中國產(chǎn)學研合作促進會副秘書長 敖 強

中國產(chǎn)學研合作促進會信息網(wǎng)絡部主任 胡 勇

黨中央、國務院早在2006年初召開的全國科技大會和隨后頒布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》中曾明確提出，要把建立以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系作為中國特色國家創(chuàng)新體系建設的突破口。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出,要“加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化”。溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上的政府工作報告中講到，要建設“面向企業(yè)的創(chuàng)新支撐平臺”，“推進產(chǎn)學研結合，培育創(chuàng)新型企業(yè)”。黨中央、國務院領導同志的重要指示，為“平臺”的發(fā)展建設創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，指明了前進的方向。產(chǎn)學研合作公共服務平臺的建設和發(fā)展，作為實現(xiàn)國家（或區(qū)域）發(fā)展戰(zhàn)略的抓手和重要舉措，也越來越受到各方面人士的重視和密切關注。建設和發(fā)展能夠“推進產(chǎn)學研結合，培育創(chuàng)新型企業(yè)”，為產(chǎn)學研合作各方提供服務的公共服務平臺，已成為政府有關部門和中介服務機構的重要任務。

一、平臺概述

“產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺”是中國產(chǎn)學研合作促進會為了“積極引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚”，“推進產(chǎn)學研合作，培育創(chuàng)新型企業(yè)”，而在科技部、國務院國資委的大力支持和指導下,聯(lián)合翔飛科技等合作單位，面向企業(yè)、產(chǎn)學研合作機構和廣大的科技人員、大專院校師生而建立的。該平臺與目前國內(nèi)建設的服務機構式創(chuàng)新平臺或網(wǎng)站式創(chuàng)新平臺具有完全不同的體系架構和服務理念。平臺汲取國外協(xié)同互動型平臺建設的成功經(jīng)驗，根據(jù)我國國情，采用集成創(chuàng)新的方法，向以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作機構和廣大的企業(yè)管理人員、科技人員、高等院校師生分別提供專業(yè)開發(fā)的“網(wǎng)上工作室”、“網(wǎng)上服務中心”和“網(wǎng)上創(chuàng)新中心（LABS）”，并建設配套的支撐、服務、協(xié)調系統(tǒng)，形成既具有信息整合服務功能，又具有資源整合服務功能，還具有協(xié)同互動功能的分布式智能網(wǎng)絡。應用這些網(wǎng)絡工具，可以支持和幫助企業(yè)建設與企業(yè)實體型創(chuàng)新平臺配套的，更好地聚集外部創(chuàng)新資源，服務于產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新的網(wǎng)絡平臺，對內(nèi)以利于打破企業(yè)工作類別，現(xiàn)有機構和職能的約束，培養(yǎng)主動創(chuàng)新人才，搞活企業(yè)內(nèi)部組織，創(chuàng)造新的服務與商機；對外為跨公司、跨地區(qū)、跨國家的共同創(chuàng)新提供不受時間、空間限制的協(xié)同工作支撐，面向全球，集成知識，分享成果。這種以企業(yè)為主體建立的集信息整合、資源整合和協(xié)同互動為一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺，對產(chǎn)學研各類機構和人員來說，可以便捷地利用其進行跨地區(qū)，跨行業(yè)，跨系統(tǒng)的信息資源整合應用、網(wǎng)上交流和合作研究，并快速促成網(wǎng)下業(yè)務對接，實現(xiàn)“資源共享、和諧溝通、協(xié)同創(chuàng)新”，將有效地解決產(chǎn)學研用合作中廣泛存在的“信息不對稱，資源不共享，協(xié)作互動不通暢”的問題，真正實現(xiàn)“以企業(yè)為主體”的戰(zhàn)略目標，對深化和推進產(chǎn)學研合作，提升企業(yè)和區(qū)域的自主創(chuàng)新能力，將起著重大的促進作用。

目前，平臺的部分應用成果已在國內(nèi)有關省市的政府、企事業(yè)單位中進行了試點工作，并取得了成功，平臺所擁有的獨特的創(chuàng)新特點，受到有關領導和業(yè)內(nèi)人士的熱情關注和充分肯定，認為平臺適應了企業(yè)、高校、科研院所和各種中介服務機構渴望利用現(xiàn)代化工具開放式發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實需求，能產(chǎn)生良好的社會效果和經(jīng)濟效益。2010年，平臺將開始進行省級區(qū)域和行業(yè)領域的試點工作。

