○戴平安 唐瓊 王宇琳

（湖北第二師范學(xué)院 湖北 武漢 430205）

一、目前我國農(nóng)村老年人精神贍養(yǎng)困境的原因分析

所謂精神贍養(yǎng)是指在家庭生活中，贍養(yǎng)人（晚輩）對被贍養(yǎng)人（長輩）在感情、心理等方面給予關(guān)心和幫助，使被贍養(yǎng)人從家庭中得到更多的溫暖，享受家庭特有的天倫之樂。它要求贍養(yǎng)人關(guān)心體貼被贍養(yǎng)人的生活，尊重被贍養(yǎng)人的人格和意愿，了解被贍養(yǎng)人的心理，與被贍養(yǎng)人溝通思想、交流感情以及在處理相互關(guān)系中對被贍養(yǎng)人采取誠悅的態(tài)度、恰當(dāng)?shù)姆椒ǖ?，其核心是尊老、敬老、愛老，保證老人們晚年的幸福。

隨著社會的發(fā)展，老年人的贍養(yǎng)內(nèi)容不斷發(fā)生變化。在社會養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保障開始實(shí)行后，農(nóng)村社區(qū)老年人的物質(zhì)生活得到了一定的保證，他們對子女在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)方面的要求有了一定程度的減少，他們開始更需要子女在精神上的慰藉。在實(shí)際生活中，因各種原因，漠視、侵犯老年人精神贍養(yǎng)權(quán)的行為大量存在，它們給老年人造成了一定的精神痛苦和心理困境。

1、子女離家打工，無暇照顧父母

由于現(xiàn)階段城鄉(xiāng)之間的差距，農(nóng)村的中青年人向往大城市的現(xiàn)代工作與時(shí)尚生活，他們放下農(nóng)具離開了自己祖祖輩輩的生養(yǎng)之地，攜妻帶子進(jìn)城打工經(jīng)商或就讀，把父母丟在原籍變成了“留守老人”。由于現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，迫于崗位競爭壓力，使得屬于弱勢群體的他們難以顧及在農(nóng)村的父母，和老人相聚談心交流的時(shí)間越來越少，老人的孤獨(dú)感也隨之增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，外出子女9—12個(gè)月才回家一次的占59.4%，而1年以上才回家一次的達(dá)21.3%，有些人甚至幾年都不回家。62.9%的外出子女回家停留的時(shí)間少于半個(gè)月，54.7%的老人與外出子女的通話時(shí)間通常不超過3分鐘，46.9%的老人半個(gè)月以上才和子女通話一次，還有10.0%的留守老人與外出子女之間并無任何聯(lián)系，代際情感溝通和互動(dòng)徹底中斷，這種狀況對于老年人特別是老伴已經(jīng)故去的老年人，心理健康和實(shí)際的生活質(zhì)量都產(chǎn)生了負(fù)面影響，他們常常在孤獨(dú)、寂寞、思念中憂郁成疾。許多空巢老人長年累月生活在“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的狀態(tài)，相對生活在繁榮市景、有良好生活與娛樂設(shè)施的都市老年人來說，他們的晚年更加落寞、單調(diào)、凄涼，更加需要社會、子女的關(guān)注與關(guān)心。

2、農(nóng)村家庭小型化，“重小輕老”現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著社會的發(fā)展，計(jì)劃生育的普及和觀念的改變，農(nóng)村家庭人口在減少，居住條件不斷改善，有越來越多的獨(dú)立活動(dòng)空間和自由，傳統(tǒng)的大家庭聚居方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的需求，我國農(nóng)村的家庭正趨于小型化。兒女成家之后，離開父母到城鎮(zhèn)、市區(qū)或國外去自立門戶，只留下老人獨(dú)守老宅。生活在同一屋檐下三世同堂、四世同堂的情景基本上看不到了，在鄉(xiāng)村，老人雖然住在寬敞的大房子里，但缺乏當(dāng)年的快樂與幸福，沒有兒孫們的喧鬧，生活漸漸變得無聊、呆滯，老人們在歲月的流逝中慢慢變老?！痘橐龇ā返纫?guī)定了父母有探望子女的權(quán)利與義務(wù)，這是一條十分人性化規(guī)定，探望可以加強(qiáng)父母與子女的交流溝通，對于感情的培養(yǎng)十分有利，在愛的氛圍里孩子能健康正常地成長；但在《老年人權(quán)益保障法》中沒有明確規(guī)定子女必須有探望父母的義務(wù)，在現(xiàn)實(shí)生活中許多父母與子女的關(guān)系是單向而不是雙向的，一些中青年夫婦“重小輕老”思想嚴(yán)重，“厚幼而薄老”十分普遍，尊老不足，愛幼有余，他們非常重視子女的教育和成長問題，將有限的時(shí)間、精力和財(cái)力向子女傾斜，對孩子是無微不至，關(guān)愛有加，但對老人的冷暖需求卻往往不聞不問或敷衍了事。

