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高職院校效能論
——示范院校建設(shè)的改進戰(zhàn)略

2010-08-15 00:47王亞鵬
關(guān)鍵詞:效能院校高職

王亞鵬,張 云

(南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院a.示范建設(shè)辦公室;b.外語系,江蘇南通 226007)

高職院校效能論
——示范院校建設(shè)的改進戰(zhàn)略

王亞鵬a,張 云b

(南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院a.示范建設(shè)辦公室;b.外語系,江蘇南通 226007)

為正確衡量高職院校辦學(xué)績效,深化高職教育管理改革提供科學(xué)依據(jù)和有效對策,準(zhǔn)確界定高職院校效能的內(nèi)涵,闡釋其評價研究框架,分析其評價標(biāo)準(zhǔn)及影響因素,提出政府要進行體制機制改革,高職院校要系統(tǒng)推進內(nèi)部改革的改進戰(zhàn)略。

高職院校;效能;評價標(biāo)準(zhǔn)

在整個教育研究領(lǐng)域中,與教育質(zhì)量評估以及學(xué)校組織績效息息相關(guān)的是關(guān)于學(xué)校效能及其改進的研究[1]。在知識經(jīng)濟和全球化時代到來之際,世界各國從高等教育政策與法規(guī)的制定,到具體的高等教育改革實踐,都在努力防止“平庸與低效”,追求“公平而卓越”。加強各種類型的高績效卓越學(xué)校組織建設(shè),即高水平大學(xué)建設(shè),則是各國在追求高等教育“公平而卓越”過程中的一個重要抓手[2]。我國在從高等教育大國向建設(shè)高等教育強國的轉(zhuǎn)型中,繼實施“211”工程和“985”工程之后,也啟動了高職教育領(lǐng)域的“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”工程。國內(nèi)外學(xué)校效能的研究和實踐證明,學(xué)校效能及其評價研究可以為正確衡量學(xué)校辦學(xué)績效,深化教育管理改革提供科學(xué)依據(jù)和有效對策。在當(dāng)前我國高職教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的時代背景下,積極開展對高職院校效能的研究,深入分析影響高職院校效能的因素,找到改進高職院校效能的有效途徑或措施,不僅能促使高職院校從低效能學(xué)校向高效能卓越學(xué)校的轉(zhuǎn)變,而且也能促進高職教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益方面協(xié)調(diào)發(fā)展,并推動中國特色高職教育體系的建立。

一、高職院校效能的含義

1.內(nèi)涵

通常與效能容易混淆的概念有效率、效果和質(zhì)量。效能是指取得顯著或合意效果的能力或力量,效率是指有效益的狀態(tài)或性質(zhì),效果是指影響或結(jié)果,質(zhì)量是指良好的程度[3]。從字面釋義看,這幾個概念之間既有緊密的聯(lián)系又有顯著的區(qū)別。在組織理論中,效能強調(diào)組織目標(biāo)的達成;效率重視組織對資源的有效利用;效益則強調(diào)組織運行的效果和利益,是組織一切活動的根本目的。管理大師彼得·德魯克在《有效的主管》中指出:“效率是‘以正確的方式做事’,而效能則是‘做正確的事’。效率和效能不應(yīng)偏廢,但這并不意味著效率和效能具有同樣的重要性。我們當(dāng)然希望同時提高效率和效能,但在效率與效能無法兼得時,我們首先應(yīng)著眼于效能,然后再設(shè)法提高效率。”[4]可以說,效率是提高組織效益和衡量組織效能的重要指標(biāo);效能則是提高組織效率、獲取最大效益的中介條件。三者理解上的偏頗會導(dǎo)致組織活動產(chǎn)生重技術(shù)輕方向、重手段輕目的、重單一結(jié)果而輕多重效益[5]。將三者統(tǒng)一起來看,就是效益要求組織確定正確的目標(biāo);效率要求組織選擇符合科學(xué)發(fā)展觀的途徑和方法;效能則是組織主體目標(biāo)達成度的能力和實際結(jié)果。在教育理論中,質(zhì)量主要是指學(xué)校組織改革的程度,是對學(xué)校組織辦學(xué)結(jié)果的一種靜態(tài)的描述,而本身并不著眼于學(xué)校育人的動態(tài)過程,通常使用的對學(xué)校的評估方法就是質(zhì)量的評估。

