程亞文
有數(shù)據(jù)表明,中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的商品出口國(guó),傳統(tǒng)上代表一個(gè)國(guó)家工業(yè)實(shí)力的汽車在產(chǎn)量、銷量上也已躍居世界第一位,而且中國(guó)已經(jīng)超越日本成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在全球各地特別是西方到處突出宣揚(yáng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就時(shí),相當(dāng)數(shù)量的中國(guó)人開(kāi)始沉迷于“崛起”的幻覺(jué),習(xí)慣于聽(tīng)信他人的吹捧,還想當(dāng)然地認(rèn)為只要中國(guó)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量很快超越“世界老大”美國(guó)可以期待,中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面復(fù)興也將順理成章,世界從此便是“中國(guó)世紀(jì)”。
中國(guó)國(guó)民意識(shí)尚未跟上中國(guó)“被強(qiáng)大”的事實(shí)
其實(shí),中國(guó)式的樂(lè)觀主義不過(guò)是一些發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)有過(guò)的歷史的一種最新重復(fù)。在經(jīng)濟(jì)總量的背后,沒(méi)有多少人提及的是,中國(guó)其實(shí)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。就拿日本來(lái)說(shuō),中國(guó)目前的發(fā)展水平,包括城市化比率,二、三產(chǎn)業(yè)占比,人均收入,嬰兒死亡率,高等教育普及率,技術(shù)創(chuàng)新能力,社會(huì)保障能力等,實(shí)際上只相當(dāng)于日本20世紀(jì)60年代的水平。與20世紀(jì)60年代日本通過(guò)“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”大幅度提高社會(huì)財(cái)富分配公平性并且建立起了高度發(fā)達(dá)的社會(huì)保障制度相比,中國(guó)現(xiàn)在還面臨極為嚴(yán)重的貧富分化,社會(huì)保障體系建設(shè)還處于初級(jí)階段。
雖然中國(guó)只是看起來(lái)強(qiáng)大,但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度及經(jīng)濟(jì)總量的迅速增加,外部世界在看待中國(guó)時(shí)卻浮想聯(lián)翩,各種怪論迭出。突出的一個(gè)表現(xiàn)就是中國(guó)被想象得比看起來(lái)還要強(qiáng)大。比如美國(guó)《外交政策》雜志今年1~2月號(hào)刊登的美國(guó)芝加哥大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅伯特·福格爾撰寫的一篇文章,就對(duì)中國(guó)又做了一次令人瞠目結(jié)舌的拔高。這位“吹鼓手”大筆一揮,說(shuō)再過(guò)30年,按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在世界經(jīng)濟(jì)中所占比重將是40%,而美國(guó)將降到14%,歐盟更少,只有5%。中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2040年將達(dá)到8.5萬(wàn)美元,雖然仍略遜于美國(guó),但比歐盟的同期指標(biāo)多一倍。
中國(guó)的“被強(qiáng)大”使不少中國(guó)人產(chǎn)生“盛世”幻覺(jué)的同時(shí),會(huì)在國(guó)際上產(chǎn)生什么樣的影響?13億中國(guó)人顯然對(duì)國(guó)家復(fù)興進(jìn)程中的外部挑戰(zhàn)和壓力還欠缺憂患意識(shí),還沒(méi)有做好中國(guó)即將成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的心理準(zhǔn)備,更遑論養(yǎng)成相關(guān)的戰(zhàn)略思維,知道如何去化解危機(jī)、克服阻礙。而從最近500年以來(lái)的人類歷史看,世界上還沒(méi)有一個(gè)大國(guó)是在風(fēng)平浪靜中興起的。新的大國(guó)興起總是意味著打破現(xiàn)存國(guó)際格局,重新塑造國(guó)際秩序和國(guó)際體系,這通常都會(huì)引起原有國(guó)際體系中既得利益國(guó)家的抵制。國(guó)家興起是國(guó)家與國(guó)際體系的博弈過(guò)程,博弈成功的國(guó)家會(huì)乘勢(shì)成為新的國(guó)際體系中的“立法者”,而落敗的國(guó)家不是衰落崩潰,就是成為國(guó)際體系中失去平等談判能力的邊緣國(guó)家。
“失去的20年”:美國(guó)如何壓垮日本
