曾雄旺 杜紅梅 (湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖南長(zhǎng)沙 )
基于『協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)』的綠色食品生產(chǎn)與加工研究
——以平江縣綠色大米為例
曾雄旺 杜紅梅
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖南長(zhǎng)沙 )
綠色食品原料生產(chǎn)者與加工商間能否建立合理有效的耦合是解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題的關(guān)鍵。在對(duì)綠色食品原料生產(chǎn)與加工“協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式進(jìn)行分析后,以湖南某米業(yè)有限公司與農(nóng)戶(hù)耦合生產(chǎn)綠色大米為例,闡述了運(yùn)作方式、取得的績(jī)效,得出“協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式是我國(guó)原料生產(chǎn)者與加工商關(guān)系耦合的現(xiàn)實(shí)選擇。
綠色食品 協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù) 生產(chǎn)與加工
綠色食品是出于保護(hù)環(huán)境、資源、人體健康和保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的考慮,遵循可持續(xù)發(fā)展及資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的原則,在無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境中種植及全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或加工,經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)安全、優(yōu)質(zhì)、健康的食品,包括糧食、水果、蔬菜、畜禽產(chǎn)品、奶制品等。食品質(zhì)量安全問(wèn)題日益受到人們的關(guān)注,迫切要求綠色食品產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)定、健康發(fā)展,其核心問(wèn)題是綠色食品加工商與原料生產(chǎn)者關(guān)系。
現(xiàn)有學(xué)者在綠色食品生產(chǎn)與加工關(guān)系的研究不多,側(cè)重在理論和管理學(xué)思想方面,而且缺乏對(duì)綠色食品原料生產(chǎn)者與加工商主體行為選擇機(jī)理和影響因素的研究。筆者擬通過(guò)實(shí)施“協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式的平江縣綠色大米生產(chǎn)與加工的行為選擇機(jī)理分析,探討綠色食品原料生產(chǎn)者與加工商耦合的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,可以為提升綠色食品原料生產(chǎn)者與加工商關(guān)系,解決食品質(zhì)量控制問(wèn)題提供較為充實(shí)的支持。
“協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式,是指綠色食品加工商根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查分析預(yù)測(cè)和自身加工能力,以合約與協(xié)會(huì)聯(lián)結(jié),規(guī)定協(xié)會(huì)應(yīng)交售的綠色食品原料的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)與相應(yīng)結(jié)算價(jià)格,并規(guī)定加工商必須及時(shí)按時(shí)、按量收購(gòu)綠色食品原料,及時(shí)兌付貨款等。同時(shí),協(xié)會(huì)把生產(chǎn)指標(biāo)細(xì)分到每一個(gè)綠色食品原料生產(chǎn)者農(nóng)戶(hù),并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)來(lái)組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù);綠色食品原料產(chǎn)出后,由協(xié)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)收購(gòu)并交售給加工商。質(zhì)量監(jiān)控的主要措施有:監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程中種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資物品的購(gòu)買(mǎi)與使用,農(nóng)事操作等工作,進(jìn)行田間生產(chǎn)管理;提供各種技術(shù)和信息服務(wù);新品種、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣以及市場(chǎng)開(kāi)拓工作;實(shí)施嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)和分類(lèi)、包裝制度;提升產(chǎn)品貯藏和加工能力。
作為“中間人”的協(xié)會(huì),一般是由從事綠色食品原料新品種篩選、繁育、種養(yǎng)、技術(shù)推廣,以及購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)藏、加工、科研等業(yè)務(wù)的事業(yè)、企業(yè)單位、農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)家等自愿組成的行業(yè)性的社會(huì)組織,按照“民辦、民管、民受益”的原則,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、民主管理、自我服務(wù),會(huì)員入會(huì)自愿、退會(huì)自由,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),享受平等權(quán)利,在綠色食品生產(chǎn)加工的進(jìn)程中發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律和監(jiān)控作用。協(xié)會(huì)一般設(shè)立會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等三個(gè)基本機(jī)構(gòu)。
