譚徐明，王英華，萬金紅，張念強

（中國水利水電科學(xué)研究院 水利史研究所，北京 100048）

1 研究背景

對大運河遺產(chǎn)實施保護勢必影響或改變其在用河段現(xiàn)有的功能。在遵循大運河工程可持續(xù)利用與遺產(chǎn)保護相結(jié)合的原則下，建立文物部門、水利部門、地方政府和民眾共同遵守的準則，是大運河規(guī)劃的目標，也是編制者肩負的歷史和社會責(zé)任。

中國特有的地理和河流水文條件，決定了大運河不同河段工程上的差異性和多樣性，也因此決定了大運河遺產(chǎn)保護的艱巨性。運河工程體系不斷完善的進程，是其逐漸與天然河湖分離、不斷適應(yīng)或改造區(qū)域自然環(huán)境的過程。留存至今且仍在發(fā)揮作用的中國運河中歷史最短的有700多年（通惠河和北運河段），最長的則超過2000年（淮揚運河和江南運河段），經(jīng)歷了從開鑿到形成工程體系不斷完善的過程［1］。作者在編制大運河德州段保護規(guī)劃時，制訂了如下技術(shù)路線（圖1）：首先從歷史沿革入手，理清其工程演變脈絡(luò)；結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研，摸清其現(xiàn)狀情況；然后從運河的區(qū)域自然與水文水資源特點入手，分析其工程技術(shù)特點。基于此，在世界文化遺產(chǎn)評估標準的框架內(nèi)揭示本段運河的遺產(chǎn)價值，研究維持其真實性、完整性和可持續(xù)性的保護措施，進而完成符合運河遺產(chǎn)保護要求，適應(yīng)區(qū)域自然環(huán)境，具有展示和旅游等多方面效益的大運河保護規(guī)劃［2］。

2 基于自然、水文水資源特點與技術(shù)獨特性的遺產(chǎn)價值分析

山東德州段是京杭運河南運河段的重要組成部分，它位于地勢平衍的華北平原東部，是河北和山東的界河。南運河是海河南系的干流，20世紀70年代后斷航，且經(jīng)常斷流，主要用于輸水、排澇和防洪。德州段運河沒有與天然河流交匯的樞紐工程，水源主要來自上游的會通河和衛(wèi)河。河道沿線與運河相關(guān)的文化遺存較少。

德州地勢為西南-東北向，海拔高度從32.6～5.3m，地形比降一般為7‰，河水自南向北流。華北平原為半干旱區(qū)，多年平均降水量583.9mm，6—9月降水量占全年總降水量的80%以上，豐枯水位變化極大［3］。德州段運河為海河南系的干流，是匯集海河南系各河流的行洪通道。德州區(qū)域內(nèi)的運河以四女寺樞紐為界，樞紐以南稱衛(wèi)運河，以北稱南運河。

德州段運河的沿革及工程特點如下：（1）德州段運河是隋代永濟渠的一段，其后經(jīng)1000多年的沿變，成為海河南系干流南運河的一段。其河道為連續(xù)彎道，沒有一處攔河節(jié)制工程。在河道凸岸分布有險工96處，另有保護河岸和灘地的其他河工建筑。民國時期以及1958年和1972年衛(wèi)河航道改造過程中實施過裁彎取直工程，致使河道長度減少26%。但是四女寺樞紐以下即南運河彎道保存完好；（2）由于海河水量年際差異較大，本段水道上的水柜——恩縣洼對于運河水量調(diào)節(jié)和防洪安全尤為重要。恩縣洼原為隋代的塘泊，北宋筑堤（陳公堤）形成季節(jié)性蓄水湖泊［4］，面積約325km2，為海河南系國家級蓄滯洪區(qū)，曾于1954、1955和1963年3次啟用［5］。受蓄滯洪區(qū)管理條例的限制，恩縣洼沒有較大的建筑，地形地貌保存完好；（3）四女寺和哨馬營兩處減水壩是京杭運河上工程規(guī)模較大的節(jié)制性樞紐工程，曾經(jīng)是海河南系干流的關(guān)鍵性分洪工程，南運河洪水由此直接?xùn)|排入海［6］。古代四女寺減水壩是現(xiàn)代四女寺樞紐的基礎(chǔ)，哨馬營減水壩已經(jīng)廢棄；（4）德州段河道沿線與運河相關(guān)的文化遺存較少。德州城內(nèi)的蘇祿王墓為本區(qū)域內(nèi)的國家重點文物保護單位，另外還有德州城區(qū)的貨運倉庫及四女寺樞紐附近的現(xiàn)代廢船閘，它們是歷史時期運河水道作為溝通南北的重要交通干道的證明。

