1、前言

2003年以來，政府把建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療合作作為建設(shè)和諧社會(huì)的主要政策手段，全國(guó)許多地方都在推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)，也取得了明顯的效果。但是這沒有從根本上解決農(nóng)民的健康問題,要解決這個(gè)問題就需要體育的發(fā)展來解決。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的健康和健身的意識(shí)也不斷加強(qiáng)，農(nóng)民對(duì)健康健身的需求越來越來迫切，日益增長(zhǎng)的健身需求與滯后的活動(dòng)場(chǎng)地之間的矛盾成為開展全民健身運(yùn)動(dòng)的主要矛盾。本文將就如何解決這種矛盾為切入點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和分析。

2、現(xiàn)狀與分析

2.1、我國(guó)農(nóng)村體育的現(xiàn)狀

2.1.1、體育人口現(xiàn)狀

根據(jù)我國(guó)體育人口的三元定性判斷標(biāo)準(zhǔn)每周參與身體活動(dòng)頻度3次以上，每次活動(dòng)時(shí)間30分鐘以上，每次活動(dòng)主觀運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度中等以上。在全部1.40億體育人口中城市人口占55.11%，約0.77億，農(nóng)村占44.89%約0.63億。但農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诩s56%，約7.73億 ，那么農(nóng)村體育人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎鼐椭挥?.15%，農(nóng)村體育比較薄弱，這就使是人們不得不為農(nóng)民的健康和農(nóng)村體育而擔(dān)憂。因此我國(guó)農(nóng)村體育的發(fā)展空間就很大，應(yīng)該把增加體育人口的工作重心放在廣大農(nóng)村地區(qū)。

2.1.2、體育活動(dòng)場(chǎng)地現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)村目前體育活動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量少且質(zhì)量較低，有些的地方甚至都沒有適合農(nóng)民活動(dòng)的場(chǎng)地。農(nóng)村體育場(chǎng)地及設(shè)施情況普遍較差；有的村鎮(zhèn)雖有場(chǎng)地，但閑置太久，無人使用；有的學(xué)校的足球場(chǎng)荒草過膝，早已淪為放牛場(chǎng)，有的甚至已種上莊稼，整體情況不容樂觀。這樣使得農(nóng)民在余暇時(shí)間一般就以看電視為主要活動(dòng)，從而在很大程度上限制了農(nóng)民參加體育活動(dòng)的熱情。只有采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施硬件建設(shè)，才是農(nóng)村開展全民健身活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。

2.1.3、農(nóng)民對(duì)體育活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀

農(nóng)民對(duì)體育鍛煉的文化教育價(jià)值普遍認(rèn)識(shí)不足。參加體育鍛煉的這部分人群大部分是老年和青少年。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題歷來受到黨和政府的高度重視。長(zhǎng)期以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，有關(guān)部門采取切實(shí)有效的措施，通過政策引導(dǎo)、競(jìng)賽推動(dòng)和激勵(lì)表彰機(jī)制，我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)得到了較快發(fā)展。特別是國(guó)務(wù)院頒布《全民健身計(jì)劃綱要》以來，農(nóng)村體育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。但是，農(nóng)村體育仍然是我國(guó)體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民日益增長(zhǎng)的體育健身需求同農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施嚴(yán)重不足的矛盾制約著農(nóng)村體育活動(dòng)的開展。

2.2、農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目、建設(shè)要求、實(shí)施對(duì)象、投資原則和方式

2.2.1、農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)：一塊混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，配備一副標(biāo)準(zhǔn)籃球架和2張室外乒乓球臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)提倡經(jīng)濟(jì)條件較好，人口較多的地區(qū)在尊重農(nóng)民意愿的前提下，增加面積、器材及設(shè)施，形成體育文化廣場(chǎng)，更好地滿足農(nóng)村體育文化生活需求。

2.2.2、農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施以符合建設(shè)條件，有積極性和主動(dòng)性，能夠認(rèn)真履行建設(shè)、使用、管理職責(zé)的行政村為實(shí)施對(duì)象，采取申報(bào)審核方式擇優(yōu)確定。實(shí)施對(duì)象需具備以下條件：無標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地設(shè)施；重視體育工作，群眾參加體育健身活動(dòng)熱情高、有傳統(tǒng)，村民對(duì)建設(shè)體育場(chǎng)地有積極性，自愿義務(wù)投工投勞；有場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)用地；能自行解決部分配套資金；對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的管理、維護(hù)、使用有措施。

