顧宏玲 宋 偉

長(zhǎng)慶油田分公司 安全環(huán)保監(jiān)督部 （陜西 西安 710021）

習(xí)慣性違章整治措施淺析

顧宏玲 宋 偉

長(zhǎng)慶油田分公司 安全環(huán)保監(jiān)督部 （陜西 西安 710021）

習(xí)慣性違章，就是習(xí)慣性地違反工藝規(guī)程和安全法規(guī)的操作行為和指揮行為，以及不良的傳統(tǒng)做法與工作習(xí)慣。如無(wú)監(jiān)護(hù)作業(yè)、不執(zhí)行安全技術(shù)措施、超量、超速蠻干等行為。這些習(xí)慣性違章行為，由師傳徒，由甲傳乙，僥幸變“經(jīng)驗(yàn)”，習(xí)慣成自然，以其頑固和特有的隱蔽性往往不被人們所認(rèn)識(shí)。

習(xí)慣性違章表面看起來(lái)簡(jiǎn)化了操作步驟又沒(méi)釀成事故，但“違章不一定出事故，事故必然出自違章”，這一規(guī)律表明習(xí)慣性違章的最終后果必然是事故。習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)的大敵，必須堅(jiān)決抵制，才能避免事故的發(fā)生。這就要求我們必須認(rèn)清習(xí)慣性違章的成因，掌握其特點(diǎn)，有的放矢地進(jìn)行整治。

習(xí)慣性違章的成因

1 思想認(rèn)識(shí)不到位

思想上未把安全生產(chǎn)真正放到工作首位，對(duì)事關(guān)生死的違章操作沒(méi)有引起足夠的重視。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，員工都非常清楚按章操作的重要性，但執(zhí)行起來(lái)缺乏主動(dòng)性和持久性。尤其一旦忙起來(lái)，心里就只有“提前完成工作”，什么按章操作，早已置之腦后。事實(shí)上，對(duì)于企業(yè)，尤其是生產(chǎn)制造企業(yè)而言，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是第一位的。而安全規(guī)章制度作為企業(yè)多年來(lái)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，許多是用巨大財(cái)產(chǎn)甚至生命的代價(jià)換來(lái)的管理經(jīng)驗(yàn)，是一筆寶貴的財(cái)富。所以，根治安全隱患，確保安全生產(chǎn)，思想上要不得半點(diǎn)的疏忽大意，按章操作是我們的首要選擇。

2 專(zhuān)業(yè)技能水平低

安全生產(chǎn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，遇到一些復(fù)雜問(wèn)題或緊急情況時(shí)不能及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)。當(dāng)我們回頭分析生產(chǎn)制造企業(yè)事故發(fā)生的原因時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)不少是由于工作人員專(zhuān)業(yè)技能水平不高、遇事慌亂造成的。安全生產(chǎn)不是一蹴而就的事情，不能急功近利，關(guān)鍵是要沉下身子，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，從一點(diǎn)一滴做起，從根本上提高全體員工的專(zhuān)業(yè)技能水平。只有使員工掌握按章操作的基本要領(lǐng)，才能根治企業(yè)的違章現(xiàn)象，確保生產(chǎn)的安全進(jìn)行。

3 工作時(shí)精力不集中

企業(yè)中有些員工雖然深知違章操作的危險(xiǎn)性，也掌握了按章操作的基本技能，但由于工作中麻痹大意，造成安全隱患的存在。在生產(chǎn)的整個(gè)鏈條當(dāng)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一次操作出問(wèn)題，都有可能釀成大禍。安全生產(chǎn)無(wú)小事，我們要始終堅(jiān)持以謹(jǐn)小慎微的態(tài)度對(duì)待安全生產(chǎn)，從根本上杜絕違章操作。

4 管理機(jī)制不健全，對(duì)組織和制度缺乏有序執(zhí)行

對(duì)待日常生產(chǎn)工作，班組中的標(biāo)準(zhǔn)化工序程度不高，尤其是遇到應(yīng)急事故搶修、非常態(tài)環(huán)境或惡劣氣候條件時(shí)，不能夠有效的把握好每一道作業(yè)工序和流程的執(zhí)行工作。部門(mén)不經(jīng)常開(kāi)展類(lèi)似情況的反事故演習(xí)活動(dòng)，無(wú)具體的組織措施和制度規(guī)定，對(duì)待突發(fā)事件憑借經(jīng)驗(yàn)行事，藐視組織和制度的存在，甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為設(shè)備事故搶修工作可以冒險(xiǎn)行事，不能正確處理安全與服務(wù)、安全與質(zhì)量的關(guān)系。在工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)防范和隔絕措施不力的情況下，仍然出現(xiàn)“冒險(xiǎn)”意識(shí)并習(xí)以為常，導(dǎo)致事故發(fā)生。