根據(jù)本段運河的自然和水文特點、以及工程特點和現(xiàn)狀，對德州段運河遺產(chǎn)的價值評估結(jié)論如下。

（1）技術(shù)價值主要體現(xiàn)在規(guī)劃的科學(xué)性以及水工建筑的區(qū)域特點方面。

德州段河道不設(shè)一閘，水道以彎道形式得以延長。以南運河為例，在連續(xù)彎道的河段，通過彎道設(shè)計使其直線距離由25km延長至45km，比降則降低0.07‰。以彎道延長水道長度，既可降低河道流速，提高航道質(zhì)量，又可蓄滯部分洪水。彎道設(shè)計和人工坐彎是京杭運河工程規(guī)劃上的主要特點之一（圖2）。

恩縣洼作為運河的水柜，兼具蓄滯洪水和供水的功能，歷史時期為本段運河提供了較好的水源保障，并由此形成良好的區(qū)域環(huán)境和獨有的景觀。

恩縣洼水柜和水道的人工坐彎設(shè)計，滿足了南運河大洪水時的行洪需要，并最大可能地保障了運河水量，延長了年內(nèi)漕運時間，提供了優(yōu)良的通航條件。德州段運河工程規(guī)劃的科學(xué)性體現(xiàn)在對所在區(qū)域地形和水文水資源條件恰到好處的利用，以最少的工程設(shè)施和最少的維護成本滿足了通航的需求。

四女寺減水壩和哨馬營減水壩是南運河泄洪的工程樞紐。這兩處壩閘式的工程型式用以汛期泄洪，在運河防洪安全方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。減水壩的砌石結(jié)構(gòu)則是元明清時期水工建筑的代表，反映出工程技術(shù)的區(qū)域性特點。

（2）文化價值主要體現(xiàn)在運河在不同歷史時期中的地位，以及對區(qū)域文化的影響方面。

德州段運河的歷史可追溯至隋永濟渠，即便從元代開通南北運河算起，它至少也有700年的歷史。它匯集了海河南系各主要支流及會通河，水源多為高含沙量的河流。其工程特點決定了管理的重點為常規(guī)性的疏浚維護和汛期管理，正是這樣的管理方式提供了運河持續(xù)運用的佐證。沿岸一些村落的發(fā)展與衰落等與運河河道維護、運輸管理的基層組織（淺鋪和驛站）有著繼承關(guān)系。如在明弘治年間設(shè)置的淺鋪中，有的即發(fā)展成村落并延續(xù)至今，如現(xiàn)德州市區(qū)的九龍廟、八里屯等［7］。持續(xù)性的經(jīng)營賦予了本段運河的歷史價值：運河的運用對德州區(qū)域文化有深刻的影響，表現(xiàn)區(qū)域民俗（飲食、村落）和水文化的影響。

3 基于文化遺產(chǎn)保護、環(huán)境修復(fù)和區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大運河保護研究

大運河遺產(chǎn)的保護需要沿線文物、水利、地方政府和當?shù)鼐用竦耐献?，這就需要對遺產(chǎn)的價值達成共識，從遺產(chǎn)保護的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益等角度出發(fā)。作者對德州段運河遺產(chǎn)的規(guī)劃定位是：以維持運河工程本體的真實性為目標，通過工程和非工程措施實現(xiàn)其歷史環(huán)境的保護、景觀環(huán)境的完善和水環(huán)境的修復(fù)。

通過對德州段運河自然與水文水資源特性和遺產(chǎn)價值的分析，確立了德州段運河保護規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容與規(guī)劃項目，主要包括：（1）河道的保護；（2）水邊岸域工程設(shè)施的保護；（3）恩縣洼生態(tài)的保護；（4）水質(zhì)的管理與監(jiān)測；（5）運河防護林與灘地植被的保護與培育；（6）哨馬營減水壩考古；（7）展示與旅游。

基于文化遺產(chǎn)的區(qū)域特點，在對德州段運河傳統(tǒng)工程技術(shù)進行研究之后，提出了各規(guī)劃項目的工程和非工程措施要點，具體如下。

（1）河道和岸域保護。河道斷面和彎道特征是德州段運河遺產(chǎn)核心價值的體現(xiàn)。它以最少的工程措施解決了防洪、蓄水和供水等問題，并改善了通航條件。為此，河道和岸域保護的工程措施應(yīng)主要針對河道斷面和彎道特征進行規(guī)劃。因而，在河道岸線保護和水邊岸域保護規(guī)劃項目中，采用了傳統(tǒng)的河工技術(shù)，即采用縷堤、格堤鞏固河道岸線、灘地，而堤工材料則主要采用木樁、拋石和鉛絲籠等水工構(gòu)件（圖3）。傳統(tǒng)河工結(jié)構(gòu)不僅能夠維持岸線穩(wěn)定，還具有良好的消能效果，利于落淤固灘。該規(guī)劃項目的實施，不僅可實現(xiàn)古代水利工程技術(shù)的展示，還可實現(xiàn)河道歷史環(huán)境、景觀環(huán)境的保護或完善。

