王玉香

加強固定資產(chǎn)管理,對合理組織生產(chǎn)過程,保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營成果的數(shù)量和質(zhì)量,構(gòu)造具有競爭力的生產(chǎn)系統(tǒng),提高企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營效益有著十分重要的意義。但是通過多年來的資產(chǎn)管理工作,筆者發(fā)現(xiàn)了目前固定資產(chǎn)管理中存在問題,下文從當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點及存在的問題、加強固定資產(chǎn)的動態(tài)管理、固定資產(chǎn)存在狀況及結(jié)構(gòu)的分析3個方面闡述個人之見。

一、現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理的特點及存在的問題

(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理僅僅做到了賬內(nèi)資產(chǎn)的賬、卡、物相符,至于資產(chǎn)的管理,固定資產(chǎn)的存在狀況,各項資產(chǎn)的使用效率及維修費用的管理,資產(chǎn)優(yōu)化清理工作等還有一定的差距。固定資產(chǎn)管理工作的重心集中放在固定資產(chǎn)的使用和事后維修階段,忽略了對資產(chǎn)壽命周期全過程的管理,未能用系統(tǒng)的觀點去解決資產(chǎn)使用中存在的問題。

(二)固定資產(chǎn)管理是一種局部式的管理。只是資產(chǎn)管理部門和部分專業(yè)人員的工作,忽視了企業(yè)全體人員尤其是設(shè)備操作人員參與設(shè)備管理。資產(chǎn)管理仍然停留在單純地為生產(chǎn)、經(jīng)營服務的階段,忽視了資產(chǎn)管理要緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)營方針和目標開展自己的工作。

(三)固定資產(chǎn)管理是一種片面的管理。在資產(chǎn)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理三者關(guān)系上,往往把工作的重心集中在技術(shù)上,忽視了資產(chǎn)管理中的經(jīng)濟因素和組織管理因素。如果把該資產(chǎn)的壽命周期視為資產(chǎn)的物質(zhì)運動形態(tài),則對資產(chǎn)全過程的管理形成為技術(shù)上的管理。也就是說人們比較重視的或觀念上比較狹隘的資產(chǎn)管理。資產(chǎn)還有另一種運動形態(tài),表現(xiàn)為設(shè)備初始投資,維修費支出,設(shè)備折舊,設(shè)備更新、改造資金的籌措,積累和支出等,同時也忽視了與企業(yè)外部環(huán)境的聯(lián)系與信息反饋。

(四)目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題集中體現(xiàn):一是固定資產(chǎn)的相對過剩,表現(xiàn)為推動固定資產(chǎn)正常運行的流動資產(chǎn)不足和固定資產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,資產(chǎn)之間規(guī)模不匹配。二是固定資產(chǎn)的絕對過剩,表現(xiàn)為固定資產(chǎn)流量規(guī)模過大、設(shè)備利用率不高。

二、建立固定資產(chǎn)檔案動態(tài)管理系統(tǒng),加強固定資產(chǎn)的動態(tài)管理

(一)建立固定資產(chǎn)檔案動態(tài)管理系統(tǒng)。固定資產(chǎn)是一項重要的生產(chǎn)資料,它在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中有著舉足輕重的作用。其顯著特點是在生產(chǎn)經(jīng)營管理中,能連續(xù)在若干個生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)揮作用,保持其實物形態(tài)不變,但它的價值則隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步轉(zhuǎn)移,若能讓固定資產(chǎn)在預計使用年限內(nèi)以最低的費用支出發(fā)揮出最大的作用,產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益,這才是企業(yè)固定資產(chǎn)管理目的所在,所以對照賬、卡、物,建立固定資產(chǎn)三級動態(tài)閉環(huán)管理模式(見圖1列示),搞好固定資產(chǎn)動態(tài)管理是企業(yè)管理的重要一環(huán)。

(二)要建立、健全固定資產(chǎn)管理制度,分清職責。制度,是企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵,建立健全的固定資產(chǎn)管理制度是企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況,確保公司財產(chǎn)不受損失的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。

財務部門設(shè)置資產(chǎn)總賬及明細賬簿,運用固定資產(chǎn)管理軟件,建立固定資產(chǎn)臺賬,將企業(yè)的資產(chǎn)分門別類的核算清楚,按財務制度計提折舊,正確核算企業(yè)固定資產(chǎn)。每年終了打印兩套完整的固定資產(chǎn)臺賬,一套留財務,一套給資產(chǎn)管理部門,便于資產(chǎn)管理與核對。

