劉 海
(湖北中南勘察基礎(chǔ)工程有限公司,湖北武漢 430081)
關(guān)于加強(qiáng)巖土施工機(jī)械設(shè)備管理的若干思考
劉 海
(湖北中南勘察基礎(chǔ)工程有限公司,湖北武漢 430081)
通過分析目前中國(guó)基礎(chǔ)施工企業(yè)設(shè)備管理中普遍存在的問題及產(chǎn)生的原因,積極探討了中國(guó)巖土施工企業(yè)當(dāng)前實(shí)際設(shè)備管理狀況和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)設(shè)備管理要求之間的差距,論述了在巖土施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下巖土施工企業(yè)設(shè)備管理的模式和適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的設(shè)備管理趨勢(shì)。
施工設(shè)備管理;問題與對(duì)策;思考
設(shè)備管理與維修工作在工業(yè)發(fā)展中越來越顯示出其重要性。在現(xiàn)代化的巖土施工中,設(shè)備的作用已日益凸顯,施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,在施工企業(yè)中也越來越受到重視。隨著巖土工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,企業(yè)改制的進(jìn)一步深化,施工機(jī)械裝備老化落后與施工能力逐步提高的矛盾加劇,管理水平低于施工機(jī)械化程度的問題逐步暴露。由于巖土施工企業(yè)大都存在點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、工作周期短等問題,因此如何有效加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備管理,使其適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,如何提高設(shè)備管理的水平,增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,是我們?cè)O(shè)備管理工作者值得思考的問題,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值得關(guān)注的問題。
從整體來看,基礎(chǔ)施工設(shè)備管理能力和水平有所提高,但是設(shè)備管理工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。目前許多單位撤消了設(shè)備管理部門,大多數(shù)公司只是在生產(chǎn)部門設(shè)置設(shè)備管理崗,而且偏向于生產(chǎn)的綜合管理。設(shè)備管理體制也是公司、分公司、項(xiàng)目部“三級(jí)管理體制”,由于基礎(chǔ)施工的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng),集團(tuán)公司總部設(shè)備管理人員力量不足,綜合工作任務(wù)繁重,對(duì)所屬單位設(shè)備特別是項(xiàng)目部使用設(shè)備無力監(jiān)控。因?yàn)闆]有專業(yè)管理部門,其職能也相對(duì)分散,設(shè)備的前期管理仍然是多頭管理甚至沒有管理。二級(jí)公司設(shè)備管理人員往往一人身兼數(shù)職,根本無力顧及設(shè)備管理基礎(chǔ)工作,項(xiàng)目部本應(yīng)是最為關(guān)鍵的一級(jí)管理機(jī)構(gòu),但由于項(xiàng)目部多數(shù)設(shè)置的是綜合管理崗,只有較大型項(xiàng)目才設(shè)專職管理人員,其設(shè)備管理人員屬于項(xiàng)目部,與公司總部和二級(jí)公司只是業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,因受多種因素的制約,項(xiàng)目部設(shè)備管理力度不強(qiáng),相關(guān)管理制度得不到落實(shí),工作無法開展,貫徹制度、規(guī)定的效率低下,大部分項(xiàng)目部的設(shè)備管理工作根本無法開展,完全依項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)而定,說到底就是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的結(jié)果。
設(shè)備的綜合管理是對(duì)設(shè)備一生的管理,要求管理、維修、操作人員參與,強(qiáng)調(diào)實(shí)物和價(jià)值的結(jié)合,專業(yè)管理者和全體員工管理相結(jié)合。由于項(xiàng)目部點(diǎn)多、周期性強(qiáng),設(shè)備、人員更替過于頻繁,每次組建的項(xiàng)目部人、機(jī)都不相同,無法實(shí)行設(shè)備的“三定”制度,管理與實(shí)際操作分離,綜合管理難于實(shí)施,不利于機(jī)械設(shè)備管理,實(shí)際上是對(duì)公司的投資效益不負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。