基于以上分析,將高職院校效能概念的內(nèi)涵界定為:高職院校組織有效獲取并充分、合理地利用各種教育資源(尤其是校企教育資源),通過科學(xué)有效的教育教學(xué)實施和管理過程,以實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才的目標(biāo)為核心,在不斷滿足學(xué)校內(nèi)外不同利益相關(guān)者要求的基礎(chǔ)上,使高職院校組織本身得到相應(yīng)發(fā)展的能力和實際結(jié)果??梢哉f,效能是高職院校履行“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)”職能,促進教師發(fā)展和學(xué)生成才、學(xué)校自身發(fā)展和提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和實際結(jié)果,是最終實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)所達成的效率、效益和質(zhì)量的綜合體現(xiàn)。

2.外延

借鑒我國學(xué)者孫綿濤[6]關(guān)于教育效能外延的界定,將高職院校效能概念的外延分為動態(tài)效能和靜態(tài)效能兩部分。動態(tài)效能是指高職院校在教育實施和管理活動過程中所體現(xiàn)出來的效能,包括管理效能和教育實施效能。管理效能包括學(xué)術(shù)事務(wù)、行政事務(wù)、學(xué)生事務(wù)和后勤事務(wù)管理效能;教育實施效能主要為教與學(xué)的效能。靜態(tài)效能是指在高職院校教育實施和管理活動的主體以及學(xué)校文化上所體現(xiàn)出來的。參與高職院校教育實施和管理活動的主體主要為教師、學(xué)生和管理者,因而主體層面的效能包括學(xué)生效能、教師效能和管理者效能;學(xué)校文化分為物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化,因而文化層面的效能包括物質(zhì)文化效能、精神文化效能、制度文化效能和行為文化效能。高職院校諸效能的各個部分相互聯(lián)系、相互影響,形成一個完整的邏輯體系。

二、高職院校效能的評價研究框架

迄今為止,國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于學(xué)校效能評價的研究先后經(jīng)歷了“投入—產(chǎn)出”框架、組織框架、制度框架、示范院??蚣艿入A段。其中示范院??蚣苁腔凇拜斎搿敵觥钡陌咐治?,根據(jù)畢業(yè)生質(zhì)量的高低,區(qū)分高效能學(xué)校與低效能學(xué)校之間的差異,總結(jié)概括出評價高效能學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),即示范院校標(biāo)準(zhǔn)。這一評價研究框架的前提假設(shè)是高效能學(xué)校與低效能學(xué)校之間是有區(qū)別的,導(dǎo)致這種區(qū)別的因素就是高效能學(xué)校所具有的特征,主要包括:一是適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)與卓越的管理能力。有效率的組織與管理是優(yōu)化資源配置,調(diào)動教師“教”與學(xué)生“學(xué)”的積極性、主動性,保證學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。二是高專業(yè)化水準(zhǔn)的教師。具有高專業(yè)化水準(zhǔn)的教師能夠在特定的教學(xué)情境以及教學(xué)管理的作用下,讓教學(xué)過程恰當(dāng)?shù)剡m應(yīng)學(xué)習(xí)者的具體需要和個性特點,促成學(xué)生及學(xué)習(xí)情境發(fā)揮作用,以達成預(yù)期的教育目標(biāo)。三是特色鮮明、積極向上的學(xué)校文化。它包括彰顯學(xué)校精神的物質(zhì)文化、強調(diào)規(guī)范的行為文化、保證師生民主參與管理的制度文化、反映師生共同愿景的精神文化。四是重視對學(xué)生核心學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),對學(xué)生學(xué)業(yè)成就給予高期望價值。五是有效的教學(xué)組織安排與質(zhì)量監(jiān)控評價。六是所在社區(qū)對學(xué)校辦學(xué)的大力支持和較高的滿意度以及學(xué)校自身的良性發(fā)展。用以上幾個高效能學(xué)校的特征作為標(biāo)準(zhǔn)衡量學(xué)校,雖然有較少的學(xué)校能滿足上述所有特征,但卻可以用來解釋高效能學(xué)校即示范院校效能的高低。這對我國高職院校的效能評價研究也是同樣適用的。

