文/劉金舉 尹經(jīng)梅

淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格按照瓦斯治理“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的要求，標(biāo)本兼治，狠抓基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)投入，著力構(gòu)建起 “通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的“十六字”瓦斯綜合治理工作體系，有效杜絕了瓦斯傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升理念，樹(shù)立重中之重地位

搞好“一通三防”安全管理，必須樹(shù)立其在安全生產(chǎn)中“重中之重”的地位。為此，淄礦集團(tuán)建立起上至集團(tuán)公司董事長(zhǎng)，下至每個(gè)崗位工種的瓦斯治理責(zé)任體系，提煉出“瓦斯超限就是事故”“瓦斯不治，礦無(wú)寧日”“以風(fēng)定產(chǎn)，以抽定產(chǎn)”“只有不到位的鉆孔，沒(méi)有卸不了壓的瓦斯”“瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%必須報(bào)警”等一系列瓦斯防治新理念，并按照通、機(jī)、運(yùn)、掘、采安排重點(diǎn)工作順序，形成了一切工作都以瓦斯管理為中心，一切工作都為“一通三防”讓路的新思路和新要求。

狠抓改造，完善系統(tǒng)，確保通風(fēng)合理

礦井通風(fēng)是保障煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理的通風(fēng)是防止瓦斯積聚、抑制煤炭自燃和火災(zāi)蔓延的重要手段；通風(fēng)系統(tǒng)布置不合理或管理不當(dāng)，則是導(dǎo)致瓦斯積聚和自燃以及造成瓦斯、火災(zāi)事故進(jìn)一步擴(kuò)大的主要原因。

因此，淄礦集團(tuán)一是大力引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝，努力提高礦井通風(fēng)安全裝備水平和科技含量。投資4300余萬(wàn)元完成13項(xiàng)主扇風(fēng)機(jī)改造工程，更換主要通風(fēng)機(jī)12臺(tái)（套），更換主要通風(fēng)機(jī)電動(dòng)機(jī)18臺(tái)。并在4對(duì)礦井破產(chǎn)改制分離的情況下，使山東省境內(nèi)礦井總排風(fēng)量由2005年的53827m3/min增加到現(xiàn)在的74074m3/min。

二是通過(guò)通風(fēng)阻力測(cè)定和網(wǎng)絡(luò)解算，排查通風(fēng)高阻力塊段，采取新打回風(fēng)立井、新掘并聯(lián)進(jìn)回風(fēng)大巷、改造地面風(fēng)硐等措施，著力優(yōu)化改造通風(fēng)系統(tǒng)，形成通風(fēng)的“高速通道”。 淄礦集團(tuán)連續(xù)5年累計(jì)投入1.14億元新掘風(fēng)井2座，新掘通風(fēng)大巷13000余米，維修主要通風(fēng)井巷45000余米，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)趨于合理、暢通、可靠。

三是深入研究通風(fēng)系統(tǒng)排查評(píng)價(jià)新模式，科學(xué)提出了從礦井通風(fēng)系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估到控制的技術(shù)方法設(shè)計(jì)及其相關(guān)概念定義，建立了礦井通風(fēng)系統(tǒng)危險(xiǎn)源的控制體系。

加大投入，堅(jiān)持抽放，確保抽采達(dá)標(biāo)

瓦斯抽采達(dá)標(biāo)是防范瓦斯事故的治本之策。淄礦集團(tuán)一方面規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)“一通三防”人、財(cái)、物的安全投入全面負(fù)責(zé)。因投入不足造成事故必須追究安全第一責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。對(duì)高瓦斯礦井、存有瓦斯異常區(qū)和煤層自然發(fā)火傾向的礦井，“一通三防”安全費(fèi)用由過(guò)去的噸煤提取1元，分別提高到3元和2元，并要求優(yōu)先用于瓦斯治理。

另一方面，不斷完善瓦斯抽放系統(tǒng)，改進(jìn)瓦斯抽放方法，使瓦斯抽放量逐年升高，由89萬(wàn)立方米提高到1000萬(wàn)立方米以上，基本杜絕了瓦斯報(bào)警現(xiàn)象。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，每抽放1立方米瓦斯，給予抽放單位一定數(shù)額的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。目前，淄礦集團(tuán)裝備井上瓦斯抽放站2處，井下移動(dòng)式瓦斯抽放泵32臺(tái)，抽放總能力約1500立方米/分鐘。

淄礦集團(tuán)還在具備瓦斯開(kāi)采利用價(jià)值的亭南煤業(yè)公司、糯東煤礦等單位積極組織開(kāi)展瓦斯綜合治理與利用技術(shù)研究，促使在煤層氣開(kāi)發(fā)利用和瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)防等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

裝備齊全，技術(shù)先進(jìn)，確保監(jiān)控有效

有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控是防范瓦斯事故的重要手段。淄礦集團(tuán)目前所有礦井均裝備了安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并裝備了各類(lèi)傳感器，使采掘工作面均具備了瓦斯超限自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)斷電功能。組建了集團(tuán)公司安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)對(duì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)多層次、全方位的管理和利用，為礦區(qū)安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障。此外，還建立了瓦斯超限短信息發(fā)報(bào)系統(tǒng)，通過(guò)特定程序?qū)Ω鞯V監(jiān)控主機(jī)上傳的監(jiān)控信息進(jìn)行分析、過(guò)濾，再根據(jù)超限幅度大小和受信領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別進(jìn)行分組群發(fā)，促使集團(tuán)公司和各礦相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)掌握瓦斯超限情況，及時(shí)指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。

落實(shí)責(zé)任，完善制度，確保管理到位

管理到位是瓦斯治理各項(xiàng)措施得到落實(shí)的保障。為此，淄礦集團(tuán)堅(jiān)持以《安全生產(chǎn)法》為依托，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，著重抓好“一通三防”工作，為構(gòu)建和諧礦區(qū)夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

一是根據(jù)礦區(qū)實(shí)際情況，制定下發(fā)了《淄博礦業(yè)集團(tuán)公司“一通三防”管理制度》《通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》《“一通三防”專(zhuān)業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，積極開(kāi)展了通防安全示范礦井建設(shè)活動(dòng)，確保通風(fēng)管理事事有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)。定期修訂“一通三防”齊抓共管安全責(zé)任制，將通防工作作為重點(diǎn)項(xiàng)目納入礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總工程師、安監(jiān)處長(zhǎng)安全責(zé)任考評(píng)內(nèi)容，逐級(jí)逐人明確崗位職責(zé)和安全責(zé)任，落實(shí)業(yè)務(wù)保安，形成了全面、全員、全方位的“一通三防”責(zé)任體系。

二是從集團(tuán)公司到礦都成立了由總工程師任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的通防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保完成礦井“一通三防”相關(guān)工作。煤與瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井，均成立了專(zhuān)職的抽采隊(duì)伍，并要求各基層單位設(shè)立通風(fēng)副總工程師，煤與瓦斯突出礦井設(shè)立分管通風(fēng)的副礦長(zhǎng)（副總經(jīng)理），總工程師逐步過(guò)渡由具備通風(fēng)專(zhuān)業(yè)高級(jí)資質(zhì)的技術(shù)人員擔(dān)任。

三是進(jìn)一步提高通風(fēng)干部職工的待遇水平，要求礦井通風(fēng)部門(mén)職工平均工資高于井下輔助區(qū)隊(duì)。高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井則確保通風(fēng)部門(mén)職工各類(lèi)安全獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到采掘一線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。

四是在通防管理制度建設(shè)上，堅(jiān)持按照“有制度按制度辦，沒(méi)有制度建立制度，制度不完善修改完善制度，讓制度管人管事”的原則，用健全的制度促使“一通三防”工作走上規(guī)范化管理的軌道。堅(jiān)持每月一次的重大隱患排查制度，實(shí)施檔案化分級(jí)負(fù)責(zé)管理。建立“一通三防”季度專(zhuān)業(yè)考核制度，對(duì)考核合格的礦井進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)管理人員下井日覆蓋檢查制度，通風(fēng)科隊(duì)下井管理干部、技術(shù)員、測(cè)風(fēng)員、班長(zhǎng)、瓦斯員每天檢查一次井下全貌，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況，并及時(shí)解決處理。嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)情況日調(diào)度匯報(bào)制度，將重大問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)解決。及時(shí)編制重特大災(zāi)害治理和預(yù)防方案，建立起通風(fēng)事故隱患控制長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制通防事故的發(fā)生。

總之，“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯治理十六字工作體系，是煤礦瓦斯治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié)，是對(duì)瓦斯治理規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，其共同構(gòu)成了煤礦瓦斯綜合治理工作體系和基本要求。