以集團(tuán)中南公司為例,目前主要施工設(shè)備647臺(tái)套,超期服役設(shè)備達(dá)215臺(tái),占總量的1/3,大型主要施工設(shè)備157臺(tái)套,運(yùn)行15年以上的有55臺(tái),大型主要施工設(shè)備新度系數(shù)為0.54。隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇激烈,市場(chǎng)日趨規(guī)范,巖土工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已演化成人才和設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)。在鉆掘機(jī)械技術(shù)高速發(fā)展的今天,有限公司裝備顯得過于陳舊,經(jīng)常在項(xiàng)目投標(biāo)及施工組織上受到限制,已日漸顯現(xiàn)出裝備制約企業(yè)發(fā)展的問題。另一方面設(shè)備的超期服役,不但不能緩解設(shè)備結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況,反而加快了設(shè)備老化的速度。究其原因還是企業(yè)對(duì)設(shè)備技術(shù)進(jìn)步不夠重視,對(duì)裝備技術(shù)升級(jí)未制定考核辦法。2002年以來,雖然相繼投入資金達(dá)3 000萬元,但由于歷史遺留等各種原因,設(shè)備的老化和不配套問題仍然十分突出,給生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)帶來很大困難和壓力。
(1)1993年國(guó)家發(fā)布《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》取消了企業(yè)大修基金提取?中華人民共和國(guó)所得稅法第13條第3款。,設(shè)備大修由二級(jí)單位和項(xiàng)目部直接攤?cè)氤杀?這種做法雖與國(guó)際接軌,但并不適用于點(diǎn)多線長(zhǎng)、流動(dòng)性大的施工企業(yè)。項(xiàng)目部一般都是臨時(shí)組建,往往只重視施工進(jìn)度,由于受工期、施工工藝、工程進(jìn)度、操作人員更替性大、氣候變化等影響,同一類設(shè)備開動(dòng)臺(tái)時(shí)也有很大的差異,所以工程結(jié)束后設(shè)備技術(shù)狀況往往差異較大,大多數(shù)項(xiàng)目部不愿在維修上投入更多資金,工程利潤(rùn)含有虛增成分,使以拼設(shè)備換取利潤(rùn)變?yōu)槌R?guī)。
(2)取消大修基金提取后,總部失去了監(jiān)督管理手段,管理部門無法控制平衡維修資金的使用,多數(shù)企業(yè)無法完成設(shè)備大修。而一旦設(shè)備需要大修,由于當(dāng)期攤銷成本較高,分期攤銷無法實(shí)現(xiàn)時(shí),維修就無法落實(shí)。
(3)在目前的項(xiàng)目成本核算中還難以嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備指標(biāo)考核,對(duì)項(xiàng)目部設(shè)備使用費(fèi)缺乏有效約束機(jī)制,無法控制項(xiàng)目部拼設(shè)備的短期行為。
(4)由于施工企業(yè)的特殊性,難以集中維修,而施工現(xiàn)場(chǎng)維修條件有限,特別是高精度零部件需要外協(xié)的時(shí)候,在目前維修市場(chǎng)還不健全、規(guī)范的情況下,無法滿足設(shè)備恢復(fù)性能和精度的維修要求。
(5)維修人員嚴(yán)重缺乏。維修專業(yè)人員少,且素質(zhì)偏低,技術(shù)老化,掌握機(jī)、電、液綜合維修人員較少,無法適應(yīng)日益發(fā)展的科技含量較高的設(shè)備維修的需要。由于待遇低等種種因素,青年技術(shù)工人流失嚴(yán)重,技術(shù)工人學(xué)習(xí)的積極性下降,設(shè)備管理與維修人員接受教育機(jī)會(huì)比管理、技術(shù)、測(cè)量、試驗(yàn)人員少,設(shè)備管理與維修隊(duì)伍極不穩(wěn)定,甚至不愿意從事該項(xiàng)工作。
目前大多數(shù)公司對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理還處于探索階段,在節(jié)能設(shè)備推廣應(yīng)用上僅限于電機(jī)、水泵,在設(shè)備維修方面還尚未開展壽命周期法及狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)??煽啃约夹g(shù)在大型機(jī)電液一體化設(shè)備的管理應(yīng)用上仍是空白,設(shè)備的節(jié)能和新技術(shù)推廣工作進(jìn)展不大,也無法形成效益。