日本在20世紀(jì)60年代末成為“世界第二”后的經(jīng)歷,就能給當(dāng)前的中國(guó)不少啟示。日本是在20世紀(jì)五六十年代實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的,并于1968年超越聯(lián)邦德國(guó)成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在此之前,日本仰美國(guó)鼻息,在大樹(shù)底下乘涼,日子過(guò)得波瀾不驚。而美國(guó)對(duì)日本也一度在保持明顯物質(zhì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還擁有強(qiáng)大的精神心理優(yōu)勢(shì)。誰(shuí)能想到不過(guò)十幾年之后,日本便已在世界經(jīng)濟(jì)中嶄露頭角,不僅作為“優(yōu)等生”在亞洲脫穎而出,而且在全球主要工業(yè)化國(guó)家中也變得舉足輕重。
當(dāng)年日本經(jīng)濟(jì)崛起給歐美國(guó)家所帶來(lái)的震撼,一點(diǎn)也不比現(xiàn)在的中國(guó)弱。這一點(diǎn)在20世紀(jì)80年代更為突出。當(dāng)時(shí)日本借助汽車和半導(dǎo)體業(yè)的異軍突起,在制造業(yè)上已凌駕于美國(guó)之上。日本公司在此期間向全球擴(kuò)張,在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、游樂(lè)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域全面出擊,不過(guò)幾年時(shí)間,日本的海外資產(chǎn)急速攀升到上萬(wàn)億美元的水平。1986年、1987年兩年,日本在夏威夷的房地產(chǎn)投資就達(dá)65億美元以上,日本買下了珍珠港海灘區(qū)2/3的豪華酒店以及大批樓房、大餐廳、購(gòu)物中心、高爾夫球場(chǎng)、畜牧場(chǎng)和種植園。美國(guó)大陸本土也四處告急:三菱公司出資8.46億美元收購(gòu)了被稱為美國(guó)“富有的標(biāo)志”和“美利堅(jiān)的標(biāo)志”的紐約洛克菲勒中心51%的股份,索尼公司動(dòng)用34億美元買下了被稱為“美國(guó)靈魂”的好萊塢哥倫比亞電影公司,松下公司出資61億美元收購(gòu)了美國(guó)環(huán)球影業(yè)公司;美國(guó)廣播公司大廈失守,花旗銀行總部大廈易幟,莫比爾石油公司總部大廈陷落……據(jù)統(tǒng)計(jì),1980年至1988年,日本在美國(guó)的直接投資增長(zhǎng)了10倍以上,日本人擁有2850億美元的美國(guó)直接資產(chǎn)和證券資產(chǎn),控制了超過(guò)3290億美元的美國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)(占美國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)的14%),控制了加利福尼亞州銀行業(yè)資產(chǎn)的25%以上以及其未清償貸款的30%,在美國(guó)擁有的不動(dòng)產(chǎn)超過(guò)歐洲共同體的總和,購(gòu)買了30%~40%的美國(guó)財(cái)政部債券,占有了紐約股票交易所日交易量的25%,并且美國(guó)市場(chǎng)上20%的半導(dǎo)體器件、30%以上的汽車、50%以上的機(jī)床以及絕大部分消費(fèi)類電子產(chǎn)品和其他數(shù)十種商品和服務(wù)都是日本提供的。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的快速提升,也助長(zhǎng)了日本人的政治志氣。典型的就是后來(lái)成為東京市市長(zhǎng)的作家石原慎太郎,公開(kāi)宣稱“日本可以對(duì)美國(guó)說(shuō)‘不”。日本的經(jīng)濟(jì)崛起也在海外迎來(lái)了不少捧場(chǎng)者。1979年,美國(guó)著名漢學(xué)家傅高義寫下《日本第一:對(duì)美國(guó)的啟示》,對(duì)日本即將取代美國(guó)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體深信不疑。
然而,日本人沒(méi)有做好思想準(zhǔn)備的是,隨著“日本第一”的預(yù)言在全球各地響起,美國(guó)這棵大樹(shù)便不再是乘涼的好地方,日本人的日子便不再如往日那樣舒心愜意。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美國(guó)對(duì)日本的態(tài)度完全改變。在不斷有人驚呼“美國(guó)被日本收購(gòu)”的聲浪中,美國(guó)人認(rèn)為來(lái)自日本的經(jīng)濟(jì)威脅比來(lái)自蘇聯(lián)的軍事威脅更加不利于美國(guó)的未來(lái)。這使美日關(guān)系不再是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是關(guān)系美國(guó)未來(lái)的政治、安全和戰(zhàn)略問(wèn)題。為此美國(guó)從戰(zhàn)略上做出了打擊日本的周密安排。美國(guó)抑制日本經(jīng)濟(jì)崛起的招數(shù),可謂多管齊下,貿(mào)易審查、金融打擊、扶持對(duì)手等,只要能用的統(tǒng)統(tǒng)用上。日本經(jīng)濟(jì)的泡沫就此形成。到20世紀(jì)90年代后,隨著泡沫破滅,原先在國(guó)際上風(fēng)光無(wú)限的日本金融機(jī)構(gòu)紛紛跌入美國(guó)資本旗下,日本在美國(guó)的資產(chǎn)也遭到賤賣。日本迎來(lái)的是近20年的經(jīng)濟(jì)停滯,所經(jīng)歷的不是“失去的10年”,而是“失去的20年”。