資產(chǎn)主管部門一要根據(jù)臺賬,切實按資產(chǎn)卡片的填寫要求將每一項資產(chǎn)的資料登記清楚,隨時掌握固定資產(chǎn)的使用狀況,負責監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護,確保設(shè)備完好提高利用率,并定期組織設(shè)備的清點,保證賬、卡、物三相符。二要負責固定資產(chǎn)的管理,搞好固定資產(chǎn)的分類,統(tǒng)一編號,建立固定資產(chǎn)檔案,登記賬卡,負責審批并辦理驗收、調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項。三要根據(jù)使用部門的使用情況,組織編制設(shè)備大中修維修計劃,按期編報設(shè)備更新計劃。四要建立固定資產(chǎn)卡片登記簿,逐一登記資產(chǎn)卡片的開設(shè)和注銷情況。五要嚴肅財經(jīng)紀律,對違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴格追查責任,視情節(jié)給予處罰。

資產(chǎn)使用部門一要負責本單位的設(shè)備管理工作,應設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員,各生產(chǎn)班組要設(shè)置工人設(shè)備管理員,每臺設(shè)備要明確使用、保管、維護的責任者。二要嚴格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度,確保設(shè)備的完好、清潔、潤滑和安全使用。三要建立本單位固定資產(chǎn)登記簿,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準,未經(jīng)批準,不得擅自調(diào)動、報廢,更不能自行外借和變賣。四要根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點。

(三)資產(chǎn)實行歸口管理,資產(chǎn)使用部門要為本部門每項固定資產(chǎn)建立一個資產(chǎn)使用管理檔案,改變以往相對靜態(tài)的資產(chǎn)管理模式。

各單位資產(chǎn)管理人員要建立本部門的固定資產(chǎn)管理臺賬,并根據(jù)本部門資產(chǎn)臺賬填制固定資產(chǎn)維護記錄單,記錄單與資產(chǎn)管理部門的卡片相對照,便于資產(chǎn)管理部門清查核對。另外各單位資產(chǎn)管理人員還要建立資產(chǎn)使用管理檔案,資產(chǎn)使用人員要及時給本單位資產(chǎn)管理員報告資產(chǎn)的維護、修理、運轉(zhuǎn)、使用、大修理情況,單位資產(chǎn)管理員要及時把這些情況對應記錄到本部資產(chǎn)使用管理檔案里去,包括修理時間、修理部位、修理程度、修理費用、修理人員等相關(guān)內(nèi)容,改變以往的相對靜態(tài)的資產(chǎn)管理模式,為資產(chǎn)管理部門提供最基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理分析資料,將資產(chǎn)管理動態(tài)化。

(四)資產(chǎn)管理部門要定期將各單位設(shè)備管理員上報的資產(chǎn)維護、運轉(zhuǎn)、修理,增值、減值、調(diào)撥、租賃、轉(zhuǎn)讓、拆除、重組、報廢情況進行歸納、匯總,呈報財務管理部門及上級主管領(lǐng)導。讓企業(yè)領(lǐng)導者無論從縱向還是橫向上對企業(yè)固定資產(chǎn)的存在狀況、新舊程度、先進水平等方面做到心中有數(shù)。

三、加強固定資產(chǎn)存在狀況及結(jié)構(gòu)的分析,確保企業(yè)固定資產(chǎn)存在結(jié)構(gòu)合理化

固定資產(chǎn)動態(tài)管理是企業(yè)管理水平上的需要。做好資產(chǎn)優(yōu)化清理工作,加強固定資產(chǎn)存在狀況及結(jié)構(gòu)的分析,是確保企業(yè)固定資產(chǎn)存在結(jié)構(gòu)合理化,提高設(shè)備利用率的前提?？梢詾槠髽I(yè)領(lǐng)導人在固定資產(chǎn)的資本化投入決策上提供全面的、可靠的數(shù)據(jù)資料,將有用的資產(chǎn)予以保留,將無用的或利用率較低的、留用價值不大的及時處理,確保企業(yè)固定資產(chǎn)的優(yōu)良率。

