劉馳

(云南省工青婦干部學(xué)校云南昆明600032)

論工會(huì)在和諧企業(yè)建設(shè)上的三大致力點(diǎn)

劉馳

(云南省工青婦干部學(xué)校云南昆明600032)

工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織、黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，要在促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮作用，就應(yīng)在不斷為和諧社會(huì)創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上下功夫，在不斷夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)上下功夫，在不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍能力和水平上下功夫。

工會(huì);和諧社會(huì);作用

工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織、黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，應(yīng)從以下三個(gè)方面，致力為和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮作用。

一、應(yīng)在不斷為和諧社會(huì)創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上下功夫

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密聯(lián)系，不可分割。沒有科學(xué)發(fā)展，就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。因此，社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有決定性意義。抓住發(fā)展，就抓住了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)和主要內(nèi)容，也就抓住了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的關(guān)鍵。改革開放30多年來我們所取得的一切成果，都是建立在發(fā)展基礎(chǔ)之上的。不發(fā)展，就沒有中國特色社會(huì)主義;不發(fā)展，就不可能解決我們前進(jìn)中的困難和問題。發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。但我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上所追求的發(fā)展，是在科學(xué)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這一第一要義，就要時(shí)刻牢記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，也是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的最終決定力量。一個(gè)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)和諧，首先要使生產(chǎn)力獲得充分發(fā)展，這是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)規(guī)律。目前我國社會(huì)總體上是和諧的，但也存在一些影響社會(huì)和諧的矛盾和問題。比如涉及職工群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的問題比較突出，這都是與生產(chǎn)力發(fā)展不足有關(guān)。無數(shù)事實(shí)說明，只有生產(chǎn)力充分發(fā)展，才能形成更加完善的分配關(guān)系和社會(huì)保障體系，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也才能不斷滿足職工群眾多方的需要。

要按照和諧社會(huì)的總要求和共建共享原則，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，努力形成全體人員各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，只有這樣，才能把廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性凝聚到中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)上來，從而真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黨的十六屆六中全會(huì)為我們繪制了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉藍(lán)圖，必須靠日益發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力提供物質(zhì)作支撐。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以生產(chǎn)力充分發(fā)展為前提的，沒有生產(chǎn)力充分發(fā)展為基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)只能是空中樓閣;沒有生產(chǎn)力充分發(fā)展作支撐，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)只能是無源之水、無本之木。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，只有通過生產(chǎn)力的不斷發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。工會(huì)要在促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮作用，就必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

要使企業(yè)認(rèn)識(shí)到，職工是企業(yè)的主體，職工利益的實(shí)現(xiàn)是企業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力。只有企業(yè)發(fā)展了，職工切身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，才有物質(zhì)基礎(chǔ);只有切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好職工的合法權(quán)益，職工的積極性、創(chuàng)造性才能更好地調(diào)動(dòng)起來，才能自覺把自己的命運(yùn)同企業(yè)聯(lián)系在一起，關(guān)心企業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

另一方面，也要積極引導(dǎo)廣大職工充分發(fā)揮在促進(jìn)社會(huì)和諧社會(huì)中的主體作用，處理好企業(yè)發(fā)展與職工自身工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的關(guān)系，處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工自身權(quán)益的關(guān)系，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，立足本職崗位，煥發(fā)勞動(dòng)熱情，甘于奉獻(xiàn)，勇于開拓創(chuàng)新，努力在自己崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績，為企業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、應(yīng)在不斷夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)上下功夫

要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系放在突出的位置。勞動(dòng)關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是在勞動(dòng)過程中勞動(dòng)者與用人單位之間形成的一種社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)和諧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。如果職工合法權(quán)益得不到維護(hù)，工作崗位不穩(wěn)定，生存權(quán)受到影響，勞動(dòng)關(guān)系勢(shì)必會(huì)處于緊張狀態(tài)，和諧社會(huì)也就無從談起。因此，工會(huì)要在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮作用，就必須在不斷夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)上下功夫。

首先，要加大協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系力度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。目前，由于我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和企業(yè)轉(zhuǎn)制時(shí)期，工會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)成份多元化、分配方式多樣化、勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)化、勞動(dòng)保障社會(huì)化的新形勢(shì)，勞動(dòng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜，一些深層次的矛盾和問題日益顯現(xiàn)，一些職工的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這些問題如果處理不好，將會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)大局。因此，黨和政府比任何時(shí)候更加需要工會(huì)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、發(fā)展和諧社會(huì)關(guān)系方面發(fā)揮重要作用。工會(huì)要堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義社會(huì)工會(huì)發(fā)展道路，貫徹落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工作方針，牢固樹立“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國特色社會(huì)主義維權(quán)觀，就必須抓住發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系這條主線，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等利益問題為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)源頭參與、積極開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、完善困難職工幫扶體系等多種途徑，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，促進(jìn)職工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步增長。

