安立志
近年來(lái),無(wú)論媒體還是官場(chǎng),“百年未遇”與“突如其來(lái)”兩個(gè)詞出現(xiàn)的頻率日見(jiàn)頻繁。今年氣候確乎異常,六七月間,南方“水深”,北方“火熱”;七八月間,南方“火熱”,北方“水深”。于是在“百年未遇”的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、“百年未遇”的暴風(fēng)雪之外,今年又有了“千年未遇”的強(qiáng)降雨?!巴蝗缙鋪?lái)”也是如此。一場(chǎng)“突如其來(lái)”的“非典”,作為“正式”的“提法”持續(xù)多年,偶見(jiàn)官方媒體提及當(dāng)年“抗擊”“非典”的政績(jī),仍然“突如其來(lái)”不已。2008年,覆蓋南中國(guó)、持續(xù)近一個(gè)月的暴雪,在一些媒體上,仍然“突如其來(lái)”。
然而,人們的親身感受中,“非典”的出現(xiàn),并非什么“突如其來(lái)”,九百六十萬(wàn)平方公里的國(guó)土上毒霧彌漫的“非典”疫情,豈是一個(gè)早上所降臨。某城市三個(gè)小時(shí)的強(qiáng)降雨,竟致數(shù)十人罹難,只有“官方定調(diào)”的“百年未遇”,卻無(wú)公開(kāi)發(fā)布的氣象資料,早已為媒體所詬病。
“百年未遇”與“突如其來(lái)”這兩個(gè)詞,熱衷使用者主要是各級(jí)官員,而其針對(duì)的主要是各種災(zāi)害與災(zāi)難。各級(jí)官員,不論“為人父母”還是“為人公仆”,為民眾謀福祉,解民眾于倒懸,至少在理論上是應(yīng)然的。而各種災(zāi)害與災(zāi)難造成民眾的傷亡與痛苦,自當(dāng)問(wèn)責(zé)于“為官一任,造福一方”的當(dāng)?shù)毓賳T,但各級(jí)官員并非都有溫家寶總理的境界與風(fēng)范,各地的官衙也并非都有民主的制衡與監(jiān)督,于是,種種的文過(guò)飾非、諉過(guò)卸責(zé),不僅成為一些官員的“基本素質(zhì)”,而且成為一些衙門的“官場(chǎng)常態(tài)”。
“百年未遇”與“突如其來(lái)”都與時(shí)間有關(guān), 而時(shí)間則不以人的意志為轉(zhuǎn)移?!鞍倌晡从觥闭?,在歷史的長(zhǎng)程中,強(qiáng)調(diào)的是災(zāi)難的不可預(yù)見(jiàn)性,既是不可預(yù)見(jiàn)的,當(dāng)然與本官“沒(méi)有關(guān)系”;“突如其來(lái)”者,在現(xiàn)實(shí)的短程中,強(qiáng)調(diào)的是災(zāi)難的不可抗拒性,既是不可抗拒的,自然于本官也“沒(méi)有責(zé)任”。一個(gè)“百年未遇”,一個(gè)“突如其來(lái)”,一個(gè)與本官“沒(méi)有關(guān)系”,一個(gè)于本官“沒(méi)有責(zé)任”,在此情況下,不僅可保官帽無(wú)虞,略作“過(guò)問(wèn)”,反而還會(huì)受到旌表與嘉獎(jiǎng)。
考諸近年的“百年未遇”與“突如其來(lái)”,既沒(méi)有歷史檔案的明示,也沒(méi)有科學(xué)依據(jù)的論證,災(zāi)難一出,首先想到的是如何“定調(diào)”?!岸ㄕ{(diào)”者,往往以撇清或減輕責(zé)任為原則?!胺堑洹倍ㄕ{(diào)為“突如其來(lái)”,連鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)也要強(qiáng)調(diào)“突如其來(lái)”;“暴雨”定調(diào)為“百年未遇”,連街談巷議也要突出“百年未遇”。在一個(gè)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是”的國(guó)家里,豈非咄咄怪事!災(zāi)難來(lái)臨,急于定調(diào),于是,社會(huì)的困境都源于“天災(zāi)”,百姓的怨氣都?xì)w于“自然”。在這方面的典范就是“三年自然災(zāi)害時(shí)期”。與此同時(shí),官員的任何“介入”與“參與”,都成為一種“拯救”與“關(guān)愛(ài)”。產(chǎn)生災(zāi)難的原因掩蓋了,災(zāi)難責(zé)任的追究回避了,改進(jìn)措施的研究省略了,在一片殘?jiān)珨啾谥希莩龅姆吹故且荒荒弧皯?zhàn)天斗地”的表彰獎(jiǎng)勵(lì),一出出“噓寒問(wèn)暖”的人間真情。然而,這卻留下“百年未遇”日后“再遇”的伏筆,同時(shí)釀成“突如其來(lái)”日后“再來(lái)”的根源。
中國(guó)的某些官員,在保障人民權(quán)利,建立民主機(jī)制方面,鮮有興趣,更無(wú)創(chuàng)新;但在維護(hù)官場(chǎng)機(jī)制,保障官員“尊嚴(yán)”方面,歷來(lái)不遺余力且不乏創(chuàng)意?!笆I(yè)”輕描為“待業(yè)”,“人禍”淡寫為“天災(zāi)”,不僅“綠豆干部”張嘴就是“重要講話”,而且“芝麻工程”也取得“階段性成果”。而最新的創(chuàng)造,就是這“突如其來(lái)”和“百年未遇”。面對(duì)災(zāi)難中經(jīng)濟(jì)的慘重?fù)p失,面對(duì)困境中百姓的啼饑號(hào)寒,鮮有坦然道歉者,更少見(jiàn)主動(dòng)引咎辭職者。拼命打造“政績(jī)工程”的,不會(huì)考慮“百年未遇”;竭力投入“形象建設(shè)”的,誰(shuí)會(huì)預(yù)防“突如其來(lái)”?蓋“政績(jī)工程”、“形象建設(shè)”可以邀功升官,而“百年未遇”、“突如其來(lái)”可以諉過(guò)卸責(zé)。蓋官員升遷取決“上命”的情況若不變,則此種情況也就難以避免。
【原載2010年8月25日《南方日?qǐng)?bào)》】
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