羅吉華

(中國社會科學院 民族學與人類學研究所,北京 100081)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010～2020)》正在公開征求意見,在 “民族教育”章節(jié)中提到要 “加大對人口較少民族教育事業(yè)的扶持力度?！标P(guān)注人口較少民族的教育發(fā)展,首要工作便是了解現(xiàn)狀,其方法之一就是文獻綜述,通過搜集分析大量資料,了解領(lǐng)域內(nèi)的最新進展、學術(shù)見解和建議,有關(guān)問題的新動態(tài)、新趨勢、新水平等。在這種情況下,回顧和梳理人口較少民族教育方面的研究文獻,對于今后開展調(diào)查研究,制定適應(yīng)新時期社會發(fā)展的人口較少民族教育政策等方面具有重要現(xiàn)實意義。

本文擬選擇云南7個人口較少民族之一,也是全國22個人口較少民族之一的德昂族為個案,采用文獻綜合分析的方法,對1949年～2009年這60年間國內(nèi)德昂族教育研究的已有工作、研究現(xiàn)狀等內(nèi)容進行述評。

一、德昂族概況

德昂族原稱 “崩龍族”,1985年9月改現(xiàn)名,是云南省特有的民族之一,又是一個跨境民族。我國的德昂族主要分散居住在云南省德宏傣族景頗族自治州和鎮(zhèn)康、耿馬、永德、保山、瀾滄等縣。根據(jù)2000年第五次全國人口普查統(tǒng)計,德昂族人口數(shù)為17935人,可是這不到兩萬的人口卻分布在云南十多個縣市中,呈 “大分散小聚居”的分布格局,絕大多數(shù)的村寨都和景頗、佤、漢等族分寨雜居在遠離經(jīng)濟文化中心的邊遠山區(qū)。

中國的德昂族分為布雷、梁和汝買三個支系,這三個支系按婦女服飾的顏色和式樣不同,又分別被人稱為紅德昂、花德昂和黑德昂。德昂族有自己的語言,但沒有本民族文字。同一支系盡管不居住在一起,語言卻一致;而不同支系的盡管住在同一地區(qū),語言卻不相通。大多數(shù)德昂族普遍使用德昂語。在經(jīng)濟上,德昂族是一個以農(nóng)業(yè)為主的民族,同時存在非常突出的貧困問題。

新中國成立前,德昂族地區(qū)沒有一所學校,人們通過佛寺 (德昂族和傣族一樣,普遍信仰南傳上座部佛教)、家庭和社區(qū)等場合的傳統(tǒng)教育方式來傳承民族文化。1950年,德昂族聚居區(qū)之一的梁河縣二古城辦起了德昂族地區(qū)的第一所小學,學生12人 (德昂族7人),標志著德昂族學校教育邁出了第一步。經(jīng)過60年的發(fā)展,德昂族教育取得了很多成就,然而在總體上依然處于落后的狀況,是云南省7個人口較少民族中文盲率最高的民族,學校教育仍在 “普初”、“普九”上艱難前行。

二、德昂族教育研究回顧

(一)關(guān)于德昂族教育的專題性研究

李家英和張先明著的 《德昂族教育史》是關(guān)于德昂族教育研究最系統(tǒng)的一部書,也是目前所查文獻中唯一一部關(guān)于德昂族教育專題研究的著作,載于中國少數(shù)民族教育史云南編委會編,馮春林等主編的 《中國少數(shù)民族教育史·第四卷》 (云南教育出版社,廣東教育出版社,廣西教育出版社,2002年11月)。此書在 1995年撰寫完成,共有八章,包括 “第一章——概況;第二章——古代傳統(tǒng)教育的內(nèi)容;第三章——古代教育的途徑與方法;第四章——古代傳統(tǒng)教育的特點和作用;第五章——社會主義學校教育的創(chuàng)建和發(fā)展;第六章——學校教育的穩(wěn)步發(fā)展;第七章——發(fā)展學校教育的歷史經(jīng)驗;第八章——社會成人教育和職業(yè)技術(shù)教育”。由于文獻資料的缺乏,編寫此書非常不易。書中通過大量調(diào)查所得的數(shù)據(jù) (如學校數(shù)、入學率、鞏固率等)對新中國成立后潞西縣、瑞麗縣、梁河縣、隴川縣、鎮(zhèn)康縣、保山市潞江壩等德昂族地區(qū)學校教育的創(chuàng)辦和發(fā)展進行歷時性梳理,提出德昂族地區(qū)發(fā)展學校教育的歷史經(jīng)驗有:“從民族特點出發(fā),服務(wù)于民族經(jīng)濟發(fā)展;堅持實行 ‘雙語'教學;發(fā)展民族教育須建設(shè)一支又紅又專的教師隊伍”。此書的出版為德昂族教育研究做出了巨大貢獻,然而作者重描述而輕解釋的寫作手法,重成就而輕問題的描寫視角,使此書還存在很多遺憾。