示范院校是指能夠很好地實現(xiàn)高職教育目標(biāo)的學(xué)校。目前,我國高職教育領(lǐng)域正在深入實施的“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”的目標(biāo)就是通過建設(shè),使一批示范院校在辦學(xué)機制和人才培養(yǎng)模式改革、增強社會服務(wù)能力、優(yōu)質(zhì)教育資源共享等方面探索出可供其他高職院校借鑒的范式,成為能夠很好地實現(xiàn)高素質(zhì)、高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的高效能學(xué)校,帶動全國高職院校從低效能學(xué)校向高效能卓越學(xué)校轉(zhuǎn)變,從而提高我國高職教育的整體發(fā)展水平??梢哉f,成為發(fā)展的示范、改革的示范、管理的示范是示范院校高效能特征的體現(xiàn)。由于各高職院校的辦學(xué)基礎(chǔ)、所在區(qū)域、可獲得資源等辦學(xué)條件的差異,很難用示范院校效能特征來衡量非示范院校效能的高低,但卻可以用來衡量非示范院校效能的提高程度,促使他們從追求教育質(zhì)量向追求學(xué)校效能轉(zhuǎn)變,找到改進自身效能的途徑,向著健康、可持續(xù)的良性運行狀態(tài)發(fā)展。

三、高職院校效能的評價標(biāo)準(zhǔn)與影響因素

1.評價標(biāo)準(zhǔn)

效能評價是指人們依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對高職院校在全面實現(xiàn)教育教學(xué)目標(biāo)過程中的能力和實際結(jié)果所作的價值判斷,其標(biāo)準(zhǔn)則是根據(jù)可測或可觀察的要求而確定的評價內(nèi)容,是人們運用一定的技術(shù)和方法,把高職院校效能的內(nèi)涵具體化為外延,并將外延的各個要素按邏輯進行排列的結(jié)果?;趯Ω呗氃盒P艿恼J識,可以將高職院校效能的評價標(biāo)準(zhǔn)理解為由師生發(fā)展、學(xué)校組織自身發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所組成的一個邏輯結(jié)構(gòu)體系。這種邏輯結(jié)構(gòu)體系表現(xiàn)為:教師發(fā)展和學(xué)生成才是高職院校發(fā)展的出發(fā)點和歸宿,教師發(fā)展和學(xué)生成才又是在高職院校自身發(fā)展過程中實現(xiàn)的;高職院校自身的發(fā)展推動著所在區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展,教師發(fā)展和學(xué)生成才又是在高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展中體現(xiàn)出來的。其中,教師發(fā)展是指教師群體雙師素質(zhì)提升、實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的程度;學(xué)生成才是指基于高素質(zhì)、高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)生群體職業(yè)綜合能力和可持續(xù)發(fā)展能力實現(xiàn)發(fā)展的狀態(tài)以及就業(yè)的適應(yīng)程度;學(xué)校組織自身發(fā)展是指辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會服務(wù)影響力以及資源獲取能力的提升程度;服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展則是指高職院校的人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)、技能與技術(shù)培訓(xùn)等對所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻程度。

2.影響因素

(1)內(nèi)部因素。它主要包括高職院校的內(nèi)部管理體制、專業(yè)與課程、師資、學(xué)生、人才培養(yǎng)模式、校園文化等方面的因素。一是內(nèi)部管理體制。高職院校的內(nèi)部管理體制是指內(nèi)部管理機構(gòu)和一定規(guī)章制度的結(jié)合。從管理過程來看,內(nèi)部管理體制涉及領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)行體制、咨詢體制和監(jiān)督反饋體制,它是影響高職院校開放辦學(xué)、優(yōu)化資源配置、共享校企人力資源,并充分發(fā)揮其積極性和調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性,確保校企合作育人效果的最基本因素。當(dāng)前,對高職院校來說,深化內(nèi)部管理體制改革就是要按照“開放辦學(xué)、校企合作育人”的要求,建立和健全內(nèi)部管理機構(gòu)與相關(guān)規(guī)章制度,實現(xiàn)管理成本的降低和校企資源的共享。二是專業(yè)與課程。專業(yè)與課程是高職院校培養(yǎng)適銷對路的高素質(zhì)、高技能人才的重要載體。高職教育的性質(zhì)決定了高職院校的專業(yè)設(shè)置要緊扣行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,形成企業(yè)全程參與專業(yè)建設(shè)的機制。合理的課程結(jié)構(gòu)是專業(yè)生命力的重要支撐,因而高職院校要通過對課程結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)改革設(shè)計,才能實現(xiàn)“引導(dǎo)學(xué)生做人、教會學(xué)生做事”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。三是師資。高職院校人才培養(yǎng)模式的實施,離不開高水平雙師素質(zhì)的專業(yè)教師,即要求教師既有從事本專業(yè)教學(xué)工作的理論水平和能力又有技師(工程師)的實踐技能,這樣才能有效完成傳授知識、訓(xùn)練技能的任務(wù),學(xué)生才有可能在其認知能力允許的范圍之內(nèi)有效和高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)任務(wù),達到社會需要的標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)生。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,學(xué)生因素主要包括生源的質(zhì)量、學(xué)生自身的價值與態(tài)度、學(xué)習(xí)能力與動機、志向與期望等。在我國重文化輕技能的傳統(tǒng)歷史背景下,高職院校學(xué)生生源較復(fù)雜,心理素質(zhì)存在明顯復(fù)雜性,求學(xué)目的與學(xué)習(xí)動機也多種多樣,這些遲滯了學(xué)生自身潛力的挖掘和素質(zhì)的提高。五是人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)模式關(guān)系著“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”的根本問題。它指在一定的高職教育思想指導(dǎo)下,高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)制及教學(xué)過程等諸要素的組合,是高職院校為學(xué)生構(gòu)建的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu),以及實現(xiàn)這種組合的方式,包括人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和具體培養(yǎng)方式,從根本上規(guī)定了要培養(yǎng)人才的特征。六是校園文化。校園文化是對高職院校這種類型大學(xué)組織的本質(zhì)、功能和發(fā)展規(guī)律的理解和價值追求的集中反映,是師生長期生活于其中的一種文化氛圍和精神、物質(zhì)空間。它發(fā)揮著隱性教育的作用,與課堂教學(xué)的顯性課程一起構(gòu)筑成一個全面、綜合的教育體系,能使置身其中者不自覺地獲得特殊的熏染和感受,對人才培養(yǎng)具有不可替代、潛移默化的影響和熏陶作用,具有改善、發(fā)展和塑造人的作用??梢哉f,高職院校的教育教學(xué)過程實質(zhì)上是有目的、有計劃的文化過程。