3、家庭關(guān)系緊張，導(dǎo)致贍養(yǎng)出現(xiàn)障礙

現(xiàn)實(shí)家庭生活中，導(dǎo)致贍養(yǎng)出現(xiàn)問題的原因很多。有的多子女家庭兄弟姐妹間，因分家、土地承包等恩恩怨怨相互糾纏，怨恨父母偏心；有的家庭婆媳因一些家庭瑣事引起紛爭，產(chǎn)生摩擦沖突，兒媳婦拒不贍養(yǎng)甚至阻止丈夫履行贍養(yǎng)義務(wù)；有的家庭成員倫理素質(zhì)低下，他們推卸責(zé)任，只知向父母索取，卻不愿盡“反哺”義務(wù)。當(dāng)年老體衰的父母連最低的收入也難以保證時(shí)，許多子女把他們當(dāng)作“包袱”，產(chǎn)生嫌棄的心理，因而把老人當(dāng)做家庭負(fù)擔(dān)加以拋棄。

4、偏重物質(zhì)贍養(yǎng)，對精神贍養(yǎng)重視不夠

在現(xiàn)實(shí)生活中，“精神贍養(yǎng)權(quán)”為人們所忽視，農(nóng)村子女普遍忽略了對父母的精神關(guān)懷，重物質(zhì)而輕精神，把贍養(yǎng)義務(wù)片面理解為物質(zhì)供養(yǎng)，卻很少看望關(guān)心老人，嚴(yán)重忽略了老人們的“精神養(yǎng)生”。他們不屑與父母對話、溝通、安慰，代際情感交流缺乏，不愿回到落后的農(nóng)村老家，只在逢年過節(jié)時(shí)才匆忙回家一趟，其他時(shí)候連人影都看不到。老人們感嘆與子女們見面的時(shí)間越來越短暫，次數(shù)越來越少，他們有心里話沒處述說，有時(shí)間沒事可打發(fā)，高興的事情沒人與之分享，痛苦的事情沒人與之分擔(dān)，這樣的老人很可能出現(xiàn)抑郁癥狀，覺得生活沒有意思并產(chǎn)生悲觀情緒，有的甚至?xí)a(chǎn)生自殺行為。其實(shí)老人晚年生活中最缺乏是聽眾，他們渴望被理解被關(guān)注，最怕的也不是挨餓受凍，而是精神的寂寞孤單。子女應(yīng)該加強(qiáng)父母交流與溝通，或“?；丶铱纯础?，幫助父母做點(diǎn)家務(wù)，讓空巢老人感到親情的溫暖，防止產(chǎn)生被遺棄的感覺。

5、年輕一代接受城市的生活方式，兩代人共同語言減少

隨著整個(gè)社會生產(chǎn)力的提高，越來越多的農(nóng)村子女到城市里生活，成為城市里暫住或永久居民。作為“城里人”，子女們接觸了過去聞所未聞、見所未見的新事物，有了新交往圈子，視野開闊了許多，逐步接受了城里的生活方式，其心理、習(xí)慣、生活有了較大的改變，在思想觀念、文化素質(zhì)、工作目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)以及人生態(tài)度等各方面與鄉(xiāng)村漸行漸遠(yuǎn)。而老人故土難離，不愿離開熟悉的鄉(xiāng)土人情，仍生活在農(nóng)村相對封閉的環(huán)境中，沒有適時(shí)調(diào)整自己，接受新事物慢甚至是原地踏步，其認(rèn)知還停留在原先的階段。特別是農(nóng)村留守老人的文化水平整體很低，57.5%的留守老人為文盲，34.5%的留守老人只有小學(xué)程度；又由于年老體衰，精力減退、活動(dòng)大大范圍減少，他們對社會上發(fā)生的新鮮事情知之甚少。老人與子女生活在兩個(gè)不同的環(huán)境中，兩代人生活方式和價(jià)值觀念出現(xiàn)了較大的差異甚至沖突,共同語言逐漸消失，無法傾聽其心聲，雙方對彼此的內(nèi)心世界知之甚少，對對方聊天的內(nèi)容不感興趣，子女和父母的理解與對話日趨減少。

