葉檀
次貸危機(jī)發(fā)展到第二波,不是金融機(jī)構(gòu)二次探底,而是瘋狂的赤字所帶來(lái)的債務(wù)危機(jī)。
在全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛表示自己要削減赤字的同時(shí),它們實(shí)實(shí)在在地帶來(lái)了巨大的赤字潮。次貸危機(jī)發(fā)展到第二波,不是金融機(jī)構(gòu)二次探底,而是瘋狂的赤字所帶來(lái)的債務(wù)危機(jī)。
上世紀(jì)70年代,世界主要經(jīng)濟(jì)體陷入滯脹危機(jī),即高通脹低增長(zhǎng)。目前全球經(jīng)濟(jì)似乎未陷入高通脹而陷入高赤字與低增長(zhǎng)。高赤字說(shuō)明有通脹預(yù)期,之所以未表現(xiàn)為CPI的迅速上升,一是時(shí)間不夠,二是目前全球的投資市場(chǎng)吸納的資金之多,與上世紀(jì)70年代截然不同。
根據(jù)去年9月《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志設(shè)立的“全球政府債務(wù)鐘”,截至2010年2月,全球各國(guó)負(fù)債總額突破36萬(wàn)億美元;按“全球政府債務(wù)鐘”的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),2011年全球債務(wù)將超40萬(wàn)億美元。
各國(guó)都在提出削減赤字的方案。美國(guó)的方案是,在2015年以前將預(yù)算赤字在GDP總額中所占的比例從目前的10.6%削減至3%左右,希臘承諾到2012年將財(cái)政赤字下降到GDP的3%,也就是回到警戒線水準(zhǔn)。
削減赤字到正常水平是個(gè)夢(mèng)想。雖然沒有公報(bào)和正式聲明,G7的態(tài)度顯示它們既想保增長(zhǎng),又想降赤字,而這是不可能完成的任務(wù)。
享受慣了高福利的歐洲國(guó)家很難推出增稅、降薪等政策,那是政治上不正確。果然,在希臘政府宣布新財(cái)政計(jì)劃時(shí)——未來(lái)一年政府部門停止招聘新公務(wù)員,關(guān)停并轉(zhuǎn)一些政府機(jī)構(gòu),政府部門公務(wù)員工資將削減10%。增加燃油稅,推遲退休年齡,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅現(xiàn)象——雅典由200萬(wàn)人構(gòu)成的私營(yíng)部門工會(huì)投票決定2月10日開始大罷工,而稅收部門的工作人員也將加入罷工隊(duì)伍。
美國(guó)的決心更大一些。奧巴馬在復(fù)制卡特與里根時(shí)期的經(jīng)濟(jì)方案,他在上任伊始就啟用了著名的貨幣鷹派人物、時(shí)年81歲的沃爾克任新成立的“總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問(wèn)委員會(huì)”主席。1979年10月6日,在不尋?!疤貏e星期六夜晚”的會(huì)議上,美聯(lián)儲(chǔ)采取了高度緊縮政策:把貼現(xiàn)率提高為兩位數(shù)的12%,同時(shí)對(duì)銀行的某些可控制負(fù)債規(guī)定了8%的法定準(zhǔn)備率。輔之以其他措施,美國(guó)通脹率從1981年的13.5%降低至1983年的3.2%。
奧巴馬使用了較為緊縮的政策與對(duì)中小企業(yè)的減稅計(jì)劃。1月21日,奧巴馬向華爾街發(fā)出挑戰(zhàn)書,公布新金融監(jiān)管方案要,限制銀行規(guī)模和限制銀行經(jīng)營(yíng)自營(yíng)交易等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),大蕭條之后美國(guó)堅(jiān)持多年的金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)法重現(xiàn)江湖。同時(shí),奧巴馬宣布將終止對(duì)年收入25萬(wàn)美元以上高收入家庭的減稅計(jì)劃,計(jì)劃對(duì)大金融機(jī)構(gòu)征收“金融危機(jī)責(zé)任費(fèi)”。
現(xiàn)在要看奧巴馬抑制赤字與通脹的決心有多大,同時(shí)要看美國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。美國(guó)最近經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn),就業(yè)并沒有因此上升,對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的無(wú)就業(yè)復(fù)蘇要保持足夠的警惕。
奧巴馬扶植中小企業(yè)的做法,與其推進(jìn)出口的政策一脈相承,這對(duì)于中國(guó)是巨大的壓力。中國(guó)似乎是危機(jī)中的綠舟,據(jù)財(cái)政部初步統(tǒng)計(jì)顯示,2009年全年財(cái)政赤字約7400億元,低于此前制定的2009年9500億元的財(cái)政赤字目標(biāo),財(cái)政赤字約占GDP的2.2%。公共債務(wù)占GDP比例在60%以下。
如果我們一味宣揚(yáng)這些花團(tuán)錦簇的數(shù)據(jù),而不告訴世界,中國(guó)地方融資平臺(tái)一年借貸6萬(wàn)億元、銀行負(fù)債率可能高達(dá)百分之百以上的真相,世界各主要經(jīng)濟(jì)體就會(huì)逼迫中國(guó)承擔(dān)更多的責(zé)任。事實(shí)上,在去年中國(guó)發(fā)放天量貨幣以后,已經(jīng)出現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)格離奇上漲、泡沫出現(xiàn)、通脹壓力增加等一系列現(xiàn)象,說(shuō)明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況被高估。
全球經(jīng)濟(jì)需要漫長(zhǎng)的復(fù)蘇周期,在低谷期,各國(guó)需要實(shí)現(xiàn)各自的功能,歐洲需要大換血,美國(guó)需要尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而中國(guó)需要改變經(jīng)濟(jì)模式與法律執(zhí)行力,提高生產(chǎn)效率。目前各主要經(jīng)濟(jì)體是五十步與一百步之別,少夸耀、多改革,才是正途。