自國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)地質(zhì)工作的通知以來,如何保證地勘工作發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),地勘施工設(shè)備體制改進(jìn)及管理是一個(gè)重要因素。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)地勘施工設(shè)備管理,主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織等方面研究并實(shí)行。推行設(shè)備的實(shí)物形態(tài)管理和價(jià)值形態(tài)管理相結(jié)合的有效措施,從而建立新的設(shè)備管理模式。建議在集團(tuán)公司設(shè)置獨(dú)立的設(shè)備管理部門,明確職責(zé),合理配備人員。如制定并監(jiān)督實(shí)施設(shè)備大修計(jì)劃,辦理設(shè)備委托修理和驗(yàn)收,督促檢查設(shè)備的管理和維修,建立設(shè)備技術(shù)檔案等。集團(tuán)公司設(shè)置總機(jī)械師崗位,對(duì)設(shè)備實(shí)行專業(yè)化技術(shù)管理。充分發(fā)揮設(shè)備在地勘和巖土施工生產(chǎn)中起的保障生產(chǎn)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展獲取效益的作用。
針對(duì)地勘設(shè)備超期服役數(shù)量大、設(shè)備整體技術(shù)狀況明顯下降、設(shè)備效能出現(xiàn)嚴(yán)重透支等情況,集團(tuán)公司在設(shè)備投資決策上,應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)設(shè)備潛伏安全隱患和企業(yè)發(fā)展后勁等,一方面應(yīng)加大設(shè)備折舊返還資金力度,一方面要逐步更新和改造現(xiàn)存安全隱患、低效高耗嚴(yán)重老化的設(shè)備,使主要施工設(shè)備新度系數(shù)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高到0.7以上,確保維修資金并??顚S?才能確?,F(xiàn)有設(shè)備完好并有效安全運(yùn)行。
(1)設(shè)備維修與生態(tài)平衡相結(jié)合,重點(diǎn)防止設(shè)備故障、設(shè)備事故、災(zāi)害,達(dá)到無設(shè)備故障,無人身事故,無災(zāi)害和無公害的施工企業(yè)。
(2)設(shè)備維修與分公司、項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。要求主要設(shè)備開動(dòng)率在90%以上,倡導(dǎo)維修費(fèi)用和生產(chǎn)損失降至最小,設(shè)備故障要向“零”目標(biāo)靠攏。
(3)預(yù)提設(shè)備大修理基金,建立專用維修資金帳戶,大力推行目標(biāo)成本管理。根據(jù)機(jī)械臺(tái)班定額計(jì)算方法,每種設(shè)備在臺(tái)班費(fèi)中含有維護(hù)修理費(fèi),用于設(shè)備維修,且應(yīng)將部分費(fèi)用從臺(tái)班費(fèi)定額中分離出來,項(xiàng)目部按照設(shè)備完成臺(tái)班數(shù)量,保證該部分資金落實(shí),同時(shí)嚴(yán)格檢查??顚S?可有效防止設(shè)備維修不及時(shí)而導(dǎo)致發(fā)生設(shè)備故障及事故,減小影響施工任務(wù)完成的概率。
開展項(xiàng)目部單機(jī)核算,使用成本控制,要從根本上解決施工設(shè)備短期化行為,必須從項(xiàng)目成本入手,設(shè)備使用成本過高必然滋生短期行為,使用成本較為合理,短期行為會(huì)相對(duì)大幅減少。單機(jī)核算對(duì)保持設(shè)備完好率和利用率,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,增加職工收入,調(diào)動(dòng)員工積極性具有重要意義。以經(jīng)濟(jì)手段提高操作人員在使用、維修、保養(yǎng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的積極性。當(dāng)然這要深入進(jìn)行投入產(chǎn)出分析,結(jié)合地區(qū)、氣候、施工條件、工藝等客觀因素進(jìn)行,是一項(xiàng)繁瑣而艱巨的工作,需要在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)逐步完善。
(1)設(shè)備臺(tái)班費(fèi)基本設(shè)想[1]。
臺(tái)班費(fèi)=(折舊費(fèi)+改良費(fèi)+項(xiàng)修費(fèi)+燃料動(dòng)力費(fèi)+其他費(fèi)用)×年新度系數(shù)
折舊費(fèi)=設(shè)備原值/(折舊年限 ×12個(gè)月 ×30天)
改良費(fèi)=折舊費(fèi)(含大修基金、安裝、運(yùn)輸、人工等)
項(xiàng)修費(fèi)=設(shè)備原值 ×β/12個(gè)月 ×30天
β在0.8~1之間復(fù)雜度大,取大值,反之取小值。
