劉 鯤

（黑龍江省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所）

“十一五”以來，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)在企業(yè)總資產(chǎn)、技工貿(mào)總收入、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)、繳稅總額和出口創(chuàng)匯等重要國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)上保持了年均30%以上的持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為重要的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營(yíng)科技企業(yè)是振興黑龍江省老工業(yè)基地重要的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)全面振興必不可少的戰(zhàn)略因素，而民營(yíng)科技企業(yè)的靈魂是自主創(chuàng)新。但是,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份江浙兩省相比,黑龍江民營(yíng)科技企業(yè)在創(chuàng)新上還存在著很大的差距。我們必須知難而進(jìn)，迎頭趕上。

1 黑龍江與江浙民營(yíng)科技企業(yè)科技自主創(chuàng)新比較

1.1 企業(yè)規(guī)模比較

黑龍江省民營(yíng)科技企業(yè)2008年資產(chǎn)總額1 282.25億元,而江蘇是6 407.26億元、浙江是6 757.56億元。2008年黑龍江雖然有民營(yíng)科技企業(yè)8 174家,高于江蘇的6 851家和浙江的6 628家,但資產(chǎn)總額卻僅為江蘇的18.45%、浙江的17.50%。黑龍江省民營(yíng)科技企業(yè)資產(chǎn)總額在1億元以上的企業(yè)168家,占企業(yè)總數(shù)的10.9%,江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)資產(chǎn)總額上億元的企業(yè)1 085家,占企業(yè)總數(shù)的15.85%;黑龍江民營(yíng)科技企業(yè)2008年總收入755.52億元,而江蘇是6 741.63億元、浙江是7 105.05億元,黑龍江民營(yíng)科技企業(yè)的總收入僅為江蘇省的11.21%、浙江省的10.63%。從企業(yè)數(shù)量總收入規(guī)模分類統(tǒng)計(jì)來看,黑龍江民營(yíng)科技企業(yè)的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江浙兩省。

黑龍江省民營(yíng)科技企業(yè)雖然數(shù)量大,但企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)無論從資產(chǎn)總額,還是總收入等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江浙兩省。黑龍江省民營(yíng)科技企業(yè)較江浙兩省整體素質(zhì)不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次低，缺少對(duì)地方自主創(chuàng)新能力有一定牽動(dòng)力和影響力的大集團(tuán)和大企業(yè)，多數(shù)民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理薄弱,自主創(chuàng)新能力薄弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差。黑龍江省這樣的民營(yíng)科技企業(yè)規(guī)模和能力是難以適應(yīng)科技自主創(chuàng)新要求。

1.2 融資能力和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比較

2008年黑龍江省民營(yíng)科技企業(yè)研究與開發(fā)投入總計(jì)16.7億元,占技工貿(mào)總收入的2.2%,比2004年下降了0.2%。一些企業(yè)的研發(fā)投入是零,8 174戶企業(yè)中研發(fā)投入為零的企業(yè)有855戶,占全省民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)的10.4%。其中,統(tǒng)計(jì)上來的29戶“巨星”和“巨星種子”企業(yè)中有4戶研發(fā)投入為零。而江蘇省2008年民營(yíng)科技企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為359.31億元,占全年總收入的4.98%,比2007年增長(zhǎng)22.76%。浙江省民營(yíng)科技企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)230.15億元,占全年總收入的3.24%,比2007年增長(zhǎng)35.03%。黑龍江省民營(yíng)科技企業(yè)融資渠道不暢通,企業(yè)融資困難，風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)和擔(dān)保體系均不健全,企業(yè)的其他融資手段也嚴(yán)重缺乏，由財(cái)政出資分別建立的省和市一級(jí)的貸款擔(dān)保公司和中心規(guī)模都很小,擔(dān)保能力有限。融資困難導(dǎo)致民營(yíng)科技企業(yè)資金短缺,直接的結(jié)果是企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。研發(fā)投入的不足嚴(yán)重影響黑龍江省民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,限制了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展過程中,黑龍江民營(yíng)科技企業(yè)大多不能像國(guó)有企業(yè)那樣有大批的國(guó)家政策性撥款、貸款優(yōu)惠,發(fā)展資金規(guī)模相對(duì)較小，這種較低的資金規(guī)模在很大程度上限制了地區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和自主創(chuàng)新的發(fā)展。而且黑龍江省中占有高比例的重工業(yè)和化工業(yè)大多數(shù)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，資金和技術(shù)綜合要求高，這在客觀上為民營(yíng)科技企業(yè)的進(jìn)入設(shè)置了資金壁壘和技術(shù)壁壘，民營(yíng)科技企業(yè)作為新的所有制成分很難在這類資金密集的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部獨(dú)立地成長(zhǎng)起來，進(jìn)而開展自主創(chuàng)新。

1.3 體制和觀念比較

由于過去傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的深刻影響,我國(guó)政府在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中長(zhǎng)期起著主導(dǎo)作用,并對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有很大的傾斜。其他類型的企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入、資源獲得、市場(chǎng)拓展等方面受到抑制,因?yàn)檎畬?duì)國(guó)有企業(yè)的政策傾斜及或明或暗的保護(hù)和照顧破壞了民營(yíng)科技企業(yè)同國(guó)有企業(yè)之間的平等自由競(jìng)爭(zhēng),而平等自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，使開展自主創(chuàng)新的基石。

