不想住在農(nóng)村了，可以用宅基地永久使用權(quán)置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)，進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)也將可以無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。日前，中共長(zhǎng)沙市委十一屆十次全體會(huì)議召開(kāi)，討論并通過(guò)了《中共長(zhǎng)沙市委推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要（審議稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。長(zhǎng)沙將從現(xiàn)在起啟動(dòng)試點(diǎn)，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)之間差距。

在不久之后，農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)戶(hù)口將不再有性質(zhì)上的差別。《綱要》明確提出，要?jiǎng)?chuàng)新人口戶(hù)籍制度，適時(shí)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度，按照依公民實(shí)際居住地登記戶(hù)口的原則，將公民戶(hù)口統(tǒng)一登記為“居民戶(hù)口”。同時(shí)，土地承包、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、資產(chǎn)收益等依附在二元戶(hù)籍制度上的城鄉(xiāng)差別和政策限制都將逐步消除。根據(jù)《綱要》，市內(nèi)戶(hù)口準(zhǔn)入制也同時(shí)降低門(mén)檻，實(shí)行以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或者生活來(lái)源為基本條件的市內(nèi)戶(hù)口準(zhǔn)入制度。實(shí)行以身份證為核心憑證的社會(huì)管理模式。這意味著將最大限度地放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件，引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的人員有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，加快人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、大中城市梯度轉(zhuǎn)移。

《綱要》指出，長(zhǎng)沙將完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障和安置辦法，進(jìn)城務(wù)工人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在本市范圍內(nèi)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)將全面實(shí)現(xiàn)。在土地方面，《綱要》提出，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)將集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地及住房置換成股份合作社股權(quán)、社會(huì)保障和城鎮(zhèn)住房，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換保障、以宅基地永久使用權(quán)置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)試點(diǎn)工作。