孫富春，劉華鑫，梁 偉

（甘南縣水務(wù)局，黑龍江甘南 162100）

甘南縣隸屬于黑龍江省齊齊哈爾市，縣城距齊齊哈爾市67 km，地處大興安嶺南麓，嫩江中游沖擊平原右岸。全縣轄區(qū)面積4 792 km2，其中縣屬3 560 km2。境內(nèi)有5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)2個國營農(nóng)場，95個行政村、611個自然屯，有耕地19.8萬hm2，總?cè)丝?7萬人。2000年被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會命名為“中國向日葵之鄉(xiāng)”，是國家級綠色葵花生產(chǎn)基地、全國節(jié)水灌溉示范縣。

1 甘南縣農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展現(xiàn)狀

作為全國節(jié)水灌溉示范縣，在省水利廳、縣政府的大力支持下，近幾年節(jié)水灌溉事業(yè)取得了巨大發(fā)展。近幾年甘南縣節(jié)水灌溉面積發(fā)展情況見表1。

表1 節(jié)水灌溉發(fā)展情況表

2 甘南縣水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

甘南縣多年平均降水量為454.5 mm，屬降水低值區(qū)。嫩江、諾敏河、音河、阿倫河是甘南縣的主要河流，均源發(fā)于大興安嶺南麓，屬嫩江水系?？h內(nèi)有大型水庫1座，興利庫容1.61億m3;中型水庫1座，設(shè)計庫容2 100萬m3;小型水庫12座，總計設(shè)計庫容668.2萬m3，深水井228眼，供水能力998.6萬m3，淺井28 400眼，設(shè)計供水能力3.751億m3，村鎮(zhèn)供水工程38處，供水能力333萬m3。

地表水資源量約36億m3，現(xiàn)狀年實際用水量近1.6億m3，開發(fā)利用率為4.4%。地下水可開采量約為4億m3，現(xiàn)狀年實際開采量為1.21億m3，開采率為30.3%，水資源總量40億m3，實際開發(fā)利用總量2.82億m3。開發(fā)利用程度7%，地表水資源量利用率非常低。

根據(jù)《甘南縣水資源發(fā)展規(guī)劃》[1]，甘南縣水資源利用總潛力約為10.3億m3，其中地表水潛力7.4億m3，地下水開采潛力約為2.79億m3。由此可見，甘南縣發(fā)展旱田節(jié)水灌溉潛力巨大。

3 節(jié)水灌溉發(fā)展中存在問題

3.1 水源問題

目前，全縣現(xiàn)有水源淺井28 400眼，主要用于抗旱保苗，由于其出水量較小，無法滿足灌溉需求，因此，發(fā)展節(jié)水灌溉急需擴(kuò)大深井?dāng)?shù)量。

3.2 工程配套問題

現(xiàn)有的示范區(qū)，由于設(shè)備老化，水源井老化等問題，無法按原設(shè)計正常運行，急需更新改造。其中有112眼水源井目前只能采用白龍灌，大量的水資源浪費在輸水過程中（田間滲漏和蒸發(fā)）。其灌溉水利用率大大降低。水源井更新改造和修復(fù)配套設(shè)施成為保證原有試驗示范區(qū)節(jié)水灌溉發(fā)展的重點[2]。

3.3 工程管理問題

目前我縣節(jié)灌工程管理機(jī)制還不健全，管理措施還不完善，工程老化、個別工程損毀現(xiàn)象仍然存在，跑、露水現(xiàn)象仍時有發(fā)生，間接增大了旱田節(jié)水灌溉用水量，降低了灌溉水利用率，在一定程度上影響了工程灌溉面積的最大化。

3.4 節(jié)水灌溉技術(shù)推廣問題

作為全國節(jié)水灌溉發(fā)展示范縣，農(nóng)民用水戶對節(jié)水灌溉技術(shù)的效益認(rèn)識較高，但過多前期投入讓大多數(shù)農(nóng)戶無法接受，農(nóng)民用水戶的意識還停留在早期的卷盤式、鋁合金管道移動式噴灌時期。近幾年，陸續(xù)發(fā)展的適于農(nóng)戶個體經(jīng)營運作的，小型涂塑軟管移動式噴灌和膜下滴灌形式還沒有在我縣進(jìn)行試驗示范及推廣[3]。

3.5 糧食價格和生產(chǎn)資料價格的制約問題

旱田節(jié)水灌溉發(fā)展的規(guī)模和速度，在很大程度上受旱田作物生產(chǎn)效益的制約。近些年來，旱田糧食價格的不斷上漲，使旱田生產(chǎn)效益不斷提高，但是玉米、向日葵價格多年來一直停滯不前，生產(chǎn)資料價格卻持續(xù)上漲，提高了旱田作物生產(chǎn)成本，相應(yīng)降低了旱田的生產(chǎn)效益，極大地影響了群眾發(fā)展節(jié)水灌溉的熱情，成為我縣旱田節(jié)水灌溉不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要因素之一。

4 發(fā)展策略

1）目前，大慶市發(fā)展的玉米膜下滴灌模式已基本成型，應(yīng)組織農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)，加大試驗示范力度，組織農(nóng)民參加試驗示范基地建設(shè)，使農(nóng)民從分意識到節(jié)水灌溉的可行性，必要性和高效性[4]。

2）聘請節(jié)水灌溉專家，對農(nóng)民用水戶進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)與管理教育。建立健全管理機(jī)制，組織管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3）加大政府扶持力度，為農(nóng)民用水戶提供前期水源井配套，以提高農(nóng)民自主購買節(jié)水灌溉設(shè)備的積極性[5]。

[1]甘南縣水務(wù)局.甘南縣地下水規(guī)劃[R].甘南：甘南縣水務(wù)局，2005.

[2]李英能，黃修橋，吳景社.水土資源評價與節(jié)水灌溉規(guī)劃[M].北京：中國水利水電出版社，1998.

[3]劉作新，高鵬.東北半干旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)與節(jié)水技術(shù)[M].北京：科學(xué)出版社，2009.

[4]黃冠華.節(jié)水農(nóng)業(yè)理論與實踐[M].北京：水利水電出版社，2000.

[5]崔毅.農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)與應(yīng)用實例[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005.