1.4 產(chǎn)權(quán)清晰度比較

產(chǎn)權(quán)模糊是我省的民營(yíng)科技企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，也是我國(guó)整個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)長(zhǎng)期存在的一個(gè)較為復(fù)雜的問題。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得許多民營(yíng)科技企業(yè)在初始創(chuàng)業(yè)時(shí)只能在夾縫中求生存，很多民營(yíng)科技企業(yè)是借助于國(guó)有和集體企業(yè)的名義來發(fā)展的,這就遺留下了一個(gè)產(chǎn)權(quán)不清的問題。黑龍江省的國(guó)有經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中一直占有很多政策上的優(yōu)勢(shì),所以,民營(yíng)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)模糊現(xiàn)象更為嚴(yán)重,阻礙了民營(yíng)科技企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，自主創(chuàng)新的動(dòng)力不足。江浙兩省的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我省，民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)端時(shí)的產(chǎn)權(quán)就比較清晰，自主創(chuàng)新的動(dòng)力足。

2 黑龍江民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

2.1 突出重點(diǎn),形成產(chǎn)業(yè)集群,提升民營(yíng)科技企業(yè)規(guī)模，為開展科技自主創(chuàng)新提供有效的載體

黑龍江民營(yíng)科技企業(yè)必須從當(dāng)前的數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模提升階段。在企業(yè)的發(fā)展策略中應(yīng)當(dāng)整合相關(guān)資源,以扶持重點(diǎn)企業(yè)為突破口,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從與江浙兩省民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展規(guī)模的對(duì)比研究中發(fā)現(xiàn),江浙兩省的民營(yíng)科技企業(yè)都形成了自己的產(chǎn)業(yè)集群,江蘇省在17大行業(yè)類型中,全年從事制造業(yè)的民營(yíng)科技的企業(yè)數(shù)、資產(chǎn)、全年總收入依次為4 736家、6.09億元、6.46億元,分別占可統(tǒng)計(jì)民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)的 91.20%、95.14%、95.77%;也就是說,數(shù)量上只有9%不到的民營(yíng)科技企業(yè)從事制造業(yè)以外的行業(yè),而占總數(shù)91.20%的制造企業(yè)創(chuàng)造了95%以上的產(chǎn)值和收入。浙江省民營(yíng)科技企業(yè)也主要集中在制造業(yè)中,其中,高新技術(shù)含量較多的醫(yī)藥制造、電子與通信設(shè)備制造合占60%。黑龍江也應(yīng)當(dāng)在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策,引導(dǎo)更多的民營(yíng)科技企業(yè)投身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶頭作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)投資為主,拓寬融資渠道,構(gòu)建民營(yíng)科技企業(yè)多元融資體系，為開展科技自主創(chuàng)新提供投入保障

融資渠道不暢是制約民營(yíng)科技企業(yè)開展科技自主創(chuàng)新的瓶頸。民營(yíng)科技企業(yè)屬于高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的企業(yè),企業(yè)面臨著較大的市場(chǎng)與技術(shù)的不確定性,所以,在金融市場(chǎng)中民營(yíng)科技企業(yè)屬于具有較高金融風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。因此,傳統(tǒng)的融資渠道往往不能滿足民營(yíng)科技企業(yè)的融資需求。解決民營(yíng)科技企業(yè)的融資問題,就必須從民營(yíng)科技企業(yè)自身的特點(diǎn)出發(fā),尋求適合民營(yíng)科技企業(yè)的融資方式。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來看,風(fēng)險(xiǎn)投資和二板市場(chǎng)的融資是中小型科技企業(yè)的重要融資途徑。從黑龍江省的情況來看,應(yīng)建立以風(fēng)險(xiǎn)投資為主的民營(yíng)科技企業(yè)融資體系,逐漸建立黑龍江省風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,營(yíng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)資本投資的政策法律環(huán)境。

2.3 吸引人才,改進(jìn)管理,提高民營(yíng)科技企業(yè)開展科技自主創(chuàng)新能力

積極推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,為民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展廣納人才,不斷提高民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新能力。其一,要建立引進(jìn)人才激勵(lì)機(jī)制。其二,要充分利用高校的資源優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展可以以高校為依托,充分利用高校的技術(shù)、人才和教育優(yōu)勢(shì),提高民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新能力。其三,要學(xué)習(xí)先進(jìn)省份的經(jīng)驗(yàn)。

2.4 民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的措施建議

企業(yè)要從自身情況出發(fā)制定創(chuàng)新戰(zhàn)略。制定戰(zhàn)略時(shí)要明確企業(yè)目標(biāo)和總體戰(zhàn)略，把握國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)需求，判斷技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)及企業(yè)所在的地位，判斷企業(yè)自身的技術(shù)能力和相應(yīng)的支撐條件，提高企業(yè)獲得外部融資的能力。

加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)。為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力，民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是不斷淘汰落后的產(chǎn)品，根據(jù)市場(chǎng)需要開發(fā)新的產(chǎn)品。二是引進(jìn)國(guó)外技術(shù)專家，催化新技術(shù)。三是走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，加快科研成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)持續(xù)和強(qiáng)化自己的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)創(chuàng)新。

[1]董沛.競(jìng)爭(zhēng)的壓力：企業(yè)自主創(chuàng)新的源泉.工人日?qǐng)?bào)，2006-03-06.

[2]宋西林.圍繞三個(gè)主體全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力.中國(guó)企業(yè)報(bào)，2006-01-16.