡量不建二層結(jié)構(gòu),總高度不宜超過6m;3)柱頂須有暗樺插入屋架下弦,并用U形鐵連接,如地處烈度在8~9度地震區(qū),柱腳應(yīng)采取鐵件與基礎(chǔ)錨固;4)穿斗木構(gòu)架房屋的縱向應(yīng)在木柱的上、下端設(shè)置穿杭,并應(yīng)在每一縱向柱列間設(shè)置1~2道斜撐;5)斜撐和屋蓋支撐構(gòu)件,均應(yīng)采用螺栓與主體構(gòu)件連接,除穿斗木構(gòu)件處,其他木構(gòu)件宜采用螺栓連接;6)圍護墻應(yīng)與木結(jié)構(gòu)可靠拉結(jié),土坯、磚等砌筑的圍護墻宜貼砌在木柱外側(cè),不應(yīng)將木柱完全包裹。
加強對農(nóng)村建筑隊的管理,出臺農(nóng)村建筑隊管理規(guī)定,對農(nóng)村建筑隊?wèi)?yīng)具備的資質(zhì)、水平和標準作詳細的規(guī)定,對符合要求的農(nóng)村建筑隊給予一定的作業(yè)證明,對不具備相應(yīng)要求的建筑隊一律解散,一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)村建筑隊有違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象,對相關(guān)責(zé)任人要嚴厲處罰。
加強對民用建筑抗震性的監(jiān)督檢查是提高民用建筑質(zhì)量的重要方式。對民用建筑的監(jiān)督檢查可以分為兩部分:1)對在建民用建筑的監(jiān)督檢查??h區(qū)建筑管理部門要把在建民用建筑的監(jiān)督檢查作為日常工作的重點內(nèi)容,可以考慮建立民用建筑申報制度,由村委會對本村的在建民用建筑及時向建筑管理部門申報,建筑管理部門備案檢查以后方可開工。建筑管理部門根據(jù)村委的申報,對在建民用建筑的抗震設(shè)計進行檢查,對民用建筑材料如水泥、鋼筋等材料質(zhì)量進行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)民用建筑不符合抗震、防震要求、鋼筋水泥材料不符合質(zhì)量要求,在建民用建筑必須停工整頓,直到能符合抗震、防震要求再開工。2)對已建民用建筑抗震、防震進行檢查。按照《防震減災(zāi)法》的各項標準要求,建筑管理部門要不定期的對民用建筑進行抗震鑒定,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合抗震、防震規(guī)定的民用建筑,進行抗震、防震加固,對已經(jīng)不能進行加固的民用建筑,必須采取拆除、重建等措施。
抗震、防震物資的儲備是農(nóng)村抗震、防震的重要措施,各基層人民政府必須把帳篷、防疫、板房等抗震、防震物資備足,同時也要求農(nóng)村地區(qū)加強這類物資的儲備,建立以村級為單位的抗震、防震物資儲備室,只有這樣才能在發(fā)生地震的時候,將損害降低到最低點。各級政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把抗震防震工作列入議事日程,加強抗震防震工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名領(lǐng)導(dǎo)兼管抗震防震工作,并根據(jù)國家突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求,對抗震、防震、救災(zāi)等工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,使政府能夠在最短的時間內(nèi)應(yīng)對可能發(fā)生的地震災(zāi)害。
[1]朱育能,張欄.農(nóng)村民用建筑應(yīng)有規(guī)范的抗震防震措施[J].云南科技管理,1994(04)