丁 慧

(新疆農(nóng)一師沙井子灌區(qū)水利管理處,新疆 阿克蘇 843008)

阿克蘇甫干渠位于新疆農(nóng)一師沙井子灌區(qū)柯坪縣境內(nèi), 地理位置為 79°44′～ 79°50′E,40°29′～40°35′N。阿克蘇甫干渠工程控制灌溉面積 0.5萬hm2,渠道全長 14.16km,渠道自勝利總干渠 37+260處阿克蘇甫分水閘引水,設(shè)計(jì)流量 3.74m3/s,加大流量 4.86m3/s,渠道前段 0+000～11+525段采用抗硫酸鹽預(yù)制混凝土板防護(hù),后段為土渠。

1 工程建設(shè)必要性

(1)項(xiàng)目建設(shè)完成后,可每年節(jié)約 986萬m3水量,為阿克蘇河向塔里木河輸水創(chuàng)造條件。

(2)原阿克蘇甫水庫在低水位期間灌區(qū)用水只能依靠泵站泵水來進(jìn)行灌溉,每年為灌溉要耗費(fèi)大量的電費(fèi)及維修費(fèi),工程的興建可減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),并可實(shí)現(xiàn)用水統(tǒng)管。

(3)阿克蘇甫灌區(qū)是沙井子灌區(qū)重要的糧棉區(qū),工程興建將促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(4)工程興建后替代阿克蘇甫水庫,可降低阿克蘇甫灌區(qū)的地下水位,對(duì)減輕灌區(qū)土壤次生鹽堿化具有積極的作用。

2 編制水土保持方案的目的和任務(wù)

(1)編制水土保持方案的目的。阿克蘇甫干渠工程的建設(shè)改變了阿克蘇甫灌區(qū)引水條件,提高了灌溉引水保證率,有助于改善灌區(qū)人民的生產(chǎn)、生活條件;工程建設(shè)提高了該灌區(qū)的水資源利用率,減少了從阿克蘇河的引水量,增加了對(duì)塔河下游生態(tài)供水量,保護(hù)和改善了塔河下游日趨惡化的生態(tài)環(huán)境。

編制水土保持方案的目的是:貫徹 《中華人民共和國水土保持法》及其實(shí)施條例和有關(guān)法規(guī),對(duì)工程直接造成和影響范圍的水土流失情況確定水土保持方案,因地制宜地做好阿克蘇甫干渠的水土保護(hù)和防治工作。

(2)編制水土保持方案的任務(wù)。

1)分析預(yù)測(cè)工程建設(shè)造成的水土流失的情況。

2)提出防治水土流失的措施和布局。

(3)編制依據(jù)。

1)《中華人民共和國水法》。

2)《中華人民共和國水土保持法》及實(shí)施條例。

3)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國水土保持法辦法》。

3 項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)位于阿克蘇河沖積平原,地處塔克拉瑪干沙漠邊緣,其特殊的地理位置、自然條件,主要表現(xiàn)為以下水土流失。

(1)風(fēng)力侵蝕。由于本區(qū)域植被覆蓋度較低,地表土壤以粉砂及粉土為主,抵抗風(fēng)力侵蝕的能力低,再加之該區(qū)多大風(fēng)天氣,風(fēng)蝕現(xiàn)象較明顯;另外,本區(qū)域又處于塔克拉瑪干沙漠的邊緣,受到其風(fēng)沙的侵蝕也比較強(qiáng)。因此,本區(qū)域風(fēng)沙侵蝕造成水土流失嚴(yán)重。

(2)水力侵蝕。由于灌區(qū)內(nèi)干渠以下渠道皆為土渠,渠堤及渠底為粉砂及粉土,因此渠道本身的抗沖蝕能力較差,存在著渠道的塌岸現(xiàn)象,因此該區(qū)域的水力侵蝕也比較明顯。

(3)土地次生鹽堿化侵蝕。本區(qū)域降水稀少,蒸發(fā)強(qiáng)烈,處于阿克蘇河中游沖積平原,一方面由于土壤顆粒細(xì),地下水位較高,另一方面,阿克蘇甫水庫造成灌區(qū)局部區(qū)域高水位,且水庫滲漏嚴(yán)重,導(dǎo)致水庫周邊成為沼澤,水分蒸發(fā)后鹽分積累,造成土地次生鹽堿化現(xiàn)象嚴(yán)重。

(4)人為加速侵蝕。區(qū)域近年來有開荒的現(xiàn)象,使地表原有植被破壞,抗蝕性減弱,加速了水土流失。

根據(jù) 《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 (S L190—96),項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕強(qiáng)度為輕度,土壤侵蝕模數(shù)為 1200t/(km2?a),土壤容許流失量為 1000t/(km2? a)。

根據(jù) 《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于全疆水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)劃分的公告》,項(xiàng)目區(qū)屬重點(diǎn)治理區(qū)。

4 工程建設(shè)期水土流失預(yù)測(cè)

4.1 擾動(dòng)原地貌,損壞土地和植被的面積預(yù)測(cè)

