周紅玉

從成立至今,京能在綠色能源上的投資超過300億元,如此巨額的投資,僅僅依靠企業(yè)的自有資金肯定不行,“我們主要是依靠金融來支持。”劉國忱說,他所說的“金融”是指向銀行融資。

不久前,農(nóng)業(yè)銀行北京市分行和京能集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,農(nóng)行北京市分行將向京能集團(tuán)提供綜合授信額度200億元,用于生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)等。雙方將就此建立起全面和長期的合作伙伴關(guān)系,農(nóng)行作為企業(yè)的主要合作銀行,將為企業(yè)提供更加優(yōu)惠、更加高效的金融服務(wù)和支持。

據(jù)介紹,為進(jìn)一步提高服務(wù)的層次和效率,適應(yīng)企業(yè)各項業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,農(nóng)行北京分行將組建專門客戶經(jīng)理服務(wù)團(tuán)隊,為企業(yè)提供統(tǒng)一、一攬子、一站式綜合金融服務(wù)。特別是在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策及貸款條件的前提下,重點(diǎn)支持企業(yè)在火電、水電、風(fēng)電、新能源及相關(guān)領(lǐng)域投資建設(shè)的項目。

而早在2008年,中國工商銀行北京市分行也與京能集團(tuán)簽訂了全面合作協(xié)議。按照協(xié)議內(nèi)容,京能集團(tuán)優(yōu)先選擇工行北京分行作為重點(diǎn)合作銀行,工行北京分行將京能列入重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)客戶,向他們提供符合集團(tuán)經(jīng)營特點(diǎn)的全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和業(yè)務(wù)支持。在電力、煤炭、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重點(diǎn)項目和金融證券等領(lǐng)域進(jìn)行一系列的融資等業(yè)務(wù)合作。

其實作為京能集團(tuán)副總經(jīng)理兼CFO,劉國忱一直就是一個投融資高手。不過當(dāng)京能初涉風(fēng)能項目時,即便是他在向銀行申請貸款時也遇到了麻煩。當(dāng)時銀行對于風(fēng)電了解很少,認(rèn)為風(fēng)險過大,面對這樣的情況,劉國忱并沒有放棄,而是想辦法讓銀行了解風(fēng)電的財務(wù)模型。他兩次組織銀行到內(nèi)蒙古去考察風(fēng)電,在此過程中,劉國忱向銀行介紹了新能源行業(yè)中各類業(yè)務(wù)的財務(wù)模型,風(fēng)電、核電,并把它們與傳統(tǒng)的火電、水電進(jìn)行比較。

核電的建設(shè)難度很高,而且是要有國家特許權(quán)的,選址非常敏感,運(yùn)營起來風(fēng)險也很大,但它也有自己的優(yōu)勢,它是清潔燃燒,核電廠對核電是滿發(fā)滿調(diào),它們不受電網(wǎng)的容量限制,設(shè)計產(chǎn)能可以充分釋放,如果反應(yīng)堆管理的好,確實非常低碳,而且發(fā)電量很大,一般都是400萬機(jī)組的。不過核電現(xiàn)在有兩個比較大的瓶頸問題,一是核原料,現(xiàn)在國際上的鈾礦都被巨頭壟斷,我們的上游會受制于國際上的鈾礦集團(tuán),我們國家的鈾礦儲藏量不足,依靠從國外進(jìn)口,這樣他們會控制我們的上游原料;二是核廢料的問題,現(xiàn)在全人類的核廢料處理都是難題,沒地方可放,還會有輻射,即使封存后放入深海,一旦泄露,后果不堪設(shè)想。但是對于銀行來講,向核電廠放貸是個不錯的選擇,它比較穩(wěn)定,但這樣的項目很少,而且也不是一般銀行能拿到的。

火電的建設(shè)也不復(fù)雜,一般的建設(shè)周期是2-3年,但是火電最大的風(fēng)險在于煤,燃料的價格,國家是放開的,而電價是管死的,一旦煤價上漲,電價怎么辦?2008年煤炭漲價,煤炭企業(yè)暴富,火電行業(yè)則是全年虧損780多億元。

而水電則是建設(shè)復(fù)雜,一般需要4-5年時間,還要涉及移民、淹沒區(qū)等復(fù)雜問題,而且對于環(huán)境影響巨大,蓄水超過幾億立方的大水壩,會對地殼產(chǎn)生什么影響,現(xiàn)在還不知道,不過水電的運(yùn)營相對簡單,只要有蓄水能力,氣候不找麻煩,就能運(yùn)營發(fā)電,但是由于建設(shè)周期過于漫長,對銀行來講,其風(fēng)險也不小,這么長的建設(shè)周期,最終能不能發(fā)電,能不能還息付債這都是問題。

