■ 江蘇省蘇州軍分區(qū) 周德明 昆山市人武部 賀家紅

應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)，是在黨委政府主導(dǎo)下，由軍地多種力量共同參與實(shí)施的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)。從近年來(lái)實(shí)踐情況看，參與重大應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的軍地各種力量聯(lián)合性不強(qiáng)、各自為政的問(wèn)題比較突出，從而影響和制約了整體行動(dòng)效果。解決這個(gè)問(wèn)題，需要做的工作很多，其中構(gòu)建軍地聯(lián)合應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)力量體系是基礎(chǔ)，必須盡快提上日程、抓好落實(shí)。可在一定行政區(qū)域內(nèi)，整合軍地現(xiàn)有各種應(yīng)急力量，構(gòu)建以地方抗洪、防火、搜救等應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以駐軍部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安干警和民兵預(yù)備役部隊(duì)為支援力量，以企事業(yè)單位專(zhuān)兼職隊(duì)伍和志愿者為輔助力量的軍地融合型應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。要將軍地聯(lián)合應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)力量訓(xùn)練納入部隊(duì)、民兵軍事訓(xùn)練范疇統(tǒng)一規(guī)范，明確訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及保障安排。進(jìn)一步拓寬應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)訓(xùn)練渠道，整合利用駐軍部隊(duì)、公安、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)和地方各種應(yīng)急力量的人才資源、指揮資源、設(shè)施資源、演練資源模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍學(xué)習(xí)基本知識(shí)、訓(xùn)練基本技能、開(kāi)展實(shí)案化演練，使參訓(xùn)隊(duì)伍、人員熟悉搶險(xiǎn)救災(zāi)的程序、方法、要求，切實(shí)提高快速動(dòng)員和遂行任務(wù)能力。要破除“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的臨時(shí)觀(guān)念，積極探索建立軍隊(duì)配發(fā)、政府購(gòu)置、社會(huì)征租、區(qū)域調(diào)配等軍地結(jié)合型裝備器材保障形式，通過(guò)多種途徑落實(shí)與擔(dān)負(fù)任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)救援裝備器材，保障平時(shí)訓(xùn)練與遂行任務(wù)的需要。