字開智的 《對發(fā)展德昂族聚居地區(qū)教育的幾點建議》(《民族工作》,1987年第6期)認為要解決德昂族學生上學難的問題,必須采取一些特殊的照顧和做法:“一是適當放寬年齡。二是從小學啟蒙教育開展,教師應(yīng)進行雙語教學,使學生真正學懂。三是對德昂族學生取消留級制度。四是適當增加教育經(jīng)費。五是獎勵為培養(yǎng)德昂族學生作出貢獻的教師。”

張先明的 《德昂族教育的發(fā)展之路》(《云南民族學院學報 (哲學社會科學版)》,1996年第1期)中提到德昂族學校教育在改革開放以后,“不僅數(shù)量有大的發(fā)展,山寨村村有學校,更重要的是這些學校辦出了特色,辦出了水平,為發(fā)展山區(qū)民族教育闖出了一條新路”。作者介紹了個案學校取得初步成功的經(jīng)驗,包括:“將基礎(chǔ)教育盡早與生產(chǎn)技術(shù)教育結(jié)合;發(fā)揮學校科技優(yōu)勢,因時因地制宜,自覺為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù);學校教育堅持 ‘四結(jié)合',有利于學生的全面發(fā)展和教育質(zhì)量的提高;學校勤工儉學活動的收入主要用于改善辦學條件,有助于學校的鞏固和發(fā)展?！弊髡哒J為 “基礎(chǔ)教育和生產(chǎn)技術(shù)教育相結(jié)合的辦學路子”才 “適合山區(qū)和民族的實際”。

李蔬君和李韜的 《西部貧困山區(qū)民族教育發(fā)展滯后的癥結(jié)及出路——以云南潞西市三臺山德昂族鄉(xiāng)為典型的調(diào)查研究》(《中國民族教育》,2001年第5期)一文中,作者通過在三臺山德昂族鄉(xiāng)的實地調(diào)查,認為其教育現(xiàn)狀十分令人堪憂:“一是文盲、半文盲占勞動力總數(shù)的比例較大,真正能讀寫漢文的不足20%;二是適齡兒童、少年入學率較低,而輟學率居高不下;三是師資力量薄弱,教學質(zhì)量難以保證;四是教育經(jīng)費嚴重不足?！倍萍s西部貧困山區(qū)民族教育發(fā)展的癥結(jié)究竟何在?筆者試從三個方面進行了分析:“一、貧困山區(qū)嚴酷的生存環(huán)境,落后的生產(chǎn)方式,薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)對教育的硬制約。二、現(xiàn)行民族教育模式脫離了貧困山區(qū)的現(xiàn)實。三、民族傳統(tǒng)文化心理特別是傳統(tǒng)教育價值觀和宗教信仰的負面影響?！狈治龊笞髡哒J為西部貧困山區(qū)民族教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在是政府,應(yīng)該 “采取特殊政策措施,支持西部貧困山區(qū)發(fā)展民族教育;從深化改革入手,增強西部貧困山區(qū)民族教育的區(qū)域及民族適應(yīng)性?！痹撈撐妮^為深刻地分析了德昂族教育發(fā)展問題,在已發(fā)表的論文中具有較強的代表性。

朱真莉的 《德昂族婦女掃盲教育研究》(西南大學碩士學位論文,2009年)以云南省德宏州潞西市德昂族文盲婦女為研究對象,作者通過分析德昂族婦女掃盲教育的現(xiàn)狀和存在的問題,對該民族婦女掃盲教育的目的、標準、內(nèi)容、途徑、方法、保障條件等方面進行探討,并提出具體的建議。

此外,2008年云南鎮(zhèn)康縣申報了省級重點教研課題 《鎮(zhèn)康縣德昂族教育研究》,被立項為云南省教育科學 “十一五”計劃第二批重點課題。

(二)關(guān)于德昂族社會文化綜合調(diào)查中的教育研究

湯芝蘭和李韜主編的 《德昂族:潞西三臺山鄉(xiāng)勐丹村》(云南大學出版社,2001年)一書中第九章對田野點的民族教育進行了調(diào)查分析。書中對德昂族的傳統(tǒng)教育方式、現(xiàn)代基礎(chǔ)教育和成人教育做了調(diào)查并指出當前教育中存在的問題有 “教育經(jīng)費投入不足;學生家庭經(jīng)濟狀況對教學的影響;傳統(tǒng)觀念對教育發(fā)展的制約;師資力量薄弱;其他社會因素如粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對人力資源的需要以及就業(yè)困難等對教育的影響”。