(2)外部因素。它主要包括政府政策、所在區(qū)域等方面的因素。一是政府政策。政府政策支持力度是影響高職院校效能的重要外部因素。從國際社會的經(jīng)驗來看,世界各國都非常強調(diào)職業(yè)教育的公益性,把發(fā)展職業(yè)教育作為政府的一項重要職責(zé)。在我國,政府是高職院校辦學(xué)經(jīng)費和資源的主要支配者,政府在高職教育的管理體制、師資、招生、經(jīng)費、質(zhì)量政策的支持力度,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,調(diào)動企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性,形成校企合作辦學(xué)機制,增強高職教育的社會吸引力和學(xué)生就業(yè)能力,提升高職院校面向市場自主辦學(xué)能力等方面有著舉足輕重的作用。近年來,高職教育跨越式發(fā)展的實踐也證明了我國政府強有力的高職教育政策極大地提升了高職院校效能。二是所在區(qū)域。所在區(qū)域因素主要指高職院校是由大中城市自行舉辦的,院校利益與地方利益完全融為一體,以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要為宗旨。經(jīng)濟社會及產(chǎn)業(yè)對高職院校效能的影響主要反映在三個方面:考慮到有利于就業(yè)和未來發(fā)展,學(xué)生一般傾向于選擇所在區(qū)域經(jīng)濟社會及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的高職院校就讀,所在區(qū)域經(jīng)濟社會及產(chǎn)業(yè)發(fā)達的高職院校更容易吸引優(yōu)質(zhì)生源;經(jīng)濟社會發(fā)達的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,有利于高職院校吸引優(yōu)秀師資,有利于共享校企人力資源,建設(shè)專兼結(jié)合的雙師師資隊伍;經(jīng)濟社會發(fā)達區(qū)域有利于地方政府加大對高職院校的經(jīng)費投入,也有利于校企通過共享設(shè)備、場地等合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。

四、高職院校效能的改進戰(zhàn)略

1.政府要進行體制機制改革,營造有利于高職院校發(fā)展的制度環(huán)境

(1)因地制宜制定和完善相關(guān)政策法規(guī)。采取地方稅收優(yōu)惠、企業(yè)辦學(xué)成本列支、安全責(zé)任分擔(dān)等政策措施,明確政府、行業(yè)企業(yè)和學(xué)校等利益相關(guān)者在合作辦學(xué)中的責(zé)、權(quán)、利,形成有利于高職院校發(fā)展的政策合力。同時要加大對高職教育的財政投入,確定高職院校生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),形成以舉辦方為主的多渠道投入機制。

(2)深化管理體制改革,推動具有高職特色的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。建立由政府有關(guān)部門、教育主管部門、行業(yè)企業(yè)、院校舉辦方、學(xué)校等利益相關(guān)方參與的高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),在堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的同時,鼓勵高職院校建立董事會制度,多方參與、多方建設(shè)、多方評價,形成利益相關(guān)方合作辦學(xué)、共同育人的長效機制。

