朱靜遠(yuǎn)

最近,日本許多地方政府展開了對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)和護(hù)理保險(xiǎn)高齡老人的查證工作。工作人員要求必須見到高齡老人本人才可以繼續(xù)發(fā)放此類保險(xiǎn)。這次查證的結(jié)果非常出人意料,許多百歲以上高齡老人已經(jīng)十幾年沒有任何行蹤。

長(zhǎng)久以來,日本都以人均壽命全球最高而驕傲自豪。但是,這個(gè)“全球第一長(zhǎng)壽國(guó)家”的神話卻可能意外破滅——目前日本境內(nèi)已經(jīng)報(bào)告數(shù)百名“百歲高齡老人”已經(jīng)“行蹤不明”。他們很可能在幾十年前就已經(jīng)死亡,但是為了繼續(xù)領(lǐng)取護(hù)理保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),許多人在政府登記的手冊(cè)上仍然繼續(xù)“活著”。

人口查證揭開“神秘失蹤案”

最近,日本許多地方政府展開了對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)和護(hù)理保險(xiǎn)高齡老人的查證工作。工作人員要求必須見到高齡老人本人才可以繼續(xù)發(fā)放此類保險(xiǎn)。這次查證的結(jié)果非常出人意料,許多百歲以上高齡老人已經(jīng)十幾年沒有任何行蹤。

揭開“百歲老人失蹤案”序幕的兩起事件都發(fā)生在東京都。

從資料來看,居住在東京都杉并區(qū)的古谷房現(xiàn)年113歲,是東京都“最高齡女性”。杉并區(qū)職員根據(jù)老人79歲長(zhǎng)女提供的地址,找到老人的“住處”,發(fā)現(xiàn)那里兩年前就成為東京外環(huán)道路待建地,早已是一片空地。8月2日,杉并區(qū)政府舉行記者會(huì),宣布老人“下落不明”。

而在東京都足立區(qū),現(xiàn)年111歲的加藤宗目前是東京都 “最高齡男性”。足立區(qū)職員調(diào)查其家人獲知,30年前老人就將自己關(guān)在房?jī)?nèi)閉門謝客。由于在房?jī)?nèi)還找到了1978年11月的報(bào)紙,警方確定老人系30年前就已死亡。由于政府一直向加藤支付高齡福利養(yǎng)老金和因其妻2004年8月死亡而享有的各種養(yǎng)老金,警方懷疑其家人是為了騙取養(yǎng)老金而未提交死亡報(bào)告書。

數(shù)百名高齡老人“下落不明”

隨著加藤和古谷房不幸遭遇的披露,日本的媒體和地方政府開始對(duì)百歲以上老人的生活狀況展開緊鑼密鼓的調(diào)查,越來越多令人震驚的情況浮出水面。到目前為止,已經(jīng)確認(rèn)至少300多名百歲以上高齡老人找不到任何行蹤。

《朝日新聞》發(fā)現(xiàn)12名百歲以上老人行蹤成謎?！蹲x賣新聞》發(fā)現(xiàn)了15名這樣的百歲老人,《每日新聞》則報(bào)道稱,僅該報(bào)掌握的情況就表明,日本各地至少有18名百歲以上老人失蹤。

在日本西部城市神戶,官員表示該市登記在案的847名百歲以上老人中有105人行蹤不明。神戶市政府官員說:“本市已經(jīng)開始對(duì)這105名百歲老人的狀況展開調(diào)查。 ”

這些老人如果都還健在,他們中有些人的年紀(jì)甚至比日本官方承認(rèn)的最長(zhǎng)壽者、113歲的佐賀縣居民長(zhǎng)谷川都要大。一名老年婦女按照其登記的出生日期算甚至已經(jīng)有125歲了。

在大阪,857名登記在案的百歲老人中有64人不知所蹤。當(dāng)?shù)毓賳T8月5日證實(shí)說,大阪市一名登記年齡為127歲的老人實(shí)際上在1966年就已去世。

