為期兩周的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第6次締約方會(huì)議于11月29日在墨西哥坎昆開幕。參加會(huì)議的193個(gè)國家希望能簽訂協(xié)議,以明確的方式為發(fā)展中國家籌集數(shù)十億美元,提供綠色技術(shù),幫助他們改變使用影響氣候變化的化石燃料的境況。
作為發(fā)展中國家的代表和世界上快速發(fā)展的最重要能源應(yīng)用國,中國為應(yīng)對(duì)氣候變化不僅采取了卓有成效的節(jié)能減排措施,出臺(tái)了一批新能源產(chǎn)業(yè)扶持政策,發(fā)布了新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,并以財(cái)政、貨幣、投資等多種方式促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
11月30日,國家發(fā)改委副主任解振華在“第二屆中國城市節(jié)能減排高峰論壇”上指出,經(jīng)初步估算,2010年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右,“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn),而減排目標(biāo)已提前完成?!笆晃濉逼陂g,中國推進(jìn)節(jié)能減排的工作異常艱巨,所取得的成效卻舉世矚目?!笆晃濉鼻八哪?,我國GDP年均增長11.4%,而能源消耗年均增長只有6.8%。通過節(jié)能減排提高能效,“十一五”前四年少消耗了4.9億t標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放11.3億t。
就在同一天,咨詢機(jī)構(gòu)安永(Ernst&Young)的一份報(bào)告顯示,中國上季度向風(fēng)電行業(yè)投入了創(chuàng)紀(jì)錄的資金。中國第二季度在風(fēng)能上的投資達(dá)到約100億美元,占到全球205億美元投資總額的近一半。安永能源及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施咨詢服務(wù)主管本·沃倫(Ben Warren)表示:“中國已與其他市場拉開相當(dāng)大的距離。包括可再生能源在內(nèi)的清潔技術(shù),已成為中國未來經(jīng)濟(jì)增長規(guī)劃的重要組成部分。中國目前的風(fēng)能利用水平顯示出,將清潔技術(shù)提升至國家戰(zhàn)略高度的周密規(guī)劃的能源與產(chǎn)業(yè)政策,會(huì)取得多么大的成果。中國太陽能行業(yè)也正迅速成為全球市場上的重要力量。”中國在安永“可再生能源國家吸引力指數(shù)”排行榜上的排名已升至首位。
中國的行動(dòng)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化發(fā)揮了積極作用。中國正在抓緊研究制定“十二五”節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃?!笆濉睍r(shí)期,中國將把大幅度降低能源消耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物排放總量作為重要的約束性指標(biāo),并將強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施,加快建立健全政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能減排的長效機(jī)制。
對(duì)抗全球變暖是全人類正在面對(duì)的一個(gè)重大挑戰(zhàn),全球主要經(jīng)濟(jì)體就這個(gè)話題已進(jìn)行了多次艱難會(huì)談,但取得的成效一直不能令人滿意,這一次顯然也不會(huì)例外。中國卓有成效的行動(dòng)值得全球借鑒。
本刊編輯部
2011年12月