該工程在工程建設(shè)期將會(huì)出現(xiàn)開挖擾動(dòng)地表,占?jí)和恋?損壞灌區(qū)耕地、林草植被等;生產(chǎn)運(yùn)行期由于擾動(dòng)了原戈壁荒漠段及流動(dòng)沙漠段,將會(huì)產(chǎn)生風(fēng)沙侵蝕。

干渠施工中擾動(dòng)地表面積:根據(jù)干渠及建筑物設(shè)計(jì)斷面及長度,確定干渠建筑物占地 36.87hm2,干渠施工范圍按渠道外坡角左右側(cè)各 6m計(jì),長度按干渠長度計(jì),施工范圍占地 19.16hm2,故干渠總擾動(dòng)地表面積為 56.03hm2。

管理站和各管理點(diǎn)擾動(dòng)地表面積:根據(jù)計(jì)算,管理站和各管理點(diǎn)擾動(dòng)地表面積為 0.2hm2。

臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)擾動(dòng)地表面積:臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)面積為 1570m2,其中混凝土拌和站 120m2,機(jī)械修配廠 450m2,鋼筋加工廠 300m2,木材加工廠200m2,混凝土預(yù)制廠 500m2。臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)共擾動(dòng)地表面積為 0.157hm2。

綜上所述,確定項(xiàng)目建設(shè)區(qū)中將有 56.39hm2的原地貌被擾動(dòng)。

4.2 棄土、棄渣量預(yù)測(cè)

(1)棄土量。渠道工程因土方開挖,回填造成的棄土量,根據(jù)渠道土方工程量計(jì)算的成果,阿克蘇甫干渠棄土量為 6.19萬m3。

(2)棄渣量。工程所需砂、石料總量從成品料場(chǎng)購買,因此,本工程不計(jì)在砂、石料場(chǎng)所產(chǎn)生的棄石量,在襯砌過程中因生產(chǎn)過程的殘余浪費(fèi)、施工條件的限制、生產(chǎn)工藝方式等原因造成的棄渣量預(yù)測(cè)占混凝土量的 1.5%,數(shù)量為 33.28m3。

(3)損壞水土保持設(shè)施預(yù)測(cè)。工程為新建渠道,在項(xiàng)目實(shí)施前沒有采取任何人為水土保持措施,其損壞水土保持設(shè)施即為擾動(dòng)原狀地貌面積和對(duì)原渠線兩側(cè)天然生態(tài)林的破壞,本工程擾動(dòng)原地貌面積為 56.39hm2。

(4)可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)。本工程在建設(shè)期除占用了耕地、少量林地面積外,不會(huì)造成新的水土流失;在運(yùn)行期,由于擾動(dòng)了原本就已很脆弱的戈壁荒漠帶,如不采取有效的保護(hù)措施,渠線周圍的戈壁荒漠生態(tài)將會(huì)更加惡劣。

5 預(yù)測(cè)結(jié)果的綜合分析

渠道的修建必將導(dǎo)致耕地面積略有減少,施工中還將產(chǎn)生一些棄土、棄渣和工程建設(shè)占用的臨時(shí)道路,臨時(shí)場(chǎng)地也會(huì)占用一些土地,對(duì)當(dāng)?shù)卦斐傻闹饕：κ情L期性的減少了耕地和臨時(shí)性的占一些土地面積,但對(duì)總的水土流失情況影響甚微;工程建成后,渠線穿越戈壁荒漠段和沙丘段將會(huì)產(chǎn)生風(fēng)沙侵蝕,但通過水土保持工程的建設(shè),不但可以減少風(fēng)沙的侵蝕,還可改善渠線四周的水土環(huán)境。同時(shí),工程的建設(shè)將保護(hù)和促進(jìn)阿蘇甫灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境,對(duì)整個(gè)塔里木河流域的水土保持起到了積極的作用。

6 水土流失防治方案

6.1 方案編制的原則

(1)有效防止水土流失,合理利用土地,與總體水土保持規(guī)劃密切結(jié)合。

(2)防治并重,治管結(jié)合,因地制宜,全面規(guī)劃。

(3)水土保持工程與主體工程設(shè)計(jì)相結(jié)合。(4)合理確定水土流失防治方案,技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理。

(5)采取不同防治措施。

6.2 建設(shè)項(xiàng)目的防治責(zé)任范圍

根據(jù) “誰開發(fā)、誰保護(hù),誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則,本工程防治責(zé)任范圍分兩大部分,一是工程建設(shè)區(qū),二是直接影響區(qū)。由于工程施工期短,影響小,故不計(jì)直接影響區(qū),即防治責(zé)任范圍為工程建設(shè)區(qū)。

工程建設(shè)區(qū)包括工程永久占地和管理范圍,永久占地按實(shí)際占地計(jì)算,管理范圍為渠道邊坡以外兩側(cè)各 10m計(jì)算,責(zé)任范圍為 59.94hm2。