“協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式中,企業(yè)無(wú)需直接面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù),降低了組織運(yùn)作成本,其發(fā)展戰(zhàn)略是加大科技投入,開(kāi)發(fā)系列綠色食品深加工產(chǎn)品,進(jìn)一步提升和拓展綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條,打造具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色食品科技產(chǎn)業(yè),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶(hù)從農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中解脫出來(lái),由分散交易聚合規(guī)模變成團(tuán)體交易,以整體身份與市場(chǎng)進(jìn)行交易,降低了農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的成本,提高了進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,并在信息傳遞、資金融通、購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)和利益主體協(xié)調(diào)等方面都比單個(gè)農(nóng)戶(hù)具有更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,在很大程度上保障農(nóng)戶(hù)的利益。
平江縣位于湘、鄂、贛三省交界處,湖南省東北部的幕阜山和連云山裹挾的山丘盆地,總面積4125平方公里,總?cè)丝?00萬(wàn)人(2003年),其中農(nóng)村人口為72.62萬(wàn),屬大陸季風(fēng)氣候區(qū),山地丘陵占總面積的84.5%,是我國(guó)南方重點(diǎn)林業(yè)基地縣,是國(guó)家環(huán)??偩趾吐?lián)合國(guó)工發(fā)組織批準(zhǔn)的“生態(tài)建設(shè)示范試驗(yàn)區(qū)”和“綠色產(chǎn)業(yè)示范試驗(yàn)區(qū)”,取得國(guó)家認(rèn)證的水稻、茶葉、油茶、瓜果等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)64.1萬(wàn)畝,綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)通過(guò)了湖南省專(zhuān)家組的初步評(píng)估驗(yàn)收。
平江縣優(yōu)質(zhì)水稻種植協(xié)會(huì)成立于2005年3月,性質(zhì)為民間社團(tuán)組織,由湖南某米業(yè)有限公司作為發(fā)起人,縣農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站共同參與成立。目前,協(xié)會(huì)會(huì)員有單位會(huì)員:米業(yè)公司、縣種子公司和各鄉(xiāng)農(nóng)技站;個(gè)人會(huì)員:種植農(nóng)戶(hù)、與種植協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)相關(guān)的單位的代表和鄉(xiāng)、村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì),理事會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)由米業(yè)公司董事長(zhǎng)兼任,協(xié)會(huì)辦公地點(diǎn)設(shè)在米業(yè)公司辦公大樓。
協(xié)會(huì)的宗旨:以加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)優(yōu)種植品種,大規(guī)模推廣種植生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效的水稻品種,優(yōu)化平江縣水稻種植無(wú)序化狀況,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。協(xié)會(huì)的工作職能:推廣優(yōu)質(zhì)稻種植理念,推廣栽培技術(shù),推動(dòng)農(nóng)企合作;組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,提高會(huì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平;協(xié)調(diào)種子公司和農(nóng)技站為會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)稻種子,逐步形成同一種子同一區(qū)域大面積種植;協(xié)調(diào)米業(yè)公司對(duì)種植戶(hù)會(huì)員的優(yōu)質(zhì)稻谷收購(gòu),實(shí)現(xiàn)全縣優(yōu)質(zhì)稻種植、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售一體化;建立會(huì)員檔案,編輯發(fā)行相關(guān)資料,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施;依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。
協(xié)會(huì)章程規(guī)定以下人員經(jīng)自愿申請(qǐng),理事會(huì)討論通過(guò),可成為會(huì)員:熱心水稻種植,愿意與協(xié)會(huì)共同推廣新品種、新技術(shù),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù);單季種植水稻五畝以上或者當(dāng)年向所在地的糧店交售1000公斤以上商品糧的糧農(nóng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)、種子供應(yīng)站站長(zhǎng)、技術(shù)員、培育員、村委成員;原與米業(yè)公司簽訂了訂單合同的農(nóng)戶(hù)和公司的糧食經(jīng)紀(jì)人。
