中共浙江省委書記 趙洪祝

黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確提出,積極應(yīng)對全球氣候變化,加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。在全球氣候變化的大背景下,氣候、氣候變化、氣象防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連,與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。加強氣象工作成為一項推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展和保障生態(tài)安全的重要舉措。“十二五”時期,浙江省將力爭科學發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成。經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標對浙江省的氣象工作提出了新要求。我們要深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,按照胡錦濤總書記提出的“不斷提高氣象預(yù)測預(yù)報能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力”的要求,結(jié)合浙江實際,加快推進氣象現(xiàn)代化建設(shè),為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展提供一流的氣象服務(wù)和有力保障。

1 著眼于氣象災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)的省情,不斷增強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和服務(wù)能力

浙江處在我國受氣候變化影響最敏感的區(qū)域。我們要始終秉承人民群眾生命安全高于一切的理念,切實加強氣象監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè),進一步提高監(jiān)測預(yù)報的準確性、災(zāi)害預(yù)警的時效性、氣象服務(wù)的主動性、防范應(yīng)對的科學性。統(tǒng)籌推進基層防汛防臺體系和基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系建設(shè),充分發(fā)揮基層氣象協(xié)理員、信息員在預(yù)警信息傳播、災(zāi)害信息收集、防災(zāi)避險宣傳等方面的重要作用。進一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警傳播的時效性,開辟“綠色通道”,直接向重點區(qū)域、重點行業(yè)和單位的相關(guān)責任人員發(fā)送氣象預(yù)警信息,加快形成以氣象監(jiān)測預(yù)警信息為先導(dǎo)的防災(zāi)減災(zāi)部門聯(lián)動和社會響應(yīng)機制。

2 著眼于全球氣候變暖的影響,充分發(fā)揮氣象在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的趨利避害雙重作用

我們要依靠包括氣象部門在內(nèi)的各部門、多學科的專家和專業(yè)人員,深入分析氣候變暖對經(jīng)濟、社會、能源、水資源、生態(tài)環(huán)境等造成的影響,切實增強應(yīng)對氣候變化的決策咨詢能力。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,加快實施氣象防災(zāi)減災(zāi)行動計劃、氣候變化應(yīng)對和清潔空氣行動計劃,增強氣象科技支撐能力,加強對霧霾、二氧化碳等大氣成分的監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感監(jiān)測在分析判斷生態(tài)環(huán)境狀況變化中的作用。加緊研究制定城鎮(zhèn)氣象災(zāi)害風險評估制度,強化重大工程建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)等項目的氣候可行性論證。加強風能、太陽能和空中云水資源的監(jiān)測、預(yù)測和評估等工作,合理開發(fā)、科學利用和有效保護氣候資源。積極推進人工增雨從應(yīng)急抗旱向常年開發(fā)利用空中云水資源轉(zhuǎn)變。

3 著眼于全社會對氣象工作的更高要求,不斷拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域

進一步優(yōu)化和完善公共氣象服務(wù)系統(tǒng)的專業(yè)化,使服務(wù)范圍不斷拓寬,服務(wù)產(chǎn)品更加生動、豐富、科學、可視化和精細化,建立氣候、氣候變化影響評估系統(tǒng),為政府、社會、用戶和個人提供更加廣泛、科學的服務(wù)產(chǎn)品。面向海洋經(jīng)濟帶發(fā)展需求,切實加強海洋氣象監(jiān)測預(yù)警能力和沿海氣候資源開發(fā)利用能力建設(shè);強化高速公路沿線的氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè),為運輸、旅行等提供交通氣象保障與實時服務(wù);加強電力氣象服務(wù)體系建設(shè),為電力系統(tǒng)的氣象防災(zāi)減災(zāi)、保障電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行和電網(wǎng)負荷科學調(diào)度提供支持;把氣象服務(wù)納入基本公共服務(wù)均等化行動計劃,切實推進氣象資源和公共氣象服務(wù)向農(nóng)村延伸。

4 著眼于當前制約氣象事業(yè)發(fā)展的突出問題,加快建設(shè)“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”

氣象是一個知識密集型的高科技領(lǐng)域。加快氣象事業(yè)發(fā)展,離不開氣象科技的進步,離不開先進裝備的投入,離不開一流人才的支撐。我們要以浙江省政府與中國氣象局簽署合作協(xié)議為契機,積極構(gòu)建“省部合作”機制,進一步加快省級氣象防災(zāi)減災(zāi)中心建設(shè),進一步改善和提高基層氣象臺站的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。同時,要大力推進氣象部門的精神文明建設(shè)和先進文化建設(shè),弘揚“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻,勇于改革、開拓創(chuàng)新,嚴謹求實、崇尚科學,愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作”的優(yōu)良傳統(tǒng),加快建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍,推動氣象事業(yè)發(fā)展人才輩出。各級黨委政府、各部門要理解氣象、關(guān)心氣象、支持氣象、運用氣象,共同推進浙江省氣象事業(yè)現(xiàn)代化。