回顧20世紀(jì)90年代后日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅以來(lái)的表現(xiàn),盡管也有人提出日本經(jīng)濟(jì)近20年來(lái)的“難看”數(shù)據(jù)不過(guò)是日本在“知強(qiáng)守弱”,是運(yùn)用障眼法將日本財(cái)富深藏在了柔弱的外表之下,但美國(guó)通過(guò)一套組合拳將日本擊倒在拳壇,使日本原本的發(fā)展進(jìn)程遭遇重大挫折這一事實(shí),卻并不能完全被掩蓋。隨著近年來(lái)日本進(jìn)入少子化、老齡化社會(huì),從日本社會(huì)的普遍憂慮心態(tài)以及社會(huì)保障制度所面臨的困難等情況看,日本從20世紀(jì)90年代以來(lái)的20年,即便不說(shuō)“失去”,也比以往的好時(shí)光大打了折扣。
“日本威脅論”反映出“美國(guó)第一”的戰(zhàn)略思維
從美國(guó)當(dāng)年對(duì)付日本經(jīng)濟(jì)崛起的經(jīng)歷中,可以對(duì)美國(guó)應(yīng)對(duì)其他國(guó)家興起的戰(zhàn)略思維略窺一二。首先是美國(guó)絕對(duì)難以容忍其他國(guó)家超越美國(guó)。臥榻之側(cè),豈容他人酣睡?美國(guó)一定會(huì)從戰(zhàn)略層面看待其他大國(guó)崛起對(duì)自己的影響,會(huì)從長(zhǎng)期性的趨勢(shì)來(lái)衡量大國(guó)關(guān)系的變化,貫穿其中的是實(shí)力邏輯。
美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的忌憚,來(lái)自其他大國(guó)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比關(guān)系的變化,但又絕不僅僅在經(jīng)濟(jì)層面上。這從冷戰(zhàn)尚未完全終結(jié)、日本經(jīng)濟(jì)看起來(lái)正如日中天之時(shí),美國(guó)出版的《下一次美日戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū)中便可知曉。從表面來(lái)看,20世紀(jì)90年代前后“日本威脅論”在美國(guó)的興起,起因于人們熟知的美日貿(mào)易摩擦、日對(duì)美的巨額貿(mào)易順差及日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的相對(duì)封閉。然而,《下一次美日戰(zhàn)爭(zhēng)》的兩位作者卻告訴人們:美日摩擦的根本原因是美國(guó)擔(dān)心日本將會(huì)利用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得對(duì)亞洲西太平洋事務(wù)的控制主導(dǎo)權(quán)。這種結(jié)論源自對(duì)美日在20世紀(jì)上半葉的關(guān)系史的考察。第二次世界大戰(zhàn)前后,美日間的爭(zhēng)端,基本原因就在于兩國(guó)對(duì)東亞西太平洋地區(qū)的爭(zhēng)奪,日本如果順利控制這一區(qū)域,美國(guó)的關(guān)鍵性國(guó)家利益便無(wú)法保證。而日本從經(jīng)濟(jì)上崛起,如果以此為突破口,擴(kuò)大到亞洲的政治地盤,重新在軍事上武裝自己,美國(guó)在亞洲的利益、其全球戰(zhàn)略部署和作為霸權(quán)國(guó)家的地位便會(huì)受到挑戰(zhàn),這是美國(guó)所不能容忍的。
其次,一旦被美國(guó)認(rèn)定為對(duì)手,美國(guó)就會(huì)使出全身解數(shù)以打垮對(duì)手。這鮮明地體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一個(gè)是為壓垮對(duì)手,美國(guó)會(huì)表現(xiàn)出充沛的戰(zhàn)略意志。在20世紀(jì)70年代美國(guó)感受到日本的經(jīng)濟(jì)威脅后,美國(guó)為從經(jīng)濟(jì)上制服日本,前后足足用了20多年時(shí)間,逼迫日本節(jié)節(jié)抵抗卻節(jié)節(jié)敗退,一步步改變自己以主銀行制為特征的金融體系,并被吸納進(jìn)以放松監(jiān)管為特征的美式金融體系中,最后導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)中泡沫大量產(chǎn)生并到頂點(diǎn)時(shí)破滅。另外一個(gè),是美國(guó)會(huì)軟硬兼施,手段無(wú)所不用其極。美國(guó)為打贏與日本的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),動(dòng)用了貿(mào)易制裁、談判壓服等多種手段,威逼日本開(kāi)放市場(chǎng)、改革金融體制,在日本不從的時(shí)候則施加政治壓力,還與其他國(guó)家聯(lián)起手來(lái)共同施壓。美國(guó)在壓制日本時(shí)戰(zhàn)略意志之堅(jiān)決、手段之猛烈,都凸顯了美國(guó)在面對(duì)潛在挑戰(zhàn)者時(shí)的戰(zhàn)略本能。