協(xié)會(huì)會(huì)員可享受以下權(quán)益:第一,會(huì)員交售米業(yè)公司的商品糧都在會(huì)員證上進(jìn)行登記,可以選擇即時(shí)結(jié)算,也可以暫由米業(yè)公司代儲(chǔ)保管。選擇即時(shí)結(jié)算的農(nóng)戶(hù)會(huì)員憑交售糧食的回單,分品種到指定的糧店領(lǐng)取40—80元/噸的培育費(fèi)補(bǔ)貼;選擇后者結(jié)算的會(huì)員可以在一年內(nèi)隨時(shí)憑入庫(kù)單和會(huì)員證要求按當(dāng)時(shí)同質(zhì)的大米的市價(jià)與米業(yè)公司進(jìn)行結(jié)算。第二,對(duì)交售并已與米業(yè)公司結(jié)算的會(huì)員,若在次年的六月的時(shí)期內(nèi),同質(zhì)的大米市場(chǎng)價(jià)格上漲或所依托的米業(yè)公司盈利較好,均可享受二次分配,分配辦法由平江縣優(yōu)質(zhì)稻種植協(xié)會(huì)理事會(huì)根據(jù)企業(yè)提供的合法數(shù)據(jù)和當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情確定。如果行情下跌,會(huì)員不承擔(dān)任何價(jià)差虧損。第三,協(xié)會(huì)免費(fèi)為會(huì)員提供試種的良種種子、相關(guān)的種植技術(shù)服務(wù)以及市場(chǎng)行情等信息等。
湖南某米業(yè)有限公司是2003年12月平江縣糧食系統(tǒng)通過(guò)資產(chǎn)、資源整合成立的以大米加工為主營(yíng)業(yè)務(wù)的股份制企業(yè),是2005年國(guó)家公布的第一批扶貧龍頭企業(yè),為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)、國(guó)家糧食局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重點(diǎn)支持和享受湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)待遇的企業(yè)。2007年6月以公司為母體與縣城郊、東興兩家糧食購(gòu)銷(xiāo)公司成功進(jìn)行吸收合并,現(xiàn)公司注冊(cè)資本1325萬(wàn)元,占地面積128000m2,固定資產(chǎn)1400萬(wàn)元。公司實(shí)行股份制運(yùn)作機(jī)制,設(shè)業(yè)務(wù)部、物管部、財(cái)務(wù)部、精米廠、安定糧食購(gòu)銷(xiāo)分公司、三陽(yáng)購(gòu)銷(xiāo)分公司和辦公室,現(xiàn)有員工80余人,開(kāi)發(fā)“旺云”系列大米8個(gè),產(chǎn)品通過(guò)IS09001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)128個(gè),產(chǎn)品銷(xiāo)長(zhǎng)沙軍糧供應(yīng)站、長(zhǎng)沙糧食連鎖購(gòu)銷(xiāo)公司等中南六省等大中城市?!巴啤迸粕虡?biāo)2005年度被評(píng)為“湖南省著名商標(biāo)”,產(chǎn)品獲“中國(guó)·湖南第六屆(國(guó)際)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)”和“湖南名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)、全國(guó)“放心米”,2007年被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證為中國(guó)綠色食品產(chǎn)品。
(1)組織模式和運(yùn)作機(jī)制。平江縣優(yōu)質(zhì)水稻種植協(xié)會(huì)按照“民辦、民管、民受益”的原則,入會(huì)自愿、退會(huì)自由,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、民主管理、自我服務(wù),促使會(huì)員間形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源有政府資助、米業(yè)公司贊助(為協(xié)會(huì)提供辦公室及相關(guān)辦公設(shè)備)、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展的有償服務(wù),經(jīng)費(fèi)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)。作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的代表大會(huì)實(shí)行“一人一票制”,職責(zé)為審議通過(guò)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的年度工作報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃等。作為會(huì)員大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的理事會(huì),現(xiàn)有成員6人,其中理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)1人、副會(huì)長(zhǎng)4人,秘書(shū)長(zhǎng)1人,負(fù)責(zé)在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開(kāi)展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)議須2/3以上的理事出席方能召開(kāi),其決議須與會(huì)理事的2/3以上同意后方能生效。具體的運(yùn)作模式為:米業(yè)公司根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查分析預(yù)測(cè),與協(xié)會(huì)訂立合約,規(guī)定協(xié)會(huì)應(yīng)督促會(huì)員交售的稻谷的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格,以及時(shí)間、地點(diǎn)安排,然后,協(xié)會(huì)把生產(chǎn)指標(biāo)細(xì)分到每一個(gè)生產(chǎn)會(huì)員;合約同時(shí)規(guī)定公司必須按時(shí)收購(gòu)稻谷、兌付貨款,為會(huì)員提供相關(guān)的種植、儲(chǔ)藏技術(shù)服務(wù)等。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化保障服務(wù)由協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)農(nóng)技站、種子公司、村委等會(huì)員或部門(mén)來(lái)解決。