李國華的 《潞西德昂族地區(qū)學校教育發(fā)展紀實》(騰二召主編,《古老的茶農(nóng)——中國德昂族社會發(fā)展變遷史》,云南民族出版社,2006年)一文中對潞西市德昂族教育事業(yè)的發(fā)展以及所取得的巨大成績進行了梳理,例如學校數(shù)量、學生入學率的增加,并培養(yǎng)了一批各級人才,建立起一支為民族教育服務(wù)的教師隊伍,認為 “教育使德昂族的思想觀念、生活習俗和生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻變化,開始步入掌握、運用科學技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟促進生產(chǎn)的階段”。

王鐵志的 《德昂族經(jīng)濟發(fā)展與社會變遷》(民族出版社,2007年)一書中也有部分章節(jié)較為全面地考察了德昂族教育現(xiàn)狀及存在問題。在 “語言及語言應(yīng)用”一章中談到德昂族雙語教育問題,德昂族兒童由于入學前基本不會講漢語,當?shù)亟處熣J為這對教學帶來很大障礙。在 “科教衛(wèi)生”一章中作者對于德昂族學校教育取得的成就進行了小結(jié),同時也對其存在的困難和問題進行了調(diào)查分析。作者提出德昂族教育問題 “目前最突出的是學生輟學的問題、教育經(jīng)費缺乏的問題和教師隊伍建設(shè)的問題”,而制約教育發(fā)展的重要因素便是當?shù)?“貧困”現(xiàn)狀、人們落后的教育 “觀念”和 “民族語言”的不利性。針對這些問題,作者認為 “在發(fā)展德昂族教育時,應(yīng)根據(jù)該民族特點,重點解決:一是加強寄宿制學校的建設(shè);二是對貧困學生實施免費教育;三是采取特殊措施培養(yǎng)大中專學生;四是加強教師隊伍的建設(shè)”。

黃光成所著的 《德昂族》(中國民族攝影藝術(shù)出版社,2007年)一書中對德昂族教育落后的現(xiàn)狀例如文盲率高、學生入學率低流失率高、義務(wù)教育實施困難重重等表示擔憂,政府和社會應(yīng)該努力尋找途徑來突破德昂族教育落后和人才匱乏的瓶頸。

《德昂族簡史》修訂本 (民族出版社,2008年)的第十九章中對德昂族的家庭教育、社會教育、寺院教育以及學校教育進行了簡要敘述。

(三)關(guān)于德昂族教育的媒體報道文章

趙東平 《山寨的希望》 (云南日報,1994年1月30日),蔣喜棟 《蔡瓊霞捐贈七萬美元興建德昂族愛國小學》 (云南日報,1994年9月1日),王瑞生的 《情系德昂山寨──記全國教育系統(tǒng)勞動模范孔治恩》(《云南教育》,1997年Z1期),字開智的 《閃爍在德昂山寨的一束紅燭光──記德昂族女教師姚鳳蘭》(《民族工作》,1997年第1期),劉俊華的 《姐崗辦事處為德昂族學生設(shè)立獎學金》(《民族工作》,1998年7期)等報刊文章報道了社會各界在德昂族教育發(fā)展上所做的努力。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,更多消息被刊登在當?shù)馗黝惥W(wǎng)站上,如《我市10萬多中小學生享受 “三免費”教育》 (德宏州教育信息網(wǎng),2005年5月13日),《潞西市三臺山德昂族鄉(xiāng)設(shè)立了遠程多媒體教室》(云南日報網(wǎng),2007年4月18日),《潞西市三臺山德昂族鄉(xiāng)舉行2008年掃盲班開班儀式》 (德宏州教育局網(wǎng)站,2008年11月12日),《上海少數(shù)民族聯(lián)合會考察我州德昂族教育狀況》(孔雀之鄉(xiāng)網(wǎng)站,2009年5月25日),《三臺山德昂族鄉(xiāng)召開2009年度教育工作會議》(潞西市電子政務(wù)門戶網(wǎng)站,2009年7年13日),《瑞麗市召開傣族、德昂族優(yōu)秀學生表彰大會》(瑞麗江網(wǎng),2009年8月24日)等。