中國(guó)將承受遠(yuǎn)大于當(dāng)年日本的外部壓力
在2010年的國(guó)情咨文中,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬突出強(qiáng)調(diào)“我不接受美國(guó)成為世界第二”。這種言論與當(dāng)年美國(guó)面對(duì)日本挑戰(zhàn)時(shí)的輿論氛圍何其相似!時(shí)光過(guò)去20年,在經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本而成“世界第二”、世界各地頻繁預(yù)測(cè)中國(guó)何時(shí)將超越美國(guó)時(shí),當(dāng)下中國(guó)正在扮演當(dāng)年日本的角色,成為現(xiàn)有國(guó)際秩序中強(qiáng)勢(shì)者著力防范甚至打擊的對(duì)象。
這種挑戰(zhàn)在冷戰(zhàn)結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi)就已經(jīng)出現(xiàn),20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)“中國(guó)威脅論”聲浪的經(jīng)久不息便是證據(jù)。美國(guó)這些年一直是把中國(guó)當(dāng)做對(duì)手來(lái)看待的,連續(xù)多年的美國(guó)年度國(guó)防報(bào)告,都將中國(guó)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象和“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。2007年以來(lái)的全球性金融危機(jī)中,美國(guó)國(guó)家實(shí)力相對(duì)受損,而中國(guó)卻在世界各地被吹捧,這無(wú)疑深深刺激了美國(guó)的戰(zhàn)略神經(jīng),美國(guó)不少企業(yè)和政治家開(kāi)始把美國(guó)失業(yè)增加、貿(mào)易失衡、國(guó)力相對(duì)衰落的板子打到中國(guó)身上。2009年年底以來(lái),美國(guó)頻頻對(duì)中國(guó)揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒,要求中國(guó)加快人民幣升值、接受碳排放檢查,并以實(shí)施對(duì)臺(tái)軍售、接見(jiàn)達(dá)賴?yán)锏确绞街鲃?dòng)挑起與中國(guó)的爭(zhēng)端。不僅美國(guó),近段時(shí)間幾乎整個(gè)西方世界都充斥著對(duì)中國(guó)的指責(zé)之聲。這種激烈沖撞的局勢(shì),已經(jīng)不能再簡(jiǎn)單地視為黎明前的黑暗以及不過(guò)是中國(guó)對(duì)外交往中的一段不和諧插曲,而非??赡苁钱?dāng)前世界格局中中國(guó)對(duì)外交往將要面對(duì)的長(zhǎng)期性態(tài)勢(shì)。可以肯定地講,中國(guó)在成為“世界第二”后受到的國(guó)際壓力,將比20年前的日本要大得多。
從外部來(lái)看,當(dāng)年日本與美國(guó)還是盟友,在意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度等方面與美國(guó)并無(wú)根本分歧。從內(nèi)部來(lái)看,當(dāng)年日本基本不存在較嚴(yán)重的社會(huì)對(duì)立,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)大,處在世界技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高端地區(qū),城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)均衡,人口再生產(chǎn)水平相對(duì)正常,明顯不利的是軍事和外交能力不足。而當(dāng)前中國(guó)與美國(guó)處在半敵半友狀態(tài),國(guó)內(nèi)貧富差距明顯。在技術(shù)能力上,中國(guó)則處在世界產(chǎn)業(yè)和技術(shù)低端。從軍事上說(shuō),武器和軍事技術(shù)系統(tǒng)與國(guó)際先進(jìn)水平也有一定差距?;诖?,中國(guó)今天首先要考慮的應(yīng)該是確保在任何情況下都能安然生存,迅速把不斷增長(zhǎng)的GDP水平轉(zhuǎn)化為堅(jiān)實(shí)的國(guó)家戰(zhàn)略能力,這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)全面復(fù)興。
(馬蘭花摘自《經(jīng)濟(jì)學(xué)家茶座》2010年第3期)