沈 烈,孫 陽
近年來,隨著編制體制改革的不斷深入,給部隊醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展帶來了一些新情況、新矛盾和新問題,只有把握好規(guī)模建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)系,堅定不移走開人才學(xué)科牽引內(nèi)涵發(fā)展之路,才能真正履行好新形勢下的多樣化軍事任務(wù)。我們必須以創(chuàng)新的理念、科學(xué)的模式和長效的機制加強人才學(xué)科建設(shè),全面推進部隊醫(yī)院內(nèi)涵發(fā)展。
1.1 創(chuàng)新人才理念,準(zhǔn)確把握定位。一是要確立“作戰(zhàn)需求”的理念?!氨4蜈A”是部隊醫(yī)院的首要目標(biāo)和任務(wù),也是人才隊伍建設(shè)的根本目的。針對戰(zhàn)時可能出現(xiàn)的各種思想和心理問題,醫(yī)院要在執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)中有意識地進行思想強化、教育養(yǎng)成,定期組織形勢報告和時事政策宣講。同時,要堅持從實戰(zhàn)出發(fā)籌劃和開展工作,以?!按蜈A”為標(biāo)準(zhǔn)檢驗工作,立足提高快速反應(yīng)和綜合衛(wèi)勤保障能力?,F(xiàn)有人力資源要分類編組、分級定項、科學(xué)組訓(xùn),重點抓好實戰(zhàn)型、專家型、多能型的人才隊伍建設(shè),不斷提高戰(zhàn)時應(yīng)急救治能力。二是要確立“持續(xù)發(fā)展”的理念。人才建設(shè)要抓根本、管長遠,既要重使用,把人才用在刀刃上,更要重培養(yǎng),給人才學(xué)習(xí)深造的機會。要在長遠規(guī)劃,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)上,把培養(yǎng)短平快實用型人才和高端領(lǐng)軍人才結(jié)合起來,保持人才建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要著眼長遠發(fā)展和專業(yè)人才的需要,拿出專項資金加大對人才建設(shè)的投入,通過安排醫(yī)務(wù)人員到軍內(nèi)外各大院校進修學(xué)習(xí),以及到國內(nèi)外知名醫(yī)院考察,分期分批培植重點專業(yè)基礎(chǔ)好、社會效益高的優(yōu)勢學(xué)科帶頭人,重點培養(yǎng)特色科室的中青年骨干,形成了由資深專家坐陣、中青年挑大梁的技術(shù)群體。三是要確立“都能成才”的理念?!叭巳私阅艹刹拧?這是科學(xué)人才觀的核心內(nèi)容,具有顯著的時代特征和豐富的內(nèi)涵。在用好傳統(tǒng)型人才的同時,注意打破常規(guī),不拘一格,為每一個人提供展示才華的舞臺,調(diào)動全員參加醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的積極性,真正做到人盡其才,才盡其用。要把優(yōu)秀的中青年人才選拔到科室領(lǐng)導(dǎo)崗位上,讓其有一個廣闊的發(fā)展空間。要大力倡導(dǎo)只要有才學(xué)、品德好、愛醫(yī)院、會協(xié)作、能干出成績的就是醫(yī)院需要的人才;不管學(xué)歷高低,以院為家、愛崗敬業(yè)、品德高尚、扎實肯干、有技術(shù)專長、能獨當(dāng)一面,就是醫(yī)院亟需的人才;不管在崗還是離退休,不管穿軍裝還是招聘人員,不管來院早晚,只要真正融入醫(yī)院,千方百計為醫(yī)院發(fā)展盡心盡力,就是醫(yī)院歡迎的人才[1]。