（2）防護林與灘地植被的保護與培育。在岸域（堤防和灘地）保護項目中，作者在研究了歷史時期德州段運河防護林的樹種及其管理特點后認識到：歷史時期，德州段運河防護林是作為河工材料來源而加以管理的。因此，該段運河沿岸林地和灘區(qū)植被保護措施選擇的空間較為寬松?；诘轮荻芜\河植被的現(xiàn)狀，在規(guī)劃中提出運河植被的培育以本地植被為主的方案，最近10年來部分堤段引進一些速生但病蟲害較多的樹種，應(yīng)逐漸代之以植物病蟲害較少的樹種，恢復(fù)運河原有的生態(tài)景觀。

（3）恩縣洼的保護與利用。關(guān)于恩縣洼保護與利用的方案最初的設(shè)想是恢復(fù)濕地和開發(fā)旅游，但需搬遷少量居民。在與海河水利委員會漳衛(wèi)南運河管理局、德州市政府有關(guān)部門的溝通中，又作了修訂，提出運河生態(tài)區(qū)保護項目。恩縣洼蓄滯洪區(qū)很少啟用，目前洼內(nèi)人口僅2萬余人。受蓄滯洪區(qū)管理辦法的制約，區(qū)域內(nèi)以農(nóng)田和林地為主，汛期有區(qū)域洪水匯集，形成洼內(nèi)季節(jié)性湖泊。恩縣洼良好的自然景觀可以通過對運河的保護而得以延續(xù)，這將是南運河遺產(chǎn)展示和旅游方面最具潛質(zhì)的區(qū)域之一。

4 結(jié)語

在德州段運河規(guī)劃編制過程中，通過對該區(qū)域自然特性的認知，深刻把握運河文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，從而對其價值進行客觀的評價，這一過程對于運河保護規(guī)劃的編制極為重要。鑒于此，本文的研究結(jié)論如下：（1）京杭大運河是由跨越不同流域的人工河段組成的工程體系。每段運河都有其獨特的規(guī)劃和工程類型。大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)運河的特點，按河段考察區(qū)域自然與水文水資源特性。只有經(jīng)過這一過程，規(guī)劃編制者才能把握本段運河的工程技術(shù)和管理特點，從而對本段運河的遺產(chǎn)價值加以客觀科學(xué)的闡述；（2）大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃的核心是保護項目的規(guī)劃。就大運河遺產(chǎn)保護而言，保護的主體之一是水道岸域的歷史環(huán)境，而歷史環(huán)境是通過工程設(shè)施、植被、景觀和水環(huán)境等來體現(xiàn)的。就德州段運河而言，保護的重點是河道岸線和堤防、灘地。保護項目應(yīng)首先考慮傳統(tǒng)河工技術(shù)的應(yīng)用以及植被的本土化。此外，還必須有區(qū)域水資源補充、水質(zhì)監(jiān)測和處理等措施，以改善水環(huán)境。通過這些工程和非工程措施可以達到河道生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，從而實現(xiàn)歷史環(huán)境的適度復(fù)原，實現(xiàn)工程遺產(chǎn)、景觀品質(zhì)與旅游價值的提升等方面的多贏；（3）德州段運河同為海河南系干流，具有洪枯水量差異極大的特點。連續(xù)彎道、減水壩等是體現(xiàn)德州段運河遺產(chǎn)價值的關(guān)鍵工程；標準較高的堤防、本土化的灘地岸域植被，及蓄滯洪水的恩縣洼是德州段運河歷史環(huán)境景觀的重要構(gòu)成。目前，運河的主要問題是水質(zhì)惡化，河道基流量不足等。鑒于此，本規(guī)劃的核心是水利工程的保護和運河歷史環(huán)境的修復(fù)。

［1］譚徐明，于冰，王英華.京杭大運河的遺產(chǎn)特性與核心構(gòu)成［J］.水利學(xué)報，2009，40（10）：1219-1226.

［2］中國水利水電科學(xué)研究院水利史研究所.大運河山東德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃［R］.北京：中國水利水電科學(xué)研究院，2009.

［3］山東省德州地區(qū)水利志編纂委員會.德州地區(qū)水利志［M］.南京：河海大學(xué)出版社，1994.

［4］（清）汪鴻孫，劉儒臣.宣統(tǒng)重修恩縣志［M］.南京：鳳凰出版社，2004.

［5］漳衛(wèi)南運河志編纂委員會.漳衛(wèi)南運河志［M］.天津：天津科學(xué)技術(shù)出版社，2003.

［6］姚漢源.京杭運河史［M］.北京：中國水利水電出版社，1998.

［7］（明）王瓊.漕河圖志［M］.姚漢源，譚徐明校注，北京：水利電力出版社，1990.