北九州市政府也表示,該市至少有10名百歲老人行蹤不明。

年長(zhǎng)者生活環(huán)境堪憂

根據(jù)“老年醫(yī)學(xué)研究組織”的數(shù)據(jù),目前可查證的世界上最年長(zhǎng)的壽星是法國(guó)女性由基尼·布藍(lán)查德,她出生于1896年2月16日,現(xiàn)年114歲。今年5月,日本的知念鐮在115歲生日到來前一周逝世,布藍(lán)查德由此成為“世界第一壽星”。

日本歷來以長(zhǎng)壽聞名,僅東京就有約2500名登記在案的百歲以上老人。去年,日本65歲以上的老人占到了總?cè)丝诘?2.7%,創(chuàng)下了紀(jì)錄。與此同時(shí),日本14歲以下的人口只占人口總數(shù)的13.3%,是27個(gè)人口達(dá)4000萬以上的國(guó)家中比例最低的。

人口的老齡化和出生率低下給日本帶來了一系列社會(huì)問題。人們擔(dān)心,政府的社會(huì)負(fù)擔(dān)和養(yǎng)老計(jì)劃負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重,而在不久的未來,日本又可能會(huì)面臨勞動(dòng)力短缺的局面。

由于收入低下、工作不穩(wěn)定、生活條件太差等原因,日本年長(zhǎng)者的犯罪率、酗酒率和自殺率也在逐漸上升。

親情紐帶受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)

多位“百歲壽星”實(shí)際竟然下落不明,這讓日本這個(gè)逐漸老齡化的國(guó)家陷入了不安之中。

親人不管不問,社會(huì)工作者工作不力,老人在遺忘中被孤立,與社會(huì)隔絕。日本年長(zhǎng)者晚年獨(dú)居的孤獨(dú)景象觸動(dòng)了社會(huì)的神經(jīng)。

每年9月21日是日本的“老人節(jié)”,根據(jù)去年日本政府發(fā)布的報(bào)告顯示,日本有40399名百歲以上的老人。如今,這個(gè)數(shù)字肯定會(huì)縮水不少。

《朝日新聞》發(fā)表評(píng)論指出,“應(yīng)該是老人最親近的家屬卻不知道他們的長(zhǎng)輩身在何處,在很多案例中,家人甚至不愿求助警方尋找老人的下落。這種情況表明,社會(huì)中存在大量沒有家人可以求助的孤獨(dú)老人,他們與家人的親情紐帶已經(jīng)受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。 ”

《朝日新聞》指出,這一問題也引發(fā)了一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)——除非政府方面獲悉老人已經(jīng)去世,否則他們將持續(xù)發(fā)放養(yǎng)老金,這會(huì)導(dǎo)致某些貪婪的家屬故意隱瞞老人的死訊以此獲利。

“長(zhǎng)壽大國(guó)”名號(hào)遭質(zhì)疑

這一系列事件還引發(fā)了人們對(duì)日本人預(yù)期壽命全球第一高的懷疑。

美聯(lián)社的報(bào)道中說,日本號(hào)稱是全球擁有百歲以上老人最多的國(guó)家,但是這次全國(guó)范圍內(nèi)的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),許多百歲老人很可能幾年前就已經(jīng)離開人世。所謂的“世界第一長(zhǎng)壽大國(guó)”或許只是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失準(zhǔn)造成的假象而已。

但日本厚生勞動(dòng)省官員8月13日表示,雖然最近接連發(fā)現(xiàn)百歲老人行蹤不明事件,但這并不影響日本人的平均壽命。為減少數(shù)據(jù)的模糊性,相關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)伊始就未計(jì)入98歲以上男性和103歲以上女性的數(shù)據(jù)。

平均壽命是衡量一個(gè)國(guó)家健康福利水平的指標(biāo)。 2009年日本人的平均壽命為女性86.44歲,男性79.59歲。女性平均壽命連續(xù)25年名列世界第一。據(jù)厚生勞動(dòng)省人口動(dòng)態(tài)與保健統(tǒng)計(jì)科稱,平均壽命是根據(jù)每5年一次的人口普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)計(jì)算的。調(diào)查員走訪各個(gè)家庭進(jìn)行人口調(diào)查時(shí),并沒有將不住在該家庭的居民統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