1.2 強化技術(shù)培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng)。一是超前式培養(yǎng)。未來戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備首先是人才的儲備。要緊跟信息化作戰(zhàn)保障發(fā)展的腳步,真正確立“未來仗怎么打,人才就怎樣培養(yǎng)”的思想,通盤考慮,超前培養(yǎng)。對學(xué)科帶頭人要突出知識創(chuàng)新能力的培養(yǎng),既要瞄準(zhǔn)新興專業(yè),又要瞄準(zhǔn)本單位的優(yōu)勢學(xué)科,著重培養(yǎng)對熱點技術(shù)、新知識的敏感意識。對一般技術(shù)干部要采取給任務(wù)、壓擔(dān)子、定目標(biāo)、崗位練兵等措施鼓勵成才。對醫(yī)療市場的熱點、焦點技術(shù)的人才培養(yǎng)要有提前量,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的中、長遠規(guī)劃,抓好專業(yè)技術(shù)干部的知識儲備。二是開放式培養(yǎng)。首先,要充分利用地方高校、科研單位的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢,有計劃、按比例地選送人員進修深造,請地方知名專家來院講課,建立和完善遠程會診和醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò),邀請專家網(wǎng)上授課、會診,與全國、全軍一些著名醫(yī)學(xué)院實現(xiàn)資源共享,帶動和促進醫(yī)院人才隊伍建設(shè)[2]。其次,要堅持自主培養(yǎng)與吸納引進結(jié)合,拓寬人才培養(yǎng)的途徑。選派一些優(yōu)秀人才出國考察學(xué)習(xí),特別是發(fā)達國家的先進醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗,以加強對外軍的研究,提高自身水平。再次,要瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿,著眼于掌握世界最先進的科技知識,把握世界新技術(shù)革命的特征和發(fā)展趨勢,研究面臨的復(fù)雜多變的國際環(huán)境,積極就醫(yī)院發(fā)展形勢做出科學(xué)預(yù)測。三是綜合式培養(yǎng)。沒有綜合的人才觀,就無法培養(yǎng)出高素質(zhì)復(fù)合型的專業(yè)人才。必須轉(zhuǎn)變觀念,不斷探索培養(yǎng)綜合式人才的新路,著眼戰(zhàn)場和市場雙重需求,科學(xué)配置人才資源。采取入校學(xué)習(xí)、自學(xué)考試、函授教育和遠程網(wǎng)絡(luò)教育等形式,培養(yǎng)和造就政治堅定、業(yè)務(wù)精通、甘于奉獻的專業(yè)人才。充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源,采取崗位練兵、專業(yè)集訓(xùn)、綜合演習(xí)等多種形式,加強“尖端型”科研隊伍、“專家型”技術(shù)人員隊伍培養(yǎng),形成廣泛的人才群體[3]。
1.3 完善選拔機制,破格使用人才。一是引進實用型人才。本著“不求所有,但求所用”的原則,借助國家人事制度改革政策,采取人事代理的辦法,從地方單位或高等院校聘用醫(yī)護人員,并實行“同工同酬”,為其辦理失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險等“五險”,在超勞補貼、子女上學(xué)、重大政治活動、住房等問題上與在職干部一視同仁。二是抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。結(jié)合醫(yī)院專業(yè)人員的學(xué)歷教育、年齡結(jié)構(gòu)、知識水平、服役年限和崗位職責(zé)等實際,建立起終身化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化、規(guī)范化的繼續(xù)教育體系,按照不同層次,分類規(guī)劃階段性培養(yǎng)目標(biāo),形成一個人才培養(yǎng)與使用的良性循環(huán)機制。堅持人才培養(yǎng)優(yōu)先保障、重點保障和合力保障,進一步改善人才成長環(huán)境,加大經(jīng)費投入力度,促進醫(yī)院專業(yè)人才隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。三是引入競爭激勵機制。針對專業(yè)人才注重才能發(fā)展和價值實現(xiàn)的心理追求,建立成果評價認可機制,對德才兼?zhèn)?、素質(zhì)全面、政績突出群眾公認的,經(jīng)組織考核和群眾評議被認定為優(yōu)秀的人才,要大膽使用、破格提拔,并依據(jù)其成就和貢獻給予相應(yīng)的榮譽和待遇,最大限度地滿足其施展才能的渴望[4]。