只有風(fēng)電的建設(shè)和運(yùn)營都很簡單,針對有人認(rèn)為風(fēng)電是“垃圾能源”的說法,劉國忱認(rèn)為,這是因為目前的電網(wǎng)還不配套,“不能說電網(wǎng)的接收能力差,就說風(fēng)電不好。”的確,風(fēng)力發(fā)電建設(shè)簡單,一年就可建完,運(yùn)營也不復(fù)雜,風(fēng)一轉(zhuǎn)就行了,這樣看來風(fēng)電的風(fēng)險很小。通過劉國忱的介紹,各大銀行對風(fēng)電有了新的認(rèn)識,開始同意給風(fēng)電貸款,“銀行對新的行業(yè)都有擔(dān)憂,因為從人的心理上來講,會認(rèn)為熟悉的才是安全的,面對新興的綠色投資,你必須要去現(xiàn)場看,了解它的財務(wù)數(shù)據(jù)和模型。”劉國忱說。他的努力沒有白費(fèi),經(jīng)過考察,多家銀行很快同意給京能的風(fēng)電項目貸款,“我們的風(fēng)電發(fā)展這么快,得益于銀行的大力支持,綠色投資的關(guān)鍵在綠色信貸,沒有銀行的綠色理念,綠色投資是不可能的?！眲勒f,的確銀行主導(dǎo)著社會金融資源,而做綠色投資是需要社會的金融資源來做的,企業(yè)的資本金只占投資的20%,其他都是要靠綠色信貸來做的,劉國忱說:“我得感謝銀行的這些行長們,感謝他們的眼光和判斷,他們在風(fēng)電還沒成氣候的時候,就決定給京能貸款,作為投資型企業(yè),錢從哪里來非常關(guān)鍵,人家要心甘情愿的給你拿錢,而你要確保人家的融資萬無一失,我告訴銀行,和京能集團(tuán)做信貸是零風(fēng)險?！眲栏矣诳湎逻@樣的?？?是有事實依據(jù)的,這么多年來,京能的貸款沒有一筆出現(xiàn)逾期不還的現(xiàn)象,他們每年融資超過100個億,還本付息都非常及時,從今年1月份到4月份,京能的資產(chǎn)負(fù)債率不到64%,對于通常負(fù)債率很高的能源企業(yè)而言,這個數(shù)字是很不容易達(dá)到的,通常一個電廠出生就是80%的負(fù)債率,稍稍虧損就超過80%了,但是京能經(jīng)過這6年的運(yùn)行,負(fù)債率居然在能源行業(yè)里占不到64%,這是非常了不起的。

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什么是綠色信貸

綠色信貸就是“green-credit policy”,是環(huán)?？偩?、人民銀行、銀監(jiān)會三部門為了遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張,于2007年7月30日聯(lián)合提出的一項全新的信貸政策——《關(guān)于落實環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》規(guī)定,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項目進(jìn)行信貸控制,各商業(yè)銀行要將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。

《意見》規(guī)定,各級環(huán)保部門要依法查處未批先建或越級審批,環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時建成、未經(jīng)環(huán)保驗收即擅自投產(chǎn)的違法項目,要及時公開查處情況。即要向金融機(jī)構(gòu)通報企業(yè)的環(huán)境信息。 而金融機(jī)構(gòu)要依據(jù)環(huán)保通報情況,嚴(yán)格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理,對未通過環(huán)評審批或者環(huán)保設(shè)施驗收的新建項目,金融機(jī)構(gòu)不得新增任何形式的授信支持。

同時《意見》還針對貸款類型,設(shè)計了更細(xì)致的規(guī)定。如對于各級環(huán)保部門查處的超標(biāo)排污、未取得許可證排污或未完成限期治理任務(wù)的已建項目,金融機(jī)構(gòu)在審查所屬企業(yè)流動資金貸款申請時,應(yīng)嚴(yán)格控制貸款。

綠色信貸的本質(zhì)在于正確處理金融業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。其主要表現(xiàn)形式為:為生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)融資,構(gòu)建新的金融體系和完善金融工具。

此次“綠色信貸”的推出,是將環(huán)保調(diào)控手段通過金融杠桿來具體實現(xiàn)。通過在金融信貸領(lǐng)域建立環(huán)境準(zhǔn)入門檻,對限制和淘汰類新建項目,不得提供信貸支持;對于淘汰類項目,應(yīng)停止各類形式的新增授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款,從源頭上切斷高耗能、高污染行業(yè)無序發(fā)展和盲目擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)命脈,有效地切斷嚴(yán)重違法者的資金鏈條,遏制其投資沖動,解決環(huán)境問題,也通過信貸發(fā)放進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。