陳 君

莫斯科郊外的晚上本來很美,令人流連,但持續(xù)多日的煙霧把人們都趕回到家里。打開電視,新聞里播出的凈是森林大火肆虐的消息,更增加了空氣中煩躁的情緒。

入夏以來,俄羅斯大部分地區(qū)遭遇罕見高溫、干旱天氣,引發(fā)百年不遇的森林和泥炭地大火。目前,17個(gè)州仍有火點(diǎn)611處,火災(zāi)導(dǎo)致52人死亡,超過3500人無家可歸。

8月13日,莫斯科終于迎來一個(gè)多月以來的第一場(chǎng)大雨,彌漫在城市的煙霧被沖散了,堅(jiān)挺在30攝氏度以上的氣溫降至20多度。

“我和室友都沖到雨中歡呼,有人說要去逛街,有人說要去紅場(chǎng)拍雨景,大家很高興,終于可以不用戴口罩上街了?！痹谀箍朴颜x大學(xué)留學(xué)的王博對(duì)《中國新聞周刊》記者說。

不過,大雨沒能撲滅莫斯科周邊的林火,至少還有29處火點(diǎn)仍在燃燒。

新的“莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)”

8月的頭兩個(gè)星期,是莫斯科人最難熬的時(shí)段。美國國家航空航天局公布的衛(wèi)星圖像顯示,3000公里長(zhǎng)的“煙云”籠罩俄羅斯西部上空。

空氣中污染物濃度比正常值高出4倍,一氧化碳濃度最嚴(yán)重時(shí)大約為安全水平的5.7倍。一些醫(yī)生告誡居民,盡量少外出,出門必須佩戴口罩;若無防范措施,在戶外活動(dòng)幾個(gè)小時(shí),受到的危害相當(dāng)于抽40根香煙。

莫斯科以東400多公里的薩羅夫市有一處大型核研究設(shè)施,它是蘇聯(lián)核武的誕生地。8月13日,《中國新聞周刊》記者致電薩羅夫市政府辦公室,記者沒有明確獲悉因高溫和火災(zāi)死亡的人數(shù),只被告知“經(jīng)過緊急撲救,核設(shè)施是安全的”。

正當(dāng)眾多莫斯科居民選擇“出逃”、一些駐俄外交人員也計(jì)劃撤離的時(shí)候,在城市周邊,消防人員正在進(jìn)行一場(chǎng)新的“莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)”。

安德烈很遺憾沒能跟戰(zhàn)友并肩作戰(zhàn)。這位喝伏特加長(zhǎng)大的中年男子曾在2008年的時(shí)候赴中國汶川參加搶險(xiǎn)救援,他是俄國際救援隊(duì)隊(duì)員?！熬然鹞覀儾粚I(yè),但救人我們很專業(yè),已經(jīng)準(zhǔn)備好上戰(zhàn)場(chǎng)了。”他對(duì)《中國新聞周刊》記者表示。

安德烈密切關(guān)注著救災(zāi)進(jìn)展,通過電視直播看到有女人在一片燒焦的土地上哭泣,看到受傷的孩子哇哇大哭,他總是難以控制,“就好像你們的汶川地震,這完全是巨大的天災(zāi),有時(shí)人力實(shí)在無法抵抗?！?/p>

對(duì)于“美國用氣象武器襲擊”等聳人聽聞的報(bào)道,安德烈總是嗤之以鼻,更無法容忍國外媒體對(duì)俄政府,特別是普京在救災(zāi)中的表現(xiàn)說三道四。然而,大火確實(shí)在炙烤著他和克里姆林宮里的梅德韋杰夫。

梅普以個(gè)人之力修正體制缺陷

這場(chǎng)俄羅斯現(xiàn)代歷史上最嚴(yán)重的火災(zāi)令梅德韋杰夫提前結(jié)束夏季休假,8月4日從南部黑海旅游勝地索契返回莫斯科,召集國家安全緊急會(huì)議。一向溫文爾雅的總統(tǒng)發(fā)飆了。

他對(duì)海軍司令弗拉基米爾·維索茨基、副司令亞歷山大·塔塔里諾夫提出正式警告,因?yàn)樗麄儭拔茨鼙M到職責(zé)”、防止科洛姆納海軍后勤基地遭大火焚毀。 他還下令國防部“解除一批違紀(jì)軍官的職務(wù)”。