(四)相關(guān)地方志

關(guān)于德昂族教育發(fā)展的情況在一些地方志中有介紹,例如潞西縣教育局編的 《潞西縣教育志》(潞西:德宏民族出版社,1983年),云南省教育志編纂委員會辦公室編的 《云南教育史大事記》(昆明:云南大學出版社,1989年),瑞麗市教育局編的 《瑞麗縣教育志》(昆明:云南教育出版社,1993年),潞西縣志編纂委員會編的 《潞西縣志》(昆明:云南教育出版社,1993年),鎮(zhèn)康縣教育委員會、教育志編輯室纂修的 《鎮(zhèn)康縣教育志》(潞西:德宏民族出版社,1994年)等,這些地方志的編纂為德昂族教育研究提供了許多數(shù)據(jù)和資料。

(五)其他相關(guān)資料

德昂族作為云南人口較少民族,其教育研究也可在一些從整體上論述云南民族教育的相關(guān)資料中有所體現(xiàn),如楊士杰 《試論云南民族教育的特殊性及發(fā)展途徑》(《云南教育學院學報》,1987年第4期),張?zhí)烊A 《云南民族山區(qū)教育面臨的挑戰(zhàn)及其政策選擇》(《民族工作》,1996年第1期),陳紅濤等主編的 《云南民族教育研究》(北京:中央民族學院出版社,1989年),王錫宏主編的 《云南邊境少數(shù)民族教育現(xiàn)狀與發(fā)展對策》(北京:中央民族學院出版社,1990年),保定召的 《發(fā)展云南民族教育必須分類指導》(《民族工作》,1996年第7期)等從不同角度論述了德昂族教育發(fā)展問題。

三、對德昂族教育研究的評論

從上述對德昂族教育研究文獻的回顧中,我們可以看出,對于德昂族教育的研究,主要是在20世紀90年代以后,且成果數(shù)量非常有限,如同德昂族教育本身,雖取得了一些成就,卻存在著研究滯后的問題。

從研究成果形式來看,成果數(shù)量很少,關(guān)于德昂族教育研究的專著只有一部 《德昂族教育史》,相關(guān)的學術(shù)論文也不過幾篇,且多數(shù)研究成果質(zhì)量不高。近幾年,出現(xiàn)了一兩篇較有代表性的調(diào)查論文比較深入地剖析了德昂族教育中存在的問題,還有一些德昂族社會文化綜合調(diào)查中的教育研究,采用人類學的調(diào)查方法,用實際數(shù)據(jù)等資料揭示了發(fā)展德昂族教育的急切性和必要性,可是依然缺乏對德昂族教育的系統(tǒng)化研究。

從研究內(nèi)容上看,涉及內(nèi)容非常狹窄。盡管有關(guān)于德昂族教育發(fā)展的歷時性梳理,也有少量專題研究,但可以注意到研究者的關(guān)注點多集中于義務(wù)教育的入學率、流失率、升學率等問題以及一些掃盲教育,對于其他層次階段的教育研究涉足甚少,包括幼兒教育、師范教育、職業(yè)技術(shù)教育等。對宗教教育、雙語教育、民族心理與教育、家庭教育、藝術(shù)教育以及近年來關(guān)于國內(nèi)課程改革等教育熱點也尚未予以關(guān)注。

從研究對象的地區(qū)分布上,現(xiàn)有的研究多集中在德昂族主要分布區(qū)潞西三臺山鄉(xiāng),而對于其他幾個地區(qū)的教育情況關(guān)注得較少。

從研究人員構(gòu)成上看,研究德昂族教育的人員并不多,研究力量非常薄弱,且主要是其他民族的學者。此領(lǐng)域依然是一種少人問津的局面。

在研究理論深度上,從現(xiàn)有文獻看,一般性的事實歸納、對基本情況的論述比較多,大多停留于對歷史現(xiàn)狀的調(diào)查分析上,還有不少是以調(diào)查報告的形式呈現(xiàn)。許多研究缺乏深入的理論分析,得出的結(jié)論單一。

在網(wǎng)絡(luò)上搜索關(guān)于德昂族的信息,可以看到政府和社會各界在促進德昂族發(fā)展上投入許多,人們更關(guān)注扶貧和德昂人的直接經(jīng)濟受益,可是相比較而言卻較少關(guān)注民族教育。溫家寶總理在2008年4月視察德宏德昂族地區(qū)時曾說:“民生有四句話:教育是民生之基,健康是民生之本,分配是民生之源,保障是民生之安。這四句話都很重要,不過教育還是第一位的。”鑒于教育對于民族發(fā)展的重要意義及目前教育發(fā)展存在的諸多問題,從事德昂族教育研究任重道遠,迫切需要更多的研究者采用不同視野、不同方法來推動此項研究。