政府將逐一確認(rèn)老人近況

最近的這一系列事件表明,日本的老人是多么“脆弱”。通常,日本每位百歲以上老人每年都會(huì)收到當(dāng)?shù)卣块T送來的信件和禮物,一般是通過郵寄方式送出。而政府幾乎不會(huì)主動(dòng)采取措施核實(shí)老人的情況。

日本全國(guó)多個(gè)地方發(fā)生百歲老人下落不明事件之后,厚生勞動(dòng)大臣長(zhǎng)妻昭表示,將設(shè)法直接與全國(guó)110歲以上老人會(huì)面,以確認(rèn)他們是否還在世。具體方法為:通過日本年金機(jī)構(gòu)記錄獲取養(yǎng)老金領(lǐng)取者的住址后,委托市町村負(fù)責(zé)人來進(jìn)行會(huì)面。

對(duì)于百歲老人,厚生勞動(dòng)省要求各地方政府每年進(jìn)行書面調(diào)查和生存確認(rèn),但沒有嚴(yán)格規(guī)定確認(rèn)生存的方法。

據(jù)報(bào)道,日本各地政府多通過向百歲老人的家人或向其入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打電話詢問,也有的是通過由地方政府官員向最高齡者贈(zèng)送紀(jì)念品的方式確認(rèn)。原則上,百歲老人本人或家人提交書面報(bào)告即獲認(rèn)可,各地方政府并未嚴(yán)格確認(rèn)其報(bào)告內(nèi)容。

東京都足立區(qū)相關(guān)職員說,行政機(jī)構(gòu)無權(quán)監(jiān)視高齡者,也沒有進(jìn)入家庭直接確認(rèn)的權(quán)利,再加之人手不足等原因,各級(jí)行政機(jī)構(gòu)難以把握百歲老人的真實(shí)現(xiàn)狀。

生活方式變化沒有做好準(zhǔn)備

老人失蹤事件,最令人震驚的是社會(huì)冷漠。

筑波大學(xué)的退休心理學(xué)教授井上勝也說,在第二次世界大戰(zhàn)之前,90%的年長(zhǎng)者與孩子們居住在一起,而現(xiàn)在,這一比例下降到了50%以下。雖然這一比例比很多西方國(guó)家要高,但是,家庭居住模式的變化速度太快,導(dǎo)致很多老年人與社會(huì)的聯(lián)系脫節(jié)。

“過去,人們習(xí)慣于照顧年長(zhǎng)的父母,”井上勝也說,“但隨著生活方式的迅速變化,照顧父母的念頭似乎在人們腦海中越來越淡漠。 ”

由于日本缺少老年人的療養(yǎng)院,老人得不到照料的問題越發(fā)突出。

研究家庭社會(huì)學(xué)的中央大學(xué)教授山田昌弘認(rèn)為,在老齡化進(jìn)程中,父母和子女都在老齡化,子女委托他人護(hù)理父母,導(dǎo)致子女和父母見面的時(shí)間逐漸減少。日本城市化的高度發(fā)展,使相互確認(rèn)健在的社會(huì)功能幾乎崩潰。老人失蹤案件值得日本各級(jí)政府機(jī)構(gòu)反思。

日本媒體指出,盡管西方社會(huì)中核心家庭的比例更高,但是日本社會(huì)并沒有做好足夠的準(zhǔn)備,例如為老人提供廣泛的支持網(wǎng)絡(luò)、幫助老人繼續(xù)融入社會(huì)、構(gòu)筑社會(huì)關(guān)系等。

傳統(tǒng)社區(qū)的緊密關(guān)系在城市人口流動(dòng)和“高樓一族”的沖擊下漸漸消失。在城市的樓房中,對(duì)鄰居的關(guān)心很可能被視為冒犯或刺探。

與此同時(shí),警方的態(tài)度仍然和過去一樣,即不愿意插手所謂的“家庭問題”,而社區(qū)志愿者遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求。

日本政府已經(jīng)引進(jìn)了健康保險(xiǎn)系統(tǒng),希望以此解決75歲以上老人的醫(yī)療開支問題。

日本政府還希望能鼓勵(lì)年長(zhǎng)者繼續(xù)工作,并計(jì)劃逐漸將退休年齡從60歲推遲到65歲。(摘自2010年8月22日《國(guó)際周刊》)