6、社區(qū)文化生活匱乏，造成老年人心里郁悶無處排遣

農(nóng)村老年人的精神文化生活十分單調(diào)，農(nóng)村社區(qū)各種組織對老年人精神贍養(yǎng)的重視不夠，許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為家庭贍養(yǎng)只是家務(wù)事，沒有采取措施來彌補(bǔ)家庭贍養(yǎng)的不足，對缺乏能力的農(nóng)村老年人沒有建立法律援助制度，多數(shù)農(nóng)村社區(qū)因缺乏資金等致使老人的活動(dòng)設(shè)施很少甚至沒有，針對農(nóng)村老年人的服務(wù)項(xiàng)目日趨邊緣化甚至于消失了。農(nóng)村老年人的精神需求沒引起社會足夠的重視，對農(nóng)村公共文化建設(shè)的資金、人力支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。諸如能為老年人提供幫助的志愿者隊(duì)伍等社會組織多活躍在城市，很少能深入農(nóng)村社區(qū)開展工作，沒人去組織農(nóng)村老人開展娛樂、健身等形式多樣的老年文體活動(dòng)，也沒有人鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村“空巢老人”走出家門參加各種社會活動(dòng)，增加老人與社會的接觸，豐富老人的精神生活，更沒有人去疏通老人在子女外出時(shí)產(chǎn)生的孤獨(dú)感、心理壓力及其他消極情緒，其負(fù)面效應(yīng)長期積郁于心，很難得到及時(shí)宣泄，其健康和幸福感因此受到損害，農(nóng)村老人抑郁癥已經(jīng)開始成為嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題。

二、農(nóng)村社區(qū)老年人解決精神贍養(yǎng)困境的方法

針對農(nóng)村老年人在贍養(yǎng)中出現(xiàn)的新問題，國家、社會、家庭應(yīng)當(dāng)有針對性地采取應(yīng)對策略和關(guān)愛行動(dòng)，未雨綢繆，做好預(yù)防工作，提升農(nóng)村老年人精神贍養(yǎng)的質(zhì)量。

1、加強(qiáng)立法，完善精神贍養(yǎng)的制度

精神贍養(yǎng)在我國法律中已有所體現(xiàn)，但在實(shí)踐中，對精神贍養(yǎng)的支持還不夠完善，不能有效發(fā)揮作用，比如《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)中，涉及到了精神贍養(yǎng)的條文與規(guī)定：“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)?！钡煞ㄒ?guī)對于精神贍養(yǎng)是寬泛的原則性規(guī)定，遠(yuǎn)不夠系統(tǒng)與完善，適合農(nóng)村實(shí)際情況的具體配套實(shí)施細(xì)則基本是空缺，對于如何履行違背精神贍養(yǎng)的法律后果，以及司法審判之后的救濟(jì)方式等方面，還都是空白。在人們看來，精神贍養(yǎng)更多地屬于道德范疇而不是法律義務(wù)，我們應(yīng)該加強(qiáng)對老年人精神贍養(yǎng)方面的立法工作，《老年人權(quán)益保障法》是我國保護(hù)老年人權(quán)益的專門法律，我們可以在這個(gè)法律中增加相應(yīng)的內(nèi)容，規(guī)定精神贍養(yǎng)的概念、內(nèi)容、法律后果及其救濟(jì)方式。重視法律對人們行為的引導(dǎo)功能以及判決的社會效果，將精神贍養(yǎng)納入法律的調(diào)整范圍，在將精神贍養(yǎng)從道德責(zé)任“硬化”為法律義務(wù)的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步，進(jìn)一步完善對老年人的權(quán)益保護(hù)。

