王思

（廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，廣西桂林541004）

加強(qiáng)高校研究生黨支部建設(shè)刻不容緩

王思

（廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，廣西桂林541004）

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)在整個(gè)黨建工作中有著重要的地位。高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義接班人和向社會(huì)輸送人才的基地，地位尤為突出。研究生黨支部作為高?；鶎狱h組織的重要組成部分，在促進(jìn)人才發(fā)展，以及引導(dǎo)優(yōu)秀研究生向黨組織靠攏等方面具有重要的意義。所以，當(dāng)前加強(qiáng)高校研究生黨支部建設(shè)刻不容緩。

高校研究生黨支部建設(shè)背景存在問(wèn)題對(duì)策

黨的十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了基層黨建在黨的建設(shè)這一新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”。高校作為傳播先進(jìn)文化、先進(jìn)思想的重要基地，承擔(dān)著培養(yǎng)和造就社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要職責(zé)。高校黨支部作為黨領(lǐng)導(dǎo)高校的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)和組織群眾完成黨對(duì)學(xué)校改革和發(fā)展任務(wù)的保證，因此在加強(qiáng)黨組織建設(shè)中，顯得極為重要。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)和人們的思想觀念都發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，高校黨支部建設(shè)遇到了許多新情況、新特點(diǎn)和新問(wèn)題。要有效發(fā)揮黨支部在教學(xué)、科研、管理等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，需要我們轉(zhuǎn)變思維方式，探索黨支部工作新思路。研究生黨支部作為高?；鶎狱h組織的重要組成部分，在促進(jìn)人才發(fā)展及引導(dǎo)優(yōu)秀研究生向黨組織靠攏等方面有重要的作用。當(dāng)前，針對(duì)研究生在思想、學(xué)習(xí)和生活上的新特點(diǎn)、新變化，加強(qiáng)和改進(jìn)研究生黨支部建設(shè)，對(duì)于永葆黨的青春和活力，鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要的意義。

一、當(dāng)前高校研究生黨支部建設(shè)的背景

1.科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)思想為我們提供了新的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵：一是全面發(fā)展，二是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。和諧社會(huì)就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。兩種觀點(diǎn)的核心都是以人為本，這就要求我們基層黨支部建設(shè)不僅是形式上的，更是在實(shí)質(zhì)層面上的，以發(fā)展的協(xié)調(diào)性、全面性及可持續(xù)性作為衡量我們發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，并在工作中力求實(shí)效。

2.機(jī)制的變化和辦學(xué)模式是當(dāng)前開(kāi)展基層黨支部建設(shè)最根本的實(shí)際。當(dāng)前，高校研究生教育，其辦學(xué)模式和方式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，隨著高校改革的深入，高校擴(kuò)招、學(xué)制彈性化和擇業(yè)自主化等，給高校教育帶來(lái)新的變化，同時(shí)對(duì)研究生基層黨支部的模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。隨著教育體制改革的不斷推進(jìn)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生素質(zhì)教育成為改革的方向。在這樣的背景下，研究生基層黨支部開(kāi)展工作，將黨的工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)氛圍及研究生素質(zhì)的提高優(yōu)化相結(jié)合，就成為今后一段時(shí)期工作的切入點(diǎn)。

3.社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，各種價(jià)值觀和思想的多元化使黨支部建設(shè)的思想難度加大。面對(duì)不斷改革和發(fā)展的社會(huì)，新的觀念和價(jià)值觀層出不窮，思想價(jià)值的多元性不可避免。這就要求我們一方面要用正確的思想去引導(dǎo)，同時(shí)又必須把我們的思想教育和制度建設(shè)建立在社會(huì)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，不脫離現(xiàn)實(shí)，這樣才能保證我們用正確的思想教育人。

二、高校研究生黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

1.研究生黨員沒(méi)有起到先鋒模范作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分研究生黨員會(huì)有這樣的想法：自己已經(jīng)是一名黨員，不需要再積極表現(xiàn)向黨組織靠攏，認(rèn)為黨內(nèi)的一些事情應(yīng)該是那些沒(méi)入黨的同學(xué)要去做的。所以，除了關(guān)心自己個(gè)人的學(xué)習(xí)生活外，對(duì)黨的組織活動(dòng)視而不見(jiàn)，更不用說(shuō)發(fā)揮一個(gè)黨員的先進(jìn)性去主動(dòng)關(guān)心和幫助那些沒(méi)有入黨的同學(xué)了，這對(duì)于研究生黨支部建設(shè)百害而無(wú)一利。這種現(xiàn)象在研究生黨員中絕不是少數(shù)，如果不改變這樣的現(xiàn)狀，研究生黨支部建設(shè)將寸步難行。

2.研究生黨支部活動(dòng)單一，時(shí)間上沒(méi)有保證。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的黨支部除了收繳黨費(fèi)，和基本的日常工作，再?zèng)]有實(shí)質(zhì)性的由黨支部組織的活動(dòng)了。即使有活動(dòng)，由于黨內(nèi)成員對(duì)工作定位不清，工作的參與程度并不高，很多活動(dòng)也都只有固定的幾個(gè)黨員干部參加，沒(méi)有形成廣泛的基礎(chǔ)。

3.制度不健全，黨員干部自身工作積極性不高。研究生黨支部中，據(jù)我們調(diào)查，沒(méi)有形成完整的制度建設(shè)，比如黨員的注冊(cè)、管理、定期學(xué)習(xí)等沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)于一些程序性的問(wèn)題也沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定，使得很多工作缺乏可執(zhí)行性，有時(shí)候就流于形式。在研究生黨支部中，黨支部的干部，特別是學(xué)生干部對(duì)自己沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，對(duì)自己的職責(zé)也認(rèn)識(shí)不清，所以會(huì)存在得過(guò)且過(guò)的心理。