(3)擴大高職院校在招生、人事、分配等方面的自主權(quán)。增強高職院校面向社會依法自主辦學(xué)的能力,大力宣傳高技能人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用與共享,提高高技能人才的社會地位,增強高職教育的吸引力。

2.高職院校要系統(tǒng)推進內(nèi)部改革,提升管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量

(1)完善以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng)的管理制度體系。構(gòu)建扁平式組織管理結(jié)構(gòu),加強職能部門的專業(yè)化建設(shè)和校企合作管理機構(gòu)的專職化建設(shè),保障師生參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,實施目標(biāo)管理,賦予院(系)合理的自主權(quán),強化績效考核,以充分調(diào)動院(系)作為人才培養(yǎng)主體的執(zhí)行力。

(2)構(gòu)建體現(xiàn)職業(yè)性要求的特色校園文化。在精神文化層面要塑造以職業(yè)情懷、經(jīng)世濟用和開放協(xié)作為主要內(nèi)容的、與當(dāng)代高職教育相適應(yīng)的大學(xué)精神[7];在物質(zhì)文化層面要營造彰顯學(xué)校精神、體現(xiàn)職業(yè)特征的校園環(huán)境與氛圍;在制度文化層面要形成對接優(yōu)秀企業(yè)管理文化、體現(xiàn)職業(yè)特色的規(guī)章制度;在行為文化層面要打造倡導(dǎo)行業(yè)行為規(guī)范、體現(xiàn)職業(yè)特點的校園活動文化。

(3)加強與社會需求對接的專業(yè)建設(shè)。按照專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、對接職業(yè)崗位的要求,完善專業(yè)設(shè)置程序的制度設(shè)計,使專業(yè)設(shè)置參與主體具有廣泛性和多元性;以社會需求和市場為基本導(dǎo)向,加強專業(yè)設(shè)置評估;使學(xué)歷教育與專業(yè)、職業(yè)資格相互溝通,既能解決學(xué)生就業(yè)問題,又可滿足學(xué)生終身學(xué)習(xí)需要。同時要以系統(tǒng)論方法為指導(dǎo),構(gòu)建高職課程體系:按照基于社會生活過程導(dǎo)向的理念,改革公共課程體系,讓學(xué)生學(xué)會積極參與社會生活,學(xué)會做人;按照基于工作過程導(dǎo)向的理念,改革專業(yè)課程體系,讓學(xué)生學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化。兩類課程體系相互補充、相互支撐、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化,融為一體,方能有效保證專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

(4)加快創(chuàng)新型雙師專業(yè)教師的培養(yǎng)。一方面要通過校內(nèi)通識培訓(xùn)、企業(yè)工程實踐、國內(nèi)外短期研修等途徑,加強對教師專業(yè)理論、職業(yè)教育能力和實踐能力的培養(yǎng);另一方面要聘任來自行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠擔(dān)任兼職教師,參與教學(xué)全過程。

(5)創(chuàng)新校企共同育人的人才培養(yǎng)模式。校企合作利用學(xué)校和企業(yè)兩種教育資源與環(huán)境,實施理論與實踐教學(xué)的有機融合,促進學(xué)生課堂學(xué)習(xí)與工作實踐的有序交替,使學(xué)生接受一定的職業(yè)訓(xùn)練、獲得一定的工作經(jīng)歷,能夠勝任未來從業(yè)崗位、獨立開展工作并承擔(dān)社會責(zé)任。

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[7]陳云濤.培育與高職教育相適應(yīng)的大學(xué)精神[N].光明日報,2008-05-21(11).

[責(zé)任編輯:孫澤文]

On Effectiveness of Vocational Colleges---------Strategy of Improving Construction of Model Colleges

WANG Yapenga, ZHANG Yunb
(a. Model College Construction Office; b. Foreign Language Department, Nantong Textile Vocational & Technical College, Nantong, 226007, China)

In order to evaluate the performance of vocational colleges, to provide a scientific basis and effective measures for deepening the management reform of vocational colleges, to make a clear definition of the effectiveness of vocational colleges, to account for the assessment structure and to analyze the assessment criteria and the affecting elements, this paper proposes that the government should reform its system and vocational colleges should conduct the internal innovation systematically.

Vocational Colleges; Effectiveness; Assessment criteria

G719.22

A

1671-4326(2010)04-0022-04

2010-10-10

南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育研究課題(FYJY/2009/01)

王亞鵬(1978—),男,陜西合陽人,南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院示范建設(shè)辦公室,助理研究員,碩士;張 云(1980—),女,江蘇如皋人,南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院外語系講師,碩士.

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