2、加快農(nóng)民致富速度，從源頭上治理贍養(yǎng)問題

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是關(guān)系社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的大局。改革開放以來，黨和國家出臺了大量解決“三農(nóng)”問題的法律、法規(guī)和政策，振興“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村得到發(fā)展，農(nóng)民得到實(shí)惠。但由于受我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高等諸多因素的制約，一些農(nóng)村并沒有完全擺脫貧困，而物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱往往制約精神贍養(yǎng)。許多農(nóng)村老年人在喪失勞動(dòng)能力后無固定生活來源，只能靠兒女贍養(yǎng)，而子女本身生活都十分困難、自顧不暇，想要贍養(yǎng)老人，心有余而力不足，貧困的現(xiàn)實(shí)使物質(zhì)贍養(yǎng)得不到保證，精神贍養(yǎng)更難以落實(shí)。因此，生產(chǎn)力發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，借以從源頭上徹底化解贍養(yǎng)問題，徹底擺脫農(nóng)村貧窮的面貌，為解決精神贍養(yǎng)打下良好基礎(chǔ)。政府要做好空巢老人養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作，對于符合救助或低保條件的空巢老人，政府部門要及時(shí)把他們納入救助對象，提高老人的經(jīng)濟(jì)水平，不給子女以沉重負(fù)擔(dān)，從而減輕老人的心理壓力。

3、擴(kuò)展宣傳深度與廣度，提高群眾精神贍養(yǎng)意識

要把精神贍養(yǎng)落到實(shí)處，就須在全社會特別是農(nóng)村社區(qū)大力宣傳、倡導(dǎo)精神贍養(yǎng)，多提倡符合時(shí)代要求的“孝道”，使精神贍養(yǎng)深入人心，喚起其兒女知恩、感恩、報(bào)恩的意識并傳承下去。目前迫切需要加強(qiáng)傳統(tǒng)美德、家庭美德和法律法規(guī)的教育，保障老年人的合法權(quán)益，為老年人營造和諧、美好的晚年生活軟環(huán)境。各級政府和相關(guān)組織應(yīng)相互配合，采取多渠道多途徑多層次的有力措施，廣泛開展贍養(yǎng)知識宣傳，將普法工作深入到廣大農(nóng)村，使農(nóng)村群眾知法懂法守法，讓農(nóng)村老年人明白如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。對精神贍養(yǎng)的先進(jìn)典型人物進(jìn)行表彰，在訴訟活動(dòng)中應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)事人的宣傳、教育工作，使贍養(yǎng)人自覺自愿履行贍養(yǎng)義務(wù)。對精神贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行，確實(shí)比物質(zhì)贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行要復(fù)雜的多，麻煩的多，在這方面，依靠法律的懲罰，也許遠(yuǎn)不如輿論的壓力和贍養(yǎng)人所在居委會、單位的批評與教育更有效，它能在內(nèi)心深處給子女一種道德鉗制和心理省察，反省自己的行為，消除隔膜，理性處理好父母子女的關(guān)系，加強(qiáng)婆媳之間的溝通包容。

4、注重民間調(diào)解，讓精神贍養(yǎng)落到實(shí)處

精神贍養(yǎng)，更多的是精神上的溝通、慰藉，強(qiáng)制執(zhí)行往往對于解決糾紛沒有太大的實(shí)際意義。民間調(diào)解是目前解決精神贍養(yǎng)糾紛的主要手段之一，當(dāng)老人的精神贍養(yǎng)請求遭到拒絕時(shí)，他們根本不會去狀告自己的子女，因?yàn)檫@樣會損毀子女的名譽(yù)。老人們往往請求有關(guān)親戚、左鄰右舍做“和事佬”，或請求當(dāng)事人所在單位或村委會予以調(diào)解。贍養(yǎng)案件糾紛的雙方當(dāng)事人一般系親子關(guān)系，不到萬不得已的情況下不會走上訴訟路，解決此類糾紛的最好辦法還是贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人雙方互諒互讓，互相尊重、理解，以和為貴。因?yàn)橐坏┟芗せ袥Q下來老人勝訴，卻有可能使本來就緊張的家庭關(guān)系變得更加不可調(diào)和，親情遭到破壞，老人是贏了官司，卻輸了情感，精神上會受到更大的傷害，訴訟的最終目的并未實(shí)現(xiàn)。親屬、左鄰右舍、單位、村委會往往對當(dāng)事人間矛盾的前因后果有較多的了解，解決問題往往能對癥下藥，他們的居間調(diào)解，可最大限度地降低雙方當(dāng)事人的對立情緒，緩和雙方的矛盾，對精神贍養(yǎng)的實(shí)施起到事半功倍的效果，對贍養(yǎng)老年人有利。即使人民法院受理贍養(yǎng)案件時(shí)，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，盡量以調(diào)解方式結(jié)案，為農(nóng)村老年人化解后顧之憂。金錢能執(zhí)行，但感情執(zhí)行不了，故在處理此類案件時(shí)應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷和親情審判的特點(diǎn)，作出有利于改善當(dāng)事人關(guān)系的裁判。

