湖北省農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室
認(rèn)真貫徹十七屆三中、四中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議、中央、省委農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標(biāo),以提高農(nóng)機裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),繼續(xù)以推進糧棉油等主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化為重點,兼顧畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;突出先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具推廣應(yīng)用;完善補貼管理辦法,規(guī)范操作程序,充分發(fā)揮市場機制作用,尊重農(nóng)民購買農(nóng)機自主權(quán),引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)加強研發(fā)生產(chǎn)適銷對路農(nóng)機產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量;最大限度發(fā)揮財政補貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機具的積極性,擴大農(nóng)村消費,拉動國內(nèi)需求,促進我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(1)調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性,提高農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械能力,擴大農(nóng)戶直接受益范圍,促進農(nóng)民增收。
(2)促進我省農(nóng)機裝備總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)機裝備水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
(3)加大我省先進適用農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用力度,提高我省稻麥、油菜、棉花等主要農(nóng)作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平,促進丘陵山區(qū)機械化和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(4)促進農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。
(5)實施“以機代?!惫こ?,提高血防疫區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。
(1)因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實效。
(2)突出重點,兼顧區(qū)域特色。傾斜的重點是:我省優(yōu)勢糧棉油主產(chǎn)區(qū)、重點作物、養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)機專業(yè)合作組織)、仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)、血防重疫區(qū)、部、省農(nóng)機化示范區(qū)。
(3)促進農(nóng)機產(chǎn)品提高質(zhì)量,推廣先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械。
(4)充分尊重農(nóng)民購機的自主選擇權(quán)。
(5)加強引導(dǎo),合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機組織化程度。
(6)操作程序科學(xué)、簡便、高效。
為使補貼政策惠及更多農(nóng)民,農(nóng)業(yè)機械購置補貼覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))。
(1)全省共安排92個實施縣(市、區(qū)),其中:農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))90個和地方墾區(qū)農(nóng)場2個。
(2)全省有36個縣(市、區(qū))在國家血防重點綜合治理范圍內(nèi),其中武漢市江岸區(qū)、青山區(qū)、沌口開發(fā)區(qū)3個非農(nóng)業(yè)血防疫區(qū)不單列安排,所需購機補貼資金由武漢市統(tǒng)籌安排。將應(yīng)城市、云夢縣、天門市納入血防疫區(qū)重點綜合治理范圍。
經(jīng)省血防辦同意將枝江市、當(dāng)陽市納入血防“以機代?!惫こ虒嵤┓秶?,農(nóng)民購機享受血防疫區(qū)的補貼標(biāo)準(zhǔn)。
為了支持春耕備耕,農(nóng)業(yè)部、財政部安排我省第一批補貼資金5億元。按照“突出重點與兼顧山區(qū)丘陵和區(qū)域特色”的原則。采取因素法、公式法,綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、糧食作物播種面積、重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化推進、農(nóng)村鄉(xiāng)村人口、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整需要以及血防重疫區(qū)“以機代?!惫こ虒嵤?,結(jié)合農(nóng)機購置補貼工作開展情況和各地工作經(jīng)費落實情況,確定各縣(市、區(qū))資金控制規(guī)模。
補貼資金向糧棉油作物種植大縣、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和專業(yè)化防治示范縣、養(yǎng)殖大縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣、農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)機專業(yè)合作組織)、仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)、部省農(nóng)機化示范試驗區(qū)適當(dāng)傾斜。
(1)農(nóng)機購置補貼資金49200萬元。依據(jù)實施縣(市、區(qū))的耕地面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、糧棉油播種面積、機插秧任務(wù)、鄉(xiāng)村人口等參數(shù)分別按照30%、20%、20%、10%和 20%,權(quán)重計算各縣(市、區(qū))購機補貼資金額度,參數(shù)數(shù)據(jù)選用《湖北省2009年農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》。再根據(jù)績效因素法,按綜合權(quán)數(shù)的10%核減有關(guān)縣(市、區(qū))補貼資金額度,核減額度獎勵給2009年農(nóng)機化工作成效突出的先進縣(市、區(qū))。實施縣(市、區(qū))名單和補貼資金額度詳見《湖北省2010年農(nóng)機購置補貼專項實施縣市(第一批)補貼資金使用計劃表》。
(2)按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2010〕28號)文件的要求,明確了我省地方農(nóng)墾農(nóng)場購機補貼資金800萬元。實施補貼的農(nóng)場名單和資金分配額度由省農(nóng)機主管部門、省農(nóng)墾局與省財政廳協(xié)商確定,納入年度補貼資金使用方案。
2010年中央購機補貼專項資金主要用于補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類45個小類180個品目的機具。除12大類45個小類180個品目外,省可以在12大類內(nèi)自行增加不超過20個品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。2010年,背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動輪式拖拉機、運輸機械、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機、燃油發(fā)電機組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機械、牽引機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)基建部分不列入中央資金補貼范圍。
湖北省補貼機具種類確定是依據(jù)農(nóng)業(yè)部2010年補貼機具種類范圍和我省農(nóng)機化發(fā)展的實際需要,確定了全省2010年補貼機具種類為12大類43個小類188個品目,在農(nóng)業(yè)部確定補貼機具種類的基礎(chǔ)上減少了2個小類,增加了17個品目、減少了9個品目。
按照農(nóng)業(yè)部確定的補貼機具種類范圍。結(jié)合湖北省農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民購機需要的實際情況,確定具體補貼機具范圍。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提出補貼產(chǎn)品機型申請,省農(nóng)機主管部門匯總并進行分類分檔,確定具體補貼額,編制《湖北省2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》向社會發(fā)布并報農(nóng)業(yè)部備案。
農(nóng)業(yè)機械補貼機具應(yīng)是先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部規(guī)定,使用中央資金補貼率總體上繼續(xù)執(zhí)行不超過30%補貼比例,重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%,確定我省補貼機具的補貼標(biāo)準(zhǔn)。各種機具補貼額在《湖北省2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中明確,各地要嚴(yán)格執(zhí)行機具補貼標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高或降低中央財政補貼標(biāo)準(zhǔn)。
單機補貼額原則上最高不超過5萬元。74kW以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、148kW以上拖拉機單機補貼限額可提高到20萬元。在此基礎(chǔ)上,各地可根據(jù)本地實際需要,利用地方財政資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼。
對同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼標(biāo)準(zhǔn)。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時,補貼對象的優(yōu)選條件是:農(nóng)民專業(yè)合作組織(包括農(nóng)機專業(yè)化組織);農(nóng)機大戶、種糧大戶;乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站;列入部省科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農(nóng)機”示范戶。同時,對報廢更新農(nóng)業(yè)機械、購置主機并同時購置配套農(nóng)具的要優(yōu)先補貼。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時,按照公平、公正、公開的原則,采取農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。
嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制,購機者名單、家庭住址、購機種類、補貼金額和購機數(shù)量等信息必須在購機者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的拖拉機或自帶動力的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量原則上不超過1臺,鼓勵農(nóng)民購置拖拉機配套農(nóng)具;