(2)發(fā)展訂單生產(chǎn),實(shí)施合同收購(gòu)。在收購(gòu)方面,公司對(duì)入會(huì)單位及村組農(nóng)戶(hù)的水稻實(shí)行訂單生產(chǎn)。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)稻,公司(協(xié)會(huì))有專(zhuān)人負(fù)責(zé),分村責(zé)任到人,村村有責(zé)任人專(zhuān)營(yíng)品種和種植面積,2007年在平江縣23個(gè)主產(chǎn)糧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“一村一品”模式的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地18萬(wàn)畝,與農(nóng)戶(hù)(會(huì)員)簽訂訂單7800份,訂單合同2.6萬(wàn)噸。對(duì)常規(guī)稻,公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站一道在栽種前摸清底子(包括品種、面積等),產(chǎn)中進(jìn)行全程跟蹤,收割后根據(jù)當(dāng)年產(chǎn)量通過(guò)公司各點(diǎn)店責(zé)任掛鉤和糧食經(jīng)紀(jì)人上門(mén)與農(nóng)民協(xié)商,商談收購(gòu)。米業(yè)公司嚴(yán)格按照訂單合同的約定和價(jià)格收購(gòu),敞開(kāi)收購(gòu),結(jié)算及時(shí),不打白條,會(huì)員交售的每單位商品糧都在會(huì)員證上進(jìn)行登記。這樣,在保證龍頭企業(yè)米業(yè)公司有足夠的加工原料的同時(shí),使農(nóng)戶(hù)從農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中解脫出來(lái)了,從根本上解決了農(nóng)戶(hù)種植容易銷(xiāo)售難的后顧之憂。
(3)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資,補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。協(xié)會(huì)組織免費(fèi)為會(huì)員提供試種的良種種子、相關(guān)的種植技術(shù)服務(wù)以及市場(chǎng)行情等信息等。2007年米業(yè)公司牽頭下鄉(xiāng)為農(nóng)民提供優(yōu)良品種12個(gè),提供價(jià)值8萬(wàn)余元的種子、技術(shù)資料等,培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn),為訂單農(nóng)業(yè)提供技術(shù)保障;為貧困農(nóng)戶(hù)墊支種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料成本82萬(wàn)元(待收購(gòu)糧食再予以抵扣)。同時(shí)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的關(guān)系,讓米業(yè)公司為種糧大戶(hù)、部份貧困農(nóng)戶(hù)擔(dān)保小額農(nóng)業(yè)貸款,累計(jì)擔(dān)保額達(dá)192萬(wàn)元,幫助農(nóng)戶(hù)推廣和實(shí)施水稻保險(xiǎn)等等。
(4)加強(qiáng)技術(shù)管理,確保大米質(zhì)量。組織內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一種子、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一施肥施藥、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一收購(gòu)的“五統(tǒng)一”服務(wù)方式,農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、規(guī)范種植,提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,降低生產(chǎn)成本。米業(yè)公司與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)手,充分發(fā)揮農(nóng)技部門(mén)和農(nóng)技人員的作用,深入田間地頭開(kāi)展科技下鄉(xiāng)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)。同時(shí),緊緊抓住平江縣是聯(lián)合國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范區(qū)的“兩區(qū)”契機(jī),依托平江縣是全國(guó)綠色食品生產(chǎn)基地和全國(guó)產(chǎn)糧大縣之一的優(yōu)勢(shì),推行生態(tài)種植,試點(diǎn)頻振式燈殺蟲(chóng),稻鴨共存等生態(tài)種植技術(shù)模式。
(1)均衡利益分配,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)增收企業(yè)增效。協(xié)會(huì)組織在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)為農(nóng)戶(hù)提供信息技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),在產(chǎn)后環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)農(nóng)戶(hù)與企業(yè)的收購(gòu)事項(xiàng),尤其是出臺(tái)的《平江縣優(yōu)質(zhì)稻種植協(xié)會(huì)關(guān)于對(duì)會(huì)員交售商品糧食實(shí)行兩次結(jié)算的具體辦法》,實(shí)施二次分配,每噸商品糧通過(guò)加工升值返回農(nóng)民利60元,2007年按訂單收購(gòu)共反哺農(nóng)民近200萬(wàn)元,基地貧困戶(hù)基本脫貧。優(yōu)質(zhì)稻訂單價(jià)格利潤(rùn)率達(dá)160—200元/噸,相對(duì)常規(guī)稻,農(nóng)民畝增收160元左右,全縣農(nóng)民全年增收4000萬(wàn)元,其中1.2萬(wàn)貧困戶(hù)增收1800萬(wàn)元。