(2)設(shè)備的運(yùn)作,實(shí)質(zhì)就是資金的運(yùn)作。項(xiàng)目部對(duì)單機(jī)組核算,每臺(tái)設(shè)備建立核算卡,對(duì)租費(fèi)、燃油、電力、備件、人工費(fèi)、維修費(fèi)用登記,使可變成本和不變成本做到心中有數(shù)。由于項(xiàng)目的大小和工程難易程度不同,采用機(jī)械設(shè)備的種類也不同,加快工程進(jìn)度勢(shì)必加大設(shè)備投資力度,使機(jī)械使用費(fèi)占工程造價(jià)比重也將加大。因此,一般巖心鉆探設(shè)備和施工機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)占工程造價(jià)的比例應(yīng)控制在5%~9%以內(nèi),路基、橋涵、基坑、石方機(jī)械占工程造價(jià)15%~25%以內(nèi)為宜,盈虧臨界因具體工程、地質(zhì)條件等諸多因素不一樣,其結(jié)果差異大不一樣。
設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作來自項(xiàng)目部,設(shè)備管理的重心應(yīng)放在項(xiàng)目部使用管理、維護(hù)管理和潤(rùn)滑管理等。設(shè)備管理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目使用設(shè)備的經(jīng)常性監(jiān)督檢查和人員考核,項(xiàng)目部應(yīng)確定分管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置所需的設(shè)備管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)機(jī)械操作人員技能、職業(yè)和安全教育,樹立為施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的思想。
對(duì)使用頻率高、易損壞出故障的設(shè)備,加強(qiáng)跟蹤診斷,其主要特點(diǎn)針對(duì)機(jī)械設(shè)備精度和性能的劣化程度解決設(shè)備不良狀態(tài)的問題,如:控制設(shè)備的振動(dòng)、軸承的溫度、密封的泄漏等,觀察其發(fā)展趨勢(shì),采取預(yù)防措施等。由事后維修轉(zhuǎn)為事前視情維修,做好故障設(shè)備預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及早采取措施,提前修理,對(duì)項(xiàng)目使用設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性定期維護(hù)保養(yǎng),切實(shí)做到資金、人員、時(shí)間三落實(shí),保障設(shè)備使用完好和正常運(yùn)行。
培育和規(guī)范設(shè)備采購(gòu)、調(diào)劑、修理、配件供應(yīng)、租賃等設(shè)備要素市場(chǎng),這與提高設(shè)備效能和保障生產(chǎn)需要密切相關(guān)。
設(shè)備管理是有限公司QHSE(質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境)管理體系中的一個(gè)重要組成部分,是質(zhì)量過程控制的主要手段之一,通過貫徹執(zhí)行有限公司編制的程序文件,在設(shè)備日常管理中逐步走向制度化、規(guī)范化,做到“該說的說到,該寫的寫到,寫到要做到,做到要有證據(jù)”?湖北省施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額,湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理總站,2008。。設(shè)備的運(yùn)行保養(yǎng)情況編制了必要的記錄表格,如:“項(xiàng)目設(shè)備管理辦法”、“項(xiàng)目物資管理辦法”、“日常檢查記錄表”、“設(shè)備維修記錄表”、“設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄表”等,這些既是定期監(jiān)督審核檢查的內(nèi)容之一,也為日后設(shè)備維修改造提供了依據(jù),形成了一套可操作性強(qiáng)的設(shè)備管理程序文件,使設(shè)備管理工作有章可循?!叭粘z查記錄表”規(guī)范了設(shè)備檢查中操作工、維修工的行為,采用“聽、摸、聞、看、比”等常規(guī)檢查方法,提升現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理水平,對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、校核和趨勢(shì)監(jiān)測(cè),并對(duì)不同狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí),既具有警醒的作用又便于現(xiàn)場(chǎng)管理,非項(xiàng)目人員對(duì)設(shè)備運(yùn)行也能一目了然。這樣記下油耗的變化、配件更換的情況、修理費(fèi)用等基礎(chǔ)資料,可逐步摸索出設(shè)備發(fā)生故障規(guī)律,今后工作中有針對(duì)性地加強(qiáng)易損部位的檢查,提高設(shè)備的完好率和利用率。使過程有控制、整改有措施、糾正有驗(yàn)證、活動(dòng)有記錄并且具有可追朔性、消除不合格因素,這樣才能以QHSE為載體,全面提高設(shè)備管理水平。