6.3 水土流失防治保持措施

6.3.1 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)措施

從工程規(guī)劃設(shè)計(jì)開始結(jié)合水土流失的防治,選擇工程的設(shè)計(jì)方案,對(duì)于本工程要盡量減少占用土地,渠道的斷面設(shè)計(jì)要在滿足使用功能的前提下做土方挖填平衡、經(jīng)濟(jì)合理、施工方便,料場(chǎng)的選擇應(yīng)避開有自然植被的區(qū)域。

6.3.2 護(hù)坡工程

渠道工程外邊坡因受降雨、灌溉的影響,都要進(jìn)行不同型式的護(hù)坡保護(hù)。護(hù)坡要滿足穩(wěn)定的要求,本工程邊坡高度大部分均小于 4m,邊坡系數(shù)不小于 1.5,就可滿足穩(wěn)定要求。

6.3.3 土地整治工程

(1)對(duì)于挖方渠段回填渠堤后仍剩余的土方應(yīng)平整成渠堤同樣高度,平整時(shí)要將土層放在上面,用作恢復(fù)植被。

(2)對(duì)于填方渠段,對(duì)渠外坡取土而造成的凹地要進(jìn)行平整,回填應(yīng)充分利用棄土、棄渣,但表層要保證 0.5m以上的耕土層。

(3)對(duì)料場(chǎng)因開采建筑材料而產(chǎn)生土地坑凹現(xiàn)象,要盡量用棄料回填,平整土地。

6.3.4 綠化工程

結(jié)合多種經(jīng)營,在管理站周圍規(guī)劃一定面積的土地種植果樹等經(jīng)濟(jì)林樹種,美化管理點(diǎn)環(huán)境,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

6.3.5 防風(fēng)固沙工程

對(duì)于渠道經(jīng)過的流動(dòng)性沙丘段,需在渠道兩岸采取蘆葦固沙措施,在每岸規(guī)劃防風(fēng)固沙帶寬20m,干渠防風(fēng)固沙帶詳細(xì)面積見表 1。

表1 阿克蘇甫干渠草方格固沙面積統(tǒng)計(jì)

6.4 工程投資及效益

6.4.1 工程投資

本工程水土保持投資按照工程估算編制依據(jù)和方法進(jìn)行,平整土地、護(hù)坡等建筑工程與植物措施,估算費(fèi)用 48.54萬元,詳見表 2。

表2 水土保持投資估算

6.4.2 工程效益

(1)工程建設(shè)提高了輸水效率,節(jié)約了水資源,對(duì)保護(hù)灌區(qū)以及塔里木河下游的生態(tài)環(huán)境起到了極為重要的作用。

(2)工程的建設(shè)改善了灌區(qū)引水條件,有利于土壤改良,促進(jìn)了灌區(qū)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn),對(duì)整個(gè)灌區(qū)起到了水土保持的作用。

(3)水土保持項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)防治阿克蘇甫干渠沿線的水土流失將發(fā)揮積極的作用。

6.5 工程實(shí)施保證措施

為保證水土保持措施的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)水土保持工作順利進(jìn)行,必須有相應(yīng)的保證措施。

6.5.1 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施

水土保持方案能否按期保質(zhì)保量實(shí)施,直接影響到工程總體效益的發(fā)揮,項(xiàng)目建設(shè)單位成立與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的水土保持方案實(shí)施管理機(jī)構(gòu),組建方案實(shí)施管理隊(duì)伍,各防治措施均由專業(yè)人員負(fù)責(zé)施工和技術(shù)指導(dǎo),確保層層把關(guān),使水土保持方案落實(shí)到實(shí)處。

將工程建設(shè)的水土流失治理納入制度化軌道,堅(jiān)持水土保持 “三同時(shí)”制度,加強(qiáng)水土保持法制宣傳,將水土保持貫徹到工程建設(shè)的全過程,遏制人為水土流失。

6.5.2 技術(shù)保證措施

在方案實(shí)施前對(duì)管理、技術(shù)人員進(jìn)行水土保持培訓(xùn),提高水土保持治理技術(shù)水平;通過水土保持技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民、牧民和施工隊(duì)伍進(jìn)行再培訓(xùn),推廣先進(jìn)的施工技術(shù),提高施工質(zhì)量和進(jìn)度,使區(qū)域內(nèi)人人關(guān)心水土保持,增強(qiáng)治理水土流失的自覺性。

6.5.3 資金來源及管理使用辦法

根據(jù) “新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施 《中華人民共和國水土保持法》辦法”第二十二條規(guī)定:“建設(shè)和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用從基本建設(shè)中列支”,確定該工程建設(shè)過程中造成的水土流失防治費(fèi)用從生產(chǎn)建設(shè)費(fèi)用中列支。

按照 “誰開發(fā)誰保護(hù),誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則,本方案的水土流失防治費(fèi)用及 “補(bǔ)償費(fèi)”由建設(shè)單位負(fù)責(zé),各項(xiàng)資金需按計(jì)劃及時(shí)到位,?？顚Ｓ?嚴(yán)禁挪用占用,保證水土保持方案按計(jì)劃實(shí)施,并接受上級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督。