4.多校區(qū)辦學(xué)格局一定程度上制約了研究生黨支部的建設(shè)，增加了運(yùn)營(yíng)的成本，使支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)得不到保障。由于學(xué)校存在多校區(qū)的辦學(xué)模式，有些學(xué)院本科生和研究生分在不同的校區(qū)，而院系黨團(tuán)總支一般都設(shè)在本科生中，這樣對(duì)研究生的管理帶來(lái)很大的不便，使得各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)困難重重。目前高校各級(jí)黨組織在黨建經(jīng)費(fèi)投入上普遍沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，研究生黨支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)得不到有效保障是普遍存在的問(wèn)題。得不到經(jīng)費(fèi)保障的黨支部，普遍難于有針對(duì)性、持續(xù)而高質(zhì)量地開(kāi)展形式多樣的組織活動(dòng)，也難以建立一支穩(wěn)定的、熱心于研究生黨務(wù)工作的骨干隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)改進(jìn)高校研究生黨支部建設(shè)的對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)研究生黨員的教育和管理。根據(jù)研究生黨員專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、自主性強(qiáng)的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，黨支部應(yīng)采取學(xué)生容易接受的方式密切結(jié)合政治形勢(shì)的要求，充實(shí)、豐富黨內(nèi)教育和黨外組織生活的內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、說(shuō)理性和實(shí)效性。同時(shí)要改進(jìn)對(duì)研究生黨員的繼續(xù)培訓(xùn)和教育工作，逐步建立健全研究生黨支部的教育和管理的各項(xiàng)制度，力求做到制度化、規(guī)范化。發(fā)揮研究生自主意識(shí)強(qiáng)的特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)研究生黨員的積極性、主動(dòng)性，加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，保證研究生黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

2.以研究生學(xué)術(shù)活動(dòng)為依托，開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)。

圍繞研究生學(xué)術(shù)研究這個(gè)主題，以黨團(tuán)組織為發(fā)起者和組織者，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，提高研究生參與度，以此提高基層黨支部的影響力。利用業(yè)余時(shí)間，努力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，突出科技創(chuàng)新。為了培養(yǎng)青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造等能力，可以組織開(kāi)展學(xué)術(shù)講座、科技發(fā)明、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)。我們要完善學(xué)生科研、學(xué)術(shù)活動(dòng)的運(yùn)行和管理機(jī)制，營(yíng)造學(xué)生在科技創(chuàng)新方面良好的學(xué)習(xí)氛圍。特別是在社會(huì)實(shí)踐中，通過(guò)基層黨支部的指導(dǎo)，使研究生了解祖國(guó)的現(xiàn)實(shí)，了解人民的疾苦，提高思想覺(jué)悟和責(zé)任感。

3.培養(yǎng)教育入黨積極分子向黨組織靠攏。研究生黨支部對(duì)進(jìn)校后提出入黨申請(qǐng)的同學(xué)要給予鼓勵(lì)和支持，把在培養(yǎng)過(guò)程中符合黨員條件的優(yōu)秀學(xué)生吸收到黨內(nèi)來(lái)，這是時(shí)代賦予研究生黨支部的歷史責(zé)任。黨支部對(duì)積極分子和新入學(xué)的研究生，通過(guò)對(duì)話(huà)、座談、專(zhuān)題討論等方式宣傳黨的方針、政策，組織討論，使其明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，明確歷史使命。同時(shí)根據(jù)自愿原則成立學(xué)習(xí)小組，并開(kāi)展有意義的志愿服務(wù)活動(dòng)等，在實(shí)踐中鍛煉考察他們。

黨員發(fā)展工作的重點(diǎn)應(yīng)放在研究生一二年級(jí)，這樣既可避免不顧質(zhì)量地突擊發(fā)展的傾向，又可防止互相攀比、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的情況出現(xiàn)，能夠保證成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，在保證質(zhì)量的前提下，不斷壯大研究生黨員的隊(duì)伍。

4.加強(qiáng)高校資金投入，保障支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)。必要的經(jīng)費(fèi)投入是推進(jìn)研究生黨支部建設(shè)的重要條件，注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，是十七大報(bào)告中對(duì)基層黨組織的明確要求。當(dāng)前研究生黨支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，主要由學(xué)校和院校劃撥專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)及黨費(fèi)，也有一些支部通過(guò)拉贊助的方式尋求社會(huì)資助等。在新的歷史條件下，面對(duì)研究生建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，拓展更多的經(jīng)費(fèi)保障渠道，無(wú)疑應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁咝；鶎狱h組織的鼓勵(lì)和重視。然而要從根本上解決黨支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，必須建立高校經(jīng)費(fèi)投入作為主渠道的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

我們要深刻理解和全面落實(shí)黨的十七大精神，在繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，緊緊圍繞鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性這一課題，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)基層民主建設(shè)，以改革創(chuàng)新全面推進(jìn)高校研究生黨支部建設(shè)，認(rèn)清當(dāng)前存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略，在實(shí)踐中努力進(jìn)取，不斷創(chuàng)新。只有這樣，我們才能開(kāi)創(chuàng)研究生黨支部建設(shè)新局面。

［1］劉東海.加強(qiáng)研究生黨支部建設(shè)的思考［M］.廣西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009，（一）.

［2］崔元明.關(guān)于加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)思考［M］.中國(guó)高教研究，2003，（09）.

［3］李戰(zhàn)軍.組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者——高校黨支部建設(shè)新目標(biāo)［J］.江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版），2004，（02）.

［4］吳輝.基層黨建的創(chuàng)新與提升［J］.中國(guó)黨政干部論壇，2010，（二）.