據(jù)《深圳商報》報道,深圳醫(yī)患糾紛仲裁院日前正式成立,這是國內(nèi)首家通過行政法規(guī)形式設(shè)立的專門醫(yī)療糾紛仲裁機構(gòu),將為醫(yī)患糾紛提供快速解決的通道。
目前醫(yī)療糾紛處理有3 條途徑,分別是醫(yī)患雙方自行協(xié)商、衛(wèi)生行政機關(guān)調(diào)解和人民法院訴訟,但是這3 種途徑在實際操作中均遇到種種困難。醫(yī)患雙方協(xié)商解決雖然程序簡單便捷,但因醫(yī)院和患者雙方缺乏信任,不僅難以形成一致意見,反而容易將矛盾進一步激化。由于人們通常存在衛(wèi)生行政部門與醫(yī)院有附屬關(guān)系的觀念,因而質(zhì)疑衛(wèi)生行政調(diào)解的公正性。人民法院訴訟的方式,存在著訴訟成本高、時間長等缺陷,醫(yī)療事故受害者的損失難以得到及時的救濟。這導(dǎo)致許多患者及其家屬在發(fā)生醫(yī)療糾紛后,選擇了“醫(yī)鬧”等不正常的渠道,不僅醫(yī)患雙方的合法權(quán)益得不到保護,甚至?xí)乐赜绊戓t(yī)院的正常工作秩序。
在這樣的情況下,破解醫(yī)療糾紛困局,就迫切需要建立一個相對獨立的第三方來制衡目前緊張的醫(yī)患關(guān)系,維護雙方的利益。深圳醫(yī)患糾紛仲裁院是仲裁委員會下設(shè)的專門機構(gòu),具有第三方和中立的特點,通過仲裁醫(yī)患糾紛,對及時維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,維護醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序,打擊“醫(yī)鬧”都具有重要意義。
仲裁制度是我國司法制度的重要組成部分,與法院訴訟相比,醫(yī)療仲裁具有特別的優(yōu)勢:一是仲裁案件的立案不受地域的限制,不像法律訴訟那樣必須由醫(yī)療機構(gòu)所屬地的法院受理;二是仲裁案件沒有標的大小的限制;三是仲裁裁決速度比法院訴訟快,在證據(jù)齊全的情況下,當(dāng)天就可以做出。
筆者認為,通過仲裁委員會這個相對獨立的第三方,可以有效打消患者“這個機構(gòu)和醫(yī)院利益一致”的顧慮,在醫(yī)患之間建立一個緩沖地帶,為雙方提供一個溝通、協(xié)商的平臺。