二、平臺創(chuàng)新特點

1、理論創(chuàng)新

產(chǎn)學研合作創(chuàng)新是企業(yè)、高校與科研院所、中介服務機構之間為了實現(xiàn)各自的價值目標通過一定的組織形式而建立起來的合作創(chuàng)新模式。由于企業(yè)、高校、科研機構、中介服務機構之間價值取向、基礎條件、自身優(yōu)勢有所不同，產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的模式及其組織形式也不盡相同，具有多樣化的特征。產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺為以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作機構提供基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同創(chuàng)新服務，由于互聯(lián)網(wǎng)具有其自身的特點，同傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式和組織形式相比，平臺將進一步促進產(chǎn)學研合作在模式、組織形式和運行機制等方面的創(chuàng)新，以及由此而產(chǎn)生的在理論、標準、體系方面的創(chuàng)新。

2、技術創(chuàng)新

在技術架構上，平臺采用基于SOA的架構，可以開放性地集成各種服務，在信息采集和處理上，采用XFCPM作為信息整合工具，應用Multi-Agent技術，通過采用多策略的信息采集和處理方法，解決了目前www信息查詢系統(tǒng)收集率低、信息精度差的問題，同時在詞性標注和中文分詞技術基礎上，通過加入加權詞頻統(tǒng)計算法和復合詞組生成算法，形成了自動提取關鍵詞技術和句頻統(tǒng)計分析技術；在資源整合上，平臺采用基礎資源收集、第三方數(shù)據(jù)整合和用戶貢獻內(nèi)容等多種方式相結合，完成資源整合，既可以保證資源信息的權威性和有效性，同時還可以保證資源更新的及時性；在互動通訊上，平臺集成了國內(nèi)外常用的網(wǎng)絡通訊工具，充分利用了各種網(wǎng)絡通訊工具的優(yōu)勢，是一個集工具和內(nèi)容為一體的通訊服務平臺；在應用服務的設計上，采用面向用戶的個性化服務設計理念，針對不同的用戶設計不同的應用交互接口，大大降低了用戶學習和使用的門檻。

3、應用創(chuàng)新

采用SaaS方式向企業(yè)提供專業(yè)開發(fā)的網(wǎng)上創(chuàng)新中心（LABS）等軟件工具，克服了使用單位的技術瓶頸和成本壓力；同時建設與之相配套的支撐、服務和協(xié)調系統(tǒng)，大幅度地提升和改善了企業(yè)擁有的網(wǎng)上創(chuàng)新中心等軟件工具的功能和運行機制。這種支持與引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的平臺結構，完全符合產(chǎn)學研合作三重螺旋理論。

三、平臺的作用

試點工作初步地彰顯了產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺的建設和發(fā)展，對于促進產(chǎn)學研合作，提高自主創(chuàng)新能力，從而帶動經(jīng)濟和科技的發(fā)展，都將發(fā)揮重要的作用。

“平臺”的建設和發(fā)展適應了產(chǎn)學研合作的主體——企業(yè)、高校和科研院所渴望利用現(xiàn)代化工具開放式發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實需求，是為了解決企業(yè)技術創(chuàng)新要素分散、欠缺的問題，積極引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新型企業(yè)的重要抓手。

“平臺”的資源共享、和諧溝通等功能為“產(chǎn)學研、政資介”各方提供了開放式的施展才能的舞臺，既有利于面向世界、集成知識，整合國外科技資源，服務于我國的經(jīng)濟建設；又有利于克服地域、行業(yè)、系統(tǒng)的限制，有效地釋放我國廣大的科技人員、管理人員和高等院校師生的創(chuàng)新潛能和智慧，造就大量的創(chuàng)新人才。

“公共服務平臺”（包括產(chǎn)學研合作公共服務平臺）的建設和發(fā)展還是轉變政府職能，建設服務型政府的必然要求。在我國現(xiàn)階段，一方面政府在構建服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略的公共服務平臺的過程中必須發(fā)揮主導作用，以有效地彌補市場的缺陷與不足；另一方面，政府在進行宏觀調控、微觀協(xié)調和資源配置時必須努力克服平臺建設中的政府功能錯位，以促進公共服務平臺的健康發(fā)展。做好這兩個方面的工作，對轉變政府職能，建設服務型政府將起著積極的推動作用。