自從國(guó)務(wù)院設(shè)備管理“條例”頒布以來,設(shè)備管理主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)考核已列入第一領(lǐng)導(dǎo)者任期目標(biāo),但是在實(shí)際考核中,過多注重帳面價(jià)值,忽視了設(shè)備的實(shí)際情況,因此要制定切實(shí)可行的考核辦法,以達(dá)到考核的目的??己藭r(shí)可同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備評(píng)估,盡可能反映設(shè)備實(shí)際價(jià)值,特別是對(duì)一些關(guān)鍵、先進(jìn)設(shè)備應(yīng)采用加權(quán)平均,激勵(lì)對(duì)新型、大型設(shè)備投資的熱情。同時(shí)在企業(yè)資金不足時(shí),應(yīng)允許單位采用集資形式購(gòu)置設(shè)備,并實(shí)行單機(jī)跟蹤核算,根據(jù)企業(yè)和個(gè)人集資份額參加分紅,以迅速提高企業(yè)裝備水平。
設(shè)備管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不但要求設(shè)備管理人員必須熟悉并掌握機(jī)械專業(yè)理論,還應(yīng)懂得巖土施工的有關(guān)工藝工法,地下隱蔽工程,安全環(huán)境等知識(shí)。應(yīng)當(dāng)采取有計(jì)劃增加培訓(xùn)投入,增加設(shè)備管理的力量,有計(jì)劃地培養(yǎng)一批機(jī)、電、液一體化的管理、維修、操作人才,造就一批懂技術(shù)、會(huì)管理、會(huì)核算的設(shè)備管理人才和一專多能的操作人員,是當(dāng)前的首要任務(wù)。全方位制定優(yōu)惠政策,提高設(shè)備管理與維修人員待遇,吸引一批大、中專畢業(yè)生,選配到進(jìn)口大型設(shè)備上當(dāng)機(jī)長(zhǎng)和操作人員。同時(shí)積極開展內(nèi)外設(shè)備技術(shù)交流活動(dòng),進(jìn)一步提高地勘巖土施工設(shè)備管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。
[1] 財(cái)政部會(huì)計(jì)編寫組.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解[M].北京:人民出版社,2008.
[2] 劉海.加強(qiáng)地勘設(shè)備管理,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力[J].湖北地礦經(jīng)濟(jì),1995(2):52.
(責(zé)任編輯:胡立智)
Thoughts on Enhancing Device Management in Geotechnical Construction
LIU Hai
(Hubei Central South Exploration&Foundation Engineering Co.Ltd.,Wuhan,Hubei430081)
With the development of mechanical technology in geotechnical engineering and the sharp competition of geotechnical construction market,the conflict between the quality ofmachine and construction capacitywill intensify.And the gap be tween the weakness of professional&technical forces and advanced mechanical technology will highlight.In order to effectively enhance device management to meet the demand of enterprise production development,the author proposes the existing problems and improvement of equipmentmanagement in geotechnical construction enterprises.
construction equipmentmanagement;problems and countermeasures;thoughts
F406.4
A
1671-1211(2010)03-0321-04
2009-10-15;改回日期:2009-12-02
劉海(1955-),男,工程師,機(jī)械、工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),從事設(shè)備管理工作。E-mail:lhwww2003@163.com