(一)盤活閑置資產(chǎn),搞好資本運營。資產(chǎn)盤活是指閑置資產(chǎn)、低效資產(chǎn)即效率低、效益差、利用率低, 通過合理調(diào)劑,優(yōu)化配置、投資入股、租賃經(jīng)營及變現(xiàn)處理,達到物盡其用,充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。對現(xiàn)有閑置的資產(chǎn)和利用率很低的資產(chǎn),應充分利用這部分資產(chǎn)搞好資本運營,有些設(shè)備可以對外出租、出售、盤活部分資金。有些生產(chǎn)線,應采取聯(lián)營、合資或者整體出租等形式利用其使用價值,盤活存量資產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟效益,實現(xiàn)資本的良性循環(huán)。企業(yè)可以通過以下方式,實現(xiàn)資產(chǎn)的盤活調(diào)劑利用。企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑,采用資產(chǎn)無償調(diào)撥劃轉(zhuǎn)的辦法企業(yè)與其他單位調(diào)劑,按有償轉(zhuǎn)讓辦法進行。投資入股、資產(chǎn)經(jīng)評估后,以評估價值進行投資,由授權(quán)機構(gòu)實施股權(quán)管理。租賃經(jīng)營,有租賃價值的資產(chǎn),由授權(quán)機構(gòu)組織對外租賃。對外租賃資產(chǎn)的租賃價格根據(jù)市場行情及財務資產(chǎn)部有關(guān)規(guī)定辦理,租賃合同由授權(quán)機構(gòu)組織簽訂。網(wǎng)站作為新的傳媒在現(xiàn)代社會起著越來越重要的作用,建立獨立的企業(yè)租賃信息網(wǎng)頁,實現(xiàn)租賃資源的共享,是促進盤活閑置資產(chǎn)的一個可供參考的做法。

(二)增量調(diào)控和存量調(diào)控相結(jié)合,建立動態(tài)的裝備配套體系。在資金短缺的今天,利用增量和存量的互補性盤活存量資產(chǎn)尤為重要。以加強存量管理作為增量投入的依據(jù),通過加強資產(chǎn)存量管理,定期對存量資產(chǎn)進行清點盤查,分析企業(yè)存量資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu)存在的問題,分析閑置資產(chǎn)的原因,存量管理的信息是增量投入的最好依據(jù)。要想利用好投資,盤活存量,只有把資產(chǎn)盤點制度化,定期分析存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和存在的問題。并從全局的高度,宏觀調(diào)控投資方向。發(fā)現(xiàn)閑置或低效資產(chǎn),嚴格控制同類設(shè)備新的投入,加大內(nèi)部調(diào)劑力度。對于低效資產(chǎn),經(jīng)過論證可以考慮采取租賃,減少投入。對同類產(chǎn)品的使用性能、經(jīng)濟效益進行比較,為增量選擇作依據(jù)。

(三)實現(xiàn)價值管理與實物管理的統(tǒng)一。受計劃經(jīng)濟的影響,各企業(yè)尤其是國有企業(yè)形成了龐大的存量資產(chǎn),在管理上偏重于實物形態(tài)的管理和生產(chǎn)過程的管理。而隨著市場的變化,資產(chǎn)價值是動態(tài)的。這就要求企業(yè)必須重視資產(chǎn)的價值管理,并且實現(xiàn)價值管理與實物管理的統(tǒng)一。在企業(yè)龐大的存量資產(chǎn)中由于種種原因都或多或少存在一些賬面價值大,市場價值小的資產(chǎn);賬面價值大,維護正常設(shè)備運轉(zhuǎn)費用更大,造成投入大于產(chǎn)出。為此企業(yè)的各級資產(chǎn)管理人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,與資產(chǎn)使用人員及時溝通,掌握資產(chǎn)的運轉(zhuǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象及時上報處理,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價值管理與實物管理的統(tǒng)一,物有所值。

總之,固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,就是對每項資產(chǎn)要實施全員、全過程的管理,要像關(guān)心孩子健康成長一樣,監(jiān)護每項資產(chǎn)自始至終的運轉(zhuǎn)情況,讓企業(yè)的每項資產(chǎn)在時間上,空間上都充分得到利用,使企業(yè)的固定資產(chǎn)存在結(jié)構(gòu)、使用狀況時時處于最優(yōu)化狀態(tài),用最少的資金投入為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。

主要參考文獻:

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