5、充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，更好保證精神贍養(yǎng)的實(shí)施

要解決農(nóng)村老年人精神贍養(yǎng)問題，光靠家庭是不夠的，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮當(dāng)事人所在村委會等社區(qū)組織的作用。首先，他們可以引導(dǎo)村民在制定村規(guī)民約中加入精神贍養(yǎng)的內(nèi)容，督促子女對父母的贍養(yǎng)。有的地方已經(jīng)走在前面，例如杭州市余杭鎮(zhèn)中南村推出一種新型的農(nóng)村家庭《贍養(yǎng)父母協(xié)議書》，將六十歲以上的老人和子女的贍養(yǎng)關(guān)系用協(xié)議的形式進(jìn)行約定，并將“精神慰籍”寫入了贍養(yǎng)協(xié)議。該協(xié)議書由村委會統(tǒng)一制定，上面明確了子女對老人的供糧方式、安排居住、醫(yī)療待遇、生活費(fèi)用和精神慰藉等方面的贍養(yǎng)細(xì)則?！笆欠窠?jīng)常聯(lián)系、看望或關(guān)心；是否節(jié)日團(tuán)聚；是否參加各類活動(dòng)”等，都寫在贍養(yǎng)協(xié)議中。其次，有關(guān)社區(qū)組織要積極培訓(xùn)老年活動(dòng)中心的組織者，進(jìn)一步加大對農(nóng)村老年活動(dòng)基地（中心）的投入，為老年人創(chuàng)造一個(gè)相互交流、娛樂休閑健身的場所和機(jī)會，增設(shè)各種文體項(xiàng)目，在一定程度上滿足農(nóng)村老年人對文體活動(dòng)的需求，豐富農(nóng)村老年人精神文化生活，讓干了一輩子農(nóng)家活的老農(nóng)們老有所用、老有所樂，從中尋找精神寄托。再次，組織老年人幫扶互助小組，大家坐在一起，說說心里話，增長知識，獲得信息，相互慰藉，相互照料，遇到煩心事自行調(diào)解，出現(xiàn)緊急情況可以及時(shí)發(fā)覺。最后，有關(guān)組織要加強(qiáng)精神贍養(yǎng)糾紛的監(jiān)督、引導(dǎo)、調(diào)解，加強(qiáng)對關(guān)系農(nóng)村老年人切身利益案件的調(diào)研；并倡導(dǎo)志愿者以及其他個(gè)人、團(tuán)體等社會力量走出城市，積極下鄉(xiāng)，為農(nóng)村留守老人提供心理服務(wù)等。

6、運(yùn)用行政刑事處罰，監(jiān)督精神贍養(yǎng)的實(shí)行

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村地區(qū)尊老、敬老、孝順父母等傳統(tǒng)的倫理道德受到了一定沖擊，子女不孝、不養(yǎng)、“重幼輕老”的現(xiàn)象逐漸增多，很多老人的權(quán)益受到侵害。在精神贍養(yǎng)方面出現(xiàn)的問題表現(xiàn)主要有：子女運(yùn)用毆打、捆綁、禁閉等手段暴力干涉老年人的婚姻自由；經(jīng)常以打罵、凍餓等方法，對老年人進(jìn)行肉體或者精神上的摧殘、折磨等虐待行為；負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的子女對老人拒絕撫養(yǎng)，甚至遺棄。這些行為是嚴(yán)重與精神贍養(yǎng)相違背的，我們在教育、譴責(zé)的同時(shí)，公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決通過法律程序予以糾正、制裁，追究屢教不改者的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。特別是人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用，擴(kuò)大精神贍養(yǎng)案件的社會效應(yīng)，基層法院應(yīng)開通農(nóng)村贍養(yǎng)案件的綠色通道，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，并積極給予老人訴訟費(fèi)減、免、緩等有力的司法救助。為擴(kuò)大辦理贍養(yǎng)案件的社會影響力，可選擇贍養(yǎng)糾紛相對較多的行政村就地開庭，由村委會協(xié)助組織群眾旁聽。對那些實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄被贍養(yǎng)人情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)依法給予一定的刑事制裁，判處一個(gè)人，教育一村人。

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