5 管理者對(duì)反習(xí)慣性違章工作查處力度不夠

對(duì)待生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的人員不良工作習(xí)性，有些管理者不能充分認(rèn)識(shí)到 “安全無(wú)小事”的深刻含義。在本著“四不放過(guò)”的教育程度上大打折扣，不善于舉一反三，以儆效尤。究其根源，存在著一定程度的講人情、看關(guān)系、顧面子，姑息遷就思想；體現(xiàn)出個(gè)人主義和工作作風(fēng)問(wèn)題，存在有一種“但求無(wú)過(guò)”思想，往往以各種理由和借口給不安全現(xiàn)象“開(kāi)綠燈”，在管理上導(dǎo)致違章行為“屢見(jiàn)不鮮”。因此，作為部門(mén)管理者，對(duì)待安全工作要從細(xì)微抓起，要有鐵面無(wú)私、“橫草不過(guò)”的意識(shí)。只有這樣，反習(xí)慣性違章才能真正見(jiàn)效，長(zhǎng)期安全生產(chǎn)良好局面的形成才能有堅(jiān)實(shí)的保障。

習(xí)慣性違章的特點(diǎn)

1 習(xí)慣性違章具有一定的頑固性

習(xí)慣性違章是一種習(xí)慣性的動(dòng)作方式，只要操作人員不良的習(xí)慣動(dòng)作得不到糾正，習(xí)慣性違章行為就會(huì)反復(fù)發(fā)生，直到發(fā)生事故。例如從高處往下拋扔工器具、材料時(shí)砸傷了地面的人員，現(xiàn)場(chǎng)指揮卻批評(píng)在高處的人員“你為什么不看看下面再扔”！安全規(guī)程上規(guī)定是“必須用繩索將物件放下、嚴(yán)禁拋扔”。顯然，指揮者與操作者都犯了習(xí)慣性違章行為的錯(cuò)誤。所以，反習(xí)慣性違章并不是件易事，只有嚴(yán)格執(zhí)行“安規(guī)”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力地去克服才能得以糾正。

2 習(xí)慣性違章具有一定的潛在性

一些習(xí)慣性違章行為往往不是當(dāng)事者有意所為，而是習(xí)慣成自然的結(jié)果。在有些事故案例分析中發(fā)現(xiàn)，盡管事故責(zé)任者在上桿塔后按規(guī)定扎了安全帶并系牢在固定可靠的鐵構(gòu)架上，但在對(duì)接塔件連接時(shí)，習(xí)慣地用手指去摸二對(duì)接鐵件的眼位，結(jié)果由于鐵件的移動(dòng)插入的手指被切掉造成事故。這說(shuō)明事故當(dāng)事人在長(zhǎng)期的實(shí)踐中養(yǎng)成了這種習(xí)慣性動(dòng)作而并未認(rèn)識(shí)到是違章，也因從未出過(guò)問(wèn)題，所以直到發(fā)生事故才發(fā)現(xiàn)自己的違章行為。要杜絕習(xí)慣性違章就需要拿出毅力來(lái)控制自己，持之以恒，才能解決此類(lèi)行為。

3 習(xí)慣性違章具有一定的歷史繼承性

對(duì)一些有習(xí)慣性違章行為的職工進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，他們的這些行為方式并不是自己“發(fā)明”的，而是從一些老職工身上“學(xué)”來(lái)的?？吹嚼下毠ち?xí)慣性的違章操作“既省力，又沒(méi)出事”，自己也就盲目地效仿，而且又用自己的行為方式去影響下一代的職工。所以，我們所有的職工都要引以為戒，從克服自身的習(xí)慣性違章行為做起，幫助和糾正周?chē)渌毠さ牟涣夹袨?，割斷“一脈相承”的歷史繼承性，徹底糾正一切習(xí)慣性違章行為。

4 習(xí)慣性違章具有一定的排它性

我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些職工對(duì)安全規(guī)程學(xué)不進(jìn)或不遵守，只是遇到安全考試時(shí)，為取得上崗證而臨時(shí)學(xué)一下，甚至考試時(shí)找別人的試卷抄一下，“混”個(gè)合格，事后還是“我行我素”。這些人總以為“安全規(guī)程”可有可無(wú)，一直認(rèn)定自己的習(xí)慣性方式“管用”、“有效”，所以他們堅(jiān)持頑固守舊的不良傳統(tǒng)，不愿意接受新的工藝和操作方式，這是與新時(shí)代不相容的。只有更新觀念，變舊的不良習(xí)慣為遵章守規(guī)的良好習(xí)慣，才能使安全施工、文明施工得到根本的保證。

習(xí)慣性違章整治措施

1 “反習(xí)慣性違章”要培養(yǎng)員工良好的安全習(xí)慣

日常生活中的各種規(guī)章制度，都是人們生產(chǎn)生活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有些更是用血的代價(jià)換來(lái)的教訓(xùn)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并變成工作和生活中的自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)成為安全的習(xí)慣。