出事的海軍后勤基地位于莫斯科東南方向,大火把基地指揮中心、財(cái)務(wù)部門、13座航空設(shè)備倉庫和17個(gè)車輛倉庫燒成白地。

這就是媒體所說的“最大一筆損失”,“價(jià)值200億盧布的200架軍用飛機(jī)報(bào)廢”。俄《華人報(bào)》社長(zhǎng)徐振宇對(duì)《中國新聞周刊》表示,具體情況存在誤傳的成分,“損失確實(shí)很慘重,要不然海軍內(nèi)部也不會(huì)有如此大的地震,但來自政府的消息說,報(bào)廢的多是需要檢修或已淘汰的飛機(jī)?！?/p>

震怒之余,梅德韋杰夫還以個(gè)人名義向?yàn)?zāi)民捐助35萬盧布(約合1.2萬美元),其他官員紛紛效仿。按照俄新社的說法,梅德韋杰夫財(cái)產(chǎn)公示顯示,他去年收入336萬盧布(11.5萬美元),名下有12個(gè)銀行賬戶,凈余額為350萬盧布(12.3萬美元)。

每每應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的時(shí)候,“梅普搭檔”總能打出有力的組合拳,這一次普京也沒有缺陣。

普京8月10日在重災(zāi)區(qū)梁贊州視察時(shí),乘坐一架別—200水陸兩棲飛機(jī)。他最初坐在機(jī)艙內(nèi)一部熱成像監(jiān)視器前,起飛不久,就突然進(jìn)入駕駛艙,坐到副駕駛位置上。普京與駕駛員一起操縱飛機(jī),兩次在當(dāng)?shù)貖W卡河取水滅火,每次用時(shí)11秒將水箱灌滿,大約24噸水將兩處林火完全撲滅。滅火過程持續(xù)大約半個(gè)小時(shí)。

“駕機(jī)救火”,讓普京又多了一個(gè)新的稱號(hào)——首席志愿者。他在駕駛艙中的照片很快傳遍世界,普京用行動(dòng)證明,他仍然可以像以前一樣上前線,駕駛戰(zhàn)斗機(jī)飛格羅茲尼、開潛水艇下貝加爾湖,赴北極抓狗熊、去遠(yuǎn)東救老虎。

俄聯(lián)邦政府的救援工作,表現(xiàn)了古怪的對(duì)比。一方面,一些地方政府和軍政機(jī)關(guān)面對(duì)災(zāi)難時(shí)的遲鈍有時(shí)到了匪夷所思的地步;另一方面,梅、普二人頻繁登場(chǎng),穿行于火場(chǎng)一線訪疾問苦、實(shí)地解困,其實(shí)是在以個(gè)人之力修正體制缺陷,以危機(jī)處理替代政府的常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。

這種看似矛盾的表現(xiàn)凸顯了龐大的中央政府、復(fù)雜的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)與拖沓的官僚主義的相互制約,使各界對(duì)俄政府的應(yīng)急表現(xiàn)莫衷一是。

“我呼吸到了郊區(qū)的煙霧”

“沒有一個(gè)政府能夠完全預(yù)防自然災(zāi)害的發(fā)生,我們也不能用災(zāi)難突發(fā)時(shí)不可避免的慌亂來苛責(zé)一個(gè)政府,民眾對(duì)政府的救援行動(dòng)總體是滿意的,但是也有批評(píng)甚至責(zé)罵,這很正常?！倍砹_斯商業(yè)咨詢通訊社記者弗拉季米爾·巴甫洛夫向《中國新聞周刊》點(diǎn)評(píng)道。

有不同的聲音,并允許它們通過公開渠道傳播,對(duì)于俄羅斯政府而言并不是什么壞事。

有俄媒體就偏愛刨根問底。報(bào)道稱,大火之所以難以控制與普京的一項(xiàng)政策失誤有關(guān)。2006年,他擔(dān)任總統(tǒng)期間,向杜馬提出新林區(qū)法。下院在2007年通過此法,取消了由中央政府管制林區(qū)的制度,約有7萬人員的護(hù)林隊(duì)解散,林區(qū)保護(hù)責(zé)任下放給地方政府。