2.1 明確主攻方向,通過創(chuàng)新提升技術(shù)水平。堅持自主創(chuàng)新,始終把開展先進適宜技術(shù)列為學(xué)科建設(shè)的重頭戲,通過設(shè)立醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新獎,充分調(diào)動各學(xué)科發(fā)展技術(shù)的積極性和創(chuàng)造力。堅持把醫(yī)學(xué)科學(xué)研究作為提升學(xué)科技術(shù)建設(shè)層次和水平的催化劑,影響和帶動學(xué)科的更快發(fā)展。通過設(shè)立科研課題資助獎、新技術(shù)新業(yè)務(wù)效益獎、科研成果獎、優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文獎、發(fā)表論文先進科室獎、新藥專利獎,并大幅度提升科技成果獎勵額度,有效調(diào)動科室和學(xué)科帶頭人進行技術(shù)創(chuàng)新的主動性和積極性[5]。
2.2 改善設(shè)備設(shè)施,創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。在設(shè)備引進、設(shè)施建設(shè)的投資上,堅持量力而行,循序漸進。根據(jù)學(xué)科技術(shù)建設(shè)的需求,突出抓醫(yī)療設(shè)備的引進、管理和利用。對大型設(shè)備投入,由醫(yī)院器械委員會調(diào)查市場、縝密論證,為黨委提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、論證詳實的決策依據(jù)。急救設(shè)備購進,要貫徹安全和質(zhì)量為先的原則配齊配好;對代表醫(yī)院水平、制約醫(yī)院發(fā)展的大型設(shè)備要注重社會和技術(shù)影響與投入回報的兼顧;對科室申報購進常規(guī)性設(shè)備,必須首先調(diào)查該設(shè)備所對應(yīng)疾病的發(fā)病率、市場需求量,算清資金回收周期,再提交論證。
2.3 改革設(shè)置模式,拓展學(xué)科發(fā)展空間。內(nèi)涵建設(shè)主要通過節(jié)約挖潛、優(yōu)化組合、提高效率求得效益。因此,在學(xué)科設(shè)置上要合理布局、按需調(diào)整、有機整合,按照宜大則大、宜小則小的原則,調(diào)整部分科室規(guī)模和工作重心。按照優(yōu)勢互補、聯(lián)手發(fā)展的原則,整合相關(guān)科室組織形式和運轉(zhuǎn)模式,規(guī)定各自在某些特定領(lǐng)域聯(lián)合協(xié)作的義務(wù)和權(quán)利。按照做大做好、加快發(fā)展的原則,探索實行主診醫(yī)師負責(zé)制。經(jīng)過重組,各科室集中全力發(fā)展各自的特色優(yōu)勢學(xué)科,使原來強的更強,弱的迅速變強,逐步形成優(yōu)勢學(xué)科群體[6]。
[1]曹文獻.深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 推進軍區(qū)衛(wèi)生工作創(chuàng)新發(fā)展[J].東南國防醫(yī)藥,2010,12(1):Ⅰ-Ⅱ.
[2]梅 雪.加強科室管理 促進學(xué)科發(fā)展[J].東南國防醫(yī)藥,2006,8(3):221-222.
[3]劉衛(wèi)平,羅志勇,尤 健,等.以創(chuàng)新理論為指導(dǎo) 全面推進醫(yī)院質(zhì)量效益穩(wěn)步發(fā)展[J].東南國防醫(yī)藥,2008,10(2):146-148.
[4]成詩黔,陳 黔,沈 毅,等.創(chuàng)建重點學(xué)科 促進醫(yī)院發(fā)展[J].西南國防醫(yī)藥,2005,15(1):80-81.
[5]趙升陽,石 驥,候凱文,等.醫(yī)院發(fā)展要重視高技能人才的培養(yǎng)[J].中華現(xiàn)代醫(yī)院管理雜志,2006,4(1):4-5.
[6]張介卿,區(qū)敏華,劉燕青,等.我院加強學(xué)科建設(shè)的做法[J].中國醫(yī)院管理雜志,2002,22(1):40.