其次，建立健全發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的制度與機(jī)制。制度和機(jī)制更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。健全和完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度和機(jī)制，是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。從宏觀上，要建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和工會(huì)與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度，協(xié)助人大、政府制定和出臺(tái)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的政策和法律法規(guī)，進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的法制建設(shè)，從源頭上參與協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系;從微觀上，要建立健全勞動(dòng)合同、集體合同與職代會(huì)制度，積極落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和“全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率和履約率，積極推行集體合同制度，重點(diǎn)抓好以工資為主要內(nèi)容的集體協(xié)商，建立健全區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。要建立健全以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度和廠務(wù)公開制度，進(jìn)一步落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展與職工權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

再次，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)和工會(huì)運(yùn)作的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作格局。要從協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的高度，推動(dòng)形成黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、各方協(xié)同、企業(yè)和職工參與的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作格局。工會(huì)要積極爭(zhēng)取黨委和政府的重視支持，協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量，形成發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)化格局。首先，要通過多種宣傳途徑和形式，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系對(duì)推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建的重要性和緊迫性，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和參與。其次，要通過參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系，來著力解決涉及職工群眾切身利益的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等矛盾和問題，在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，防止激化矛盾，使勞動(dòng)關(guān)系雙方達(dá)成和諧的統(tǒng)一，使廣大職工的切身利益得到更好實(shí)現(xiàn)和保障，推動(dòng)形成包括職工群眾在內(nèi)的全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

三、應(yīng)在不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍能力和水平上下功夫

發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，要以不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍能力和水平為保證。因?yàn)樵诖龠M(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中，工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵取決于工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

首先，要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果指導(dǎo)工會(huì)的理論與實(shí)踐，自覺把工會(huì)工作放到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)四位一體的格局中去認(rèn)識(shí)、去把握，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析研究當(dāng)前新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化、性質(zhì)特點(diǎn)及解決勞動(dòng)關(guān)系中的各種矛盾和問題的能力和水平，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮重要作用。

其次，要不斷提高協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的政策水平及業(yè)務(wù)能力。工會(huì)干部要不斷提高協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的政策水平及業(yè)務(wù)能力，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，熟練和掌握勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)法律法規(guī)政策，通過運(yùn)用法律手段和自身的工作藝術(shù)來協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，努力成為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的行家里手。此外，還要通過深入開展調(diào)查研究，把握勞動(dòng)關(guān)系形成、建立、調(diào)整、規(guī)范方面的現(xiàn)狀和問題，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研究，提出有針對(duì)性的對(duì)策與建議。通過多方面的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方的相互理解、支持和合作，實(shí)現(xiàn)機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏的目的。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論政策研究工作，才能認(rèn)識(shí)和把握工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的工作規(guī)律，為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系及時(shí)提供理論政策支持。

再次，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高工會(huì)干部解決實(shí)際問題的能力和水平。要圍繞新形勢(shì)下工會(huì)維權(quán)工作面臨的新情況、新問題，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題的研究，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系問題的研究，加強(qiáng)對(duì)職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)就業(yè)，收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等問題的研究，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律等，準(zhǔn)確回答關(guān)系工會(huì)工作發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，不斷提高工會(huì)工作的整體水平。

［1］周忠義．和諧企業(yè)建設(shè)離不開工會(huì)作用的發(fā)揮［N］．工人日?qǐng)?bào)，2007－03－07．

［2］職新建．防欠薪要充分發(fā)揮工會(huì)作用［N］．中國勞動(dòng)保障報(bào)，2009－12－01．

［3］達(dá)乙更．發(fā)揮工會(huì)作用推進(jìn)和諧創(chuàng)建［N］．工人日?qǐng)?bào)，2010－05－04．

［4］高大慧．應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)工會(huì)作用的思考［J］．北京市工會(huì)干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(2)．

On the Three Fulcrum s of the Trade Union in Constructing the Harmonious Enterprises

Chi Liu
(Yunnan the Young and Women＇s Cadre College，Kunming，Yunnan，600032)

We regard the trade union as a mass organization of working class leaded by the CCP，as a joint and a bridge between CCP and the masses，as a workers＇legal representative and defender．If the trade union needs to play the role in the process of promoting the harmonious society，it should accumulate the material base for the harmonious society．It should consolidate the base of the harmonious society and improve the staff of cadre＇s abilities of the trade union．

the trade union;a harmonious society;the function

D412．6

A

1008－8636(2010)04－0007－04

責(zé)任編輯 楊貴敏

2010－09－06

劉馳(1960－)女，湖北宜昌人，云南省工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)干部學(xué)校常務(wù)副校長、云南省工人運(yùn)動(dòng)研究會(huì)副秘書長，副教授，主要從事工會(huì)理論與工會(huì)法、勞動(dòng)關(guān)系理論與勞動(dòng)法、社會(huì)學(xué)、婦女理論的研究。