公正俄羅斯黨議員古德科夫說:“缺少資金,缺少監(jiān)管,俄羅斯的林地從未出現(xiàn)過像現(xiàn)在這么糟糕的情況?！彼?006年聯(lián)合百名議員致函普京,要求國會(huì)通過新法。而推動(dòng)新法的主力是俄羅斯最大的林業(yè)資源處理集團(tuán)伊林姆集團(tuán),現(xiàn)任總統(tǒng)梅德韋杰夫當(dāng)時(shí)就在該集團(tuán)的法律部門任職。

俄媒體還公布了一段普京近日視察火災(zāi)重災(zāi)區(qū)、被災(zāi)民“圍攻”的視頻片斷。畫面中,有人喊著“滾開,政府!”畫面外,一名婦女大聲指責(zé)普京,為什么政府沒有提前采取預(yù)防措施。身穿白色襯衣和牛仔褲的普京鎮(zhèn)定自若,反復(fù)勸解,承諾盡快想出辦法。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,敢于播發(fā)這樣的新聞,普京的自信可見一斑。

8月4日,普京出現(xiàn)在鏡頭面前,向受災(zāi)群眾公布國家在災(zāi)后重建過程中準(zhǔn)備實(shí)施的財(cái)產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)、死難者償付標(biāo)準(zhǔn)。這樣具體的信息,由一位國家領(lǐng)導(dǎo)人在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)向?yàn)?zāi)民宣布,幾乎沒有先例。

在隨后召開的政府主席團(tuán)工作會(huì)議上,普京宣布暫時(shí)禁止糧食及糧食產(chǎn)品出口。受出口禁令影響,俄羅斯谷類糧食價(jià)格連日飆升。普京13日約見國家反壟斷局局長(zhǎng),嚴(yán)正表態(tài),“最好敦促商人遵紀(jì)守法,否則,他們面臨的懲罰將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投機(jī)商業(yè)利潤(rùn)?！?/p>

鐵腕之外,普京也不乏柔性策略。

8月5日,一名男子在博客中講述了所在村莊存在的消防保障問題,甚至還寫了不少臟話。他說,蘇聯(lián)時(shí)期,村里還有3個(gè)消防池、1輛消防車,還“掛著一口如果著火就敲擊的鐘”。蘇聯(lián)解體后,消防池被填上了,那塊土地被出售給建筑商,消防車也去向不明,而電話代替了那口鐘,“只不過打不了,因?yàn)槿藗兺碎_通它。只剩下孤零零的一個(gè)消防員,除了頭盔和工作服以外,一無所有?！?/p>

普京迅速回復(fù)了這篇博客,“今天在一天工作結(jié)束的當(dāng)口,和所有的莫斯科人一樣,我呼吸到了首都郊區(qū)森林燃燒產(chǎn)生的煙霧??我?guī)е鴺O大的興趣閱讀了您對(duì)當(dāng)前俄羅斯中部地區(qū)森林火災(zāi)狀況的評(píng)估?！?/p>

他表示,盡管從這方面講,負(fù)責(zé)抗擊自然災(zāi)害的政府第一次遇到如此大規(guī)模的災(zāi)難,無法徹底應(yīng)付,在一定程度上是“情有可原”的,“但整體上我同意您的看法”。

他向憤怒的博主保證,所有救災(zāi)與解決其他緊急問題的必要資金,已由聯(lián)邦預(yù)算撥至受災(zāi)地區(qū)。“如果能提供您的地址,就請(qǐng)盡快從州長(zhǎng)那里領(lǐng)取報(bào)警鐘?！?/p>

梅德韋杰夫已經(jīng)公開表態(tài),盡管尚未決定是否參選2012年總統(tǒng)選舉,但他不想在選舉中與普京同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),“我不想與友軍發(fā)生戰(zhàn)斗,那對(duì)國家不好。”

“大火給他們?cè)斐傻挠绊懍F(xiàn)在還沒有估算出來?！蹦箍拼髮W(xué)政治系博士生奧曼對(duì)《中國新聞周刊》說,“但說他們‘明爭(zhēng)暗斗只是外國媒體的一廂情愿罷了?！薄?/p>