米業(yè)公司開(kāi)發(fā)“旺云”系列大米品種8個(gè),2007年加工大米17000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.02億元,創(chuàng)利稅600萬(wàn)元。同時(shí)米業(yè)公司不斷進(jìn)行技術(shù)革新改造,現(xiàn)精米生產(chǎn)線技術(shù)工藝完善,設(shè)備國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先,為產(chǎn)品朝精高檔次方向發(fā)展,提升和挖潛了原糧價(jià)值提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)降低了交易成本,提高運(yùn)營(yíng)效率。由于充當(dāng)“中介”的協(xié)會(huì)充分利用與農(nóng)戶(hù)之間的信任與了解,對(duì)分散農(nóng)戶(hù)的機(jī)會(huì)主義行為進(jìn)行更直接、有效的監(jiān)督、約束和正向引導(dǎo),降低龍頭企業(yè)的監(jiān)督成本;同時(shí),分散農(nóng)戶(hù)整合后,在與龍頭企業(yè)的交易地位的平等,也可以削弱企業(yè)的機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī),較好地解決了供需雙方交易費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)大和不確定性等問(wèn)題,整體效率得到了提高。如在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié),協(xié)會(huì)組織擔(dān)任“技術(shù)推廣員”統(tǒng)一向農(nóng)戶(hù)提供良種、化肥、農(nóng)藥,為農(nóng)戶(hù)提供信息技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),有利于降低農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和單獨(dú)進(jìn)入市場(chǎng)交易的交易費(fèi)用的同時(shí),又消除了產(chǎn)品質(zhì)量偽劣的風(fēng)險(xiǎn);而在產(chǎn)后環(huán)節(jié),協(xié)會(huì)服務(wù)組織擔(dān)任“談判員”等角色,協(xié)調(diào)農(nóng)戶(hù)與企業(yè)的收購(gòu)事項(xiàng),大大降低了農(nóng)戶(hù)單獨(dú)進(jìn)入市場(chǎng)、企業(yè)搜尋原料的交易費(fèi)用。
(3)提升優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。經(jīng)合作服務(wù)組織協(xié)調(diào),理順了種植環(huán)節(jié),平江縣水稻科學(xué)種植,提高復(fù)種指數(shù),降低了生產(chǎn)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高,目前平江縣農(nóng)戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)稻的積極性空前高漲,2007年以“一村一品”模式建立優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地18萬(wàn)畝,占全縣水田面積57.3萬(wàn)畝的31%,簽訂訂單7800份,訂單收購(gòu)上漲到2.6萬(wàn)噸,2008年訂單收購(gòu)量達(dá)到3.5萬(wàn)噸,新增安排剩余勞動(dòng)力5萬(wàn)人。同時(shí)通過(guò)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育種糧大戶(hù)(農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人)10戶(hù),其中500畝以上的1戶(hù),200畝以上的3戶(hù),100畝以上的6戶(hù)。
“協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式中,作為“中樞”的協(xié)會(huì)一方面代表農(nóng)戶(hù)的利益,與加工商簽訂合同,同時(shí),它又作為加工商的代言人,對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)提出要求,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控;另一方面,一旦出現(xiàn)糾紛,充當(dāng)中介組織的協(xié)會(huì)可居中協(xié)調(diào),達(dá)到維護(hù)“兩頭”利益的目的,較好地解決了合同兌現(xiàn)難以及利益分配不合理等問(wèn)題,形成“1+1>2”的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)戶(hù)通過(guò)協(xié)會(huì)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益,在一定條件下也可能發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)組織,這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的與龍頭企業(yè)相聯(lián)結(jié)的組織要求相適應(yīng)。因此,“協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式是當(dāng)前綠色食品生產(chǎn)小而散、質(zhì)量安全難以監(jiān)控、流通環(huán)節(jié)不通暢、難以走靠擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的我國(guó)綠色食品原料生產(chǎn)者與加工商關(guān)系耦合的現(xiàn)實(shí)選擇。
(注:本文屬湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)基金《農(nóng)產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈耦合機(jī)制研究》,編號(hào)07QN68。)
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