2.2.3、農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，建在方便村民使用的地帶，與綠化、美化相結(jié)合，起到改善環(huán)境的作用?；炷翗?biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)按照建設(shè)部、國(guó)家體育總局《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。在標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)的四周，各向外開辟不少于5米的平整空地，便于群眾觀看比賽和開展健身操（舞）等其它體育活動(dòng)。

2.2.4、農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)以中央和地方各級(jí)政府共同投入為主，社會(huì)集資為輔，體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。實(shí)施對(duì)象在不攤派，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下自籌經(jīng)費(fèi)作為補(bǔ)充，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞。形成合理、穩(wěn)定和有效的資金投入機(jī)制，做到投資渠道多元化。

2.2.5、通過資金和器材補(bǔ)助或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，不同地區(qū)采取不同的投入機(jī)制，國(guó)家資金重點(diǎn)向中西部地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。

3、建議

3.1、加大輿論宣傳力度。

要扭轉(zhuǎn)前面所說的惡性循環(huán)局面，首先要加大輿論宣傳，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝罕姷捏w育消費(fèi)觀念，大力推廣“花錢買健康”的觀點(diǎn)，形成良好的體育市場(chǎng)，提高體育鍛煉的質(zhì)量。

3.2、加大文化教育和體育事業(yè)的投入。

各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村體育場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè)，確保群眾體育鍛煉的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。在進(jìn)行學(xué)校建設(shè)和農(nóng)民居住區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃時(shí)，應(yīng)把體育場(chǎng)地和休閑健身設(shè)施納入發(fā)展規(guī)劃之中，加大經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)必要的體育設(shè)施。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用，把職工業(yè)余文化體育生活以及體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入對(duì)企業(yè)的評(píng)估體系，以此帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)的文化體育活動(dòng)。

3.3、加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的指導(dǎo)。

在調(diào)查中可以看出，農(nóng)民參加體育鍛煉帶有很大的自發(fā)性和盲從性，缺乏專業(yè)性和規(guī)范性的指導(dǎo)，許多成年人的體育鍛煉處于無序狀態(tài)，缺少科學(xué)性，許多人的體育鍛煉往往流于形式，效果不佳。對(duì)此應(yīng)該注意引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員，以學(xué)校體育教師為核心，以農(nóng)村文化站工作人員為骨干，以農(nóng)村衛(wèi)生所衛(wèi)生員為輔導(dǎo)，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，保證對(duì)農(nóng)村人群體育鍛煉的科學(xué)指導(dǎo)。

4、總結(jié)

綜上所述，我國(guó)農(nóng)村體育的發(fā)展空間和潛力還是很大的。使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到健身的重要性，使他們?cè)谒枷肷弦鹱銐虻恼J(rèn)識(shí)，再加上政府的正確引導(dǎo)和資金的有效投入，加大場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)和完善，使農(nóng)民有地方可以開展、參加體育活動(dòng)，使他們?cè)谟嘞緯r(shí)間可以更多的參與體育運(yùn)動(dòng)中去，增加農(nóng)村體育人口的同時(shí)使廣大農(nóng)民群眾的身心得到鉛華和鍛煉，身體得到強(qiáng)化的同時(shí)身心也能得到良好的。農(nóng)村體育作為國(guó)家體育工作的重點(diǎn)，將逐步受到社會(huì)各界特別是體育界的普遍重視，面向21世紀(jì)的我國(guó)農(nóng)村體育必將躍上一個(gè)新臺(tái)階，出現(xiàn)一個(gè)前所未有的新局面。從整體上加快我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展。從而更好的推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)。

[1]李柱.十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的回顧與展望[J].山西師大體育學(xué)院學(xué)報(bào);，2006年02期.

[2]鄭文海.鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)體育組織及體育活動(dòng)開展現(xiàn)狀與對(duì)策——以西北地區(qū)為調(diào)研個(gè)案[J].體育與科學(xué)，2006年06期.

[3]謝靜月.小康社會(huì)框架下的我國(guó)農(nóng)村體育地位、問題與對(duì)策分析[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006年03期.

[4]盧元鎮(zhèn).中國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查和研究[M].北京：北京體育大學(xué)出版社.

[5]何畏.生活方式研究[M].甘肅人民出版杜，1990，6.

[6]許青生，尚曉華.試論閑暇體育與其教育價(jià)值[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2001，（04）.

[7]舒盛芳.閑暇體育的社會(huì)價(jià)值[J].懷化師專學(xué)報(bào)，2000，（05）.