培養(yǎng)安全的習(xí)慣是確保安全的重要內(nèi)容，是嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)范自己行為的重要過(guò)程，是嚴(yán)格落實(shí)各種規(guī)章制度的有效方法和重要措施。安全的習(xí)慣，說(shuō)到底就是在工作中遵守各種規(guī)定和操作規(guī)程，是認(rèn)真地，而不是輕率地；是長(zhǎng)久地，而不是臨時(shí)地；是自覺(jué)地，而不是被迫地，把遵章守紀(jì)化作了自己工作和生活的一個(gè)重要組成部分。

2 “反習(xí)慣性違章”要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理的認(rèn)知

從安全管理的要求來(lái)說(shuō)，企業(yè)或組織的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和行為，是搞好安全管理的關(guān)鍵因素。因此，“反習(xí)慣性違章”要以領(lǐng)導(dǎo)為龍頭，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓起。提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自身的安全意識(shí)、素質(zhì)，使他們真正樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺(jué)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，以身作則，做反“習(xí)慣性違章”的帶頭人。

3 “反習(xí)慣性違章”要加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育力度

培訓(xùn)教育是強(qiáng)化員工行為規(guī)范性，糾正行為失誤的必由之路。一方面通過(guò)培訓(xùn)提高員工業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化他們的行為規(guī)范性，確保其勝任崗位工作需要；另一方面通過(guò)教育，加強(qiáng)他們的工作責(zé)任心，培養(yǎng)他們的主人翁意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)，使他們從被迫的“要我遵章”轉(zhuǎn)入到自覺(jué)的“我要遵章”的狀態(tài)中來(lái)，充分發(fā)揮員工的積極性，從而達(dá)到杜絕違章的目的。

4 “反習(xí)慣性違章”工作要長(zhǎng)抓不懈

習(xí)慣性違章是一種長(zhǎng)期反復(fù)發(fā)作的頑固性違章作業(yè)行為，克服它必然是一個(gè)艱難的過(guò)程。這就要求我們不能急于求成，一味追求表面效果，相反要有足夠的耐心和毅力與之周旋。深入開(kāi)展反違章工作，樹(shù)立起“違章不絕，誓不罷休”的必勝信念，堅(jiān)持到底直到杜絕習(xí)慣性違章行為。

5 營(yíng)造“反習(xí)慣性違章”安全氛圍

反習(xí)慣性違章需要企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍，企業(yè)要充分運(yùn)用多種手段構(gòu)筑起 “安全第一”的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化全體員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，使每名員工都能自覺(jué)地用“安全第一”的原則規(guī)范自己的行為。在現(xiàn)有的安全規(guī)程及其保證體系的基礎(chǔ)上制定詳盡具體的章程，充分發(fā)動(dòng)員工，一方面進(jìn)行大力監(jiān)督并采取有力措施防范，進(jìn)而杜絕之；另一方面鼓勵(lì)員工對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)，使習(xí)慣性違章失去生存的環(huán)境，使其“制定前引起重視，制定中接受教育，制定后有章可循”。

6 突出 “反習(xí)慣性違章”主陣地

班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，既是安全管理的重點(diǎn)，也是反“習(xí)慣性違章”的主要陣地。根據(jù)調(diào)查分析，90%以上的事故發(fā)生在生產(chǎn)班組，80%以上事故的直接原因都是在班組生產(chǎn)中違章指揮、違章作業(yè)或者各種隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除造成的。這個(gè)事實(shí)說(shuō)明，防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，必須從班組做起，一切安全管理的措施、方法、手段只有在班組真正發(fā)揮作用，才能有效地避免事故和傷害發(fā)生。因此，要真正使“習(xí)慣性違章”銷(xiāo)聲匿跡，抓好對(duì)班組的管理無(wú)疑是重中之重。

7 建立“反習(xí)慣性違章”激勵(lì)機(jī)制

安全管理中把嚴(yán)格管理與思想工作相結(jié)合，使員工外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力，在生產(chǎn)操作中重視安全生產(chǎn)，避免出現(xiàn)違章行為，始終保持旺盛的安全生產(chǎn)積極性。通過(guò)激勵(lì)措施，引導(dǎo)員工把安全需要作為一種自覺(jué)的心理活動(dòng)和行為準(zhǔn)則。

“違章作業(yè)就是自殺、違章指揮就是殺人”。 整治習(xí)慣性違章，必須作為企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容，提高各級(jí)員工反違章的自覺(jué)性，完善反違章獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)肅違章責(zé)任追究，防止事故發(fā)生。只有在思想上、在行為上變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”，提高安全意識(shí)，自覺(jué)正規(guī)操作，才能杜絕由習(xí)慣性違章作業(yè)而導(dǎo)致的各類(lèi)事故，有效地控制違章行為，筑牢安全生產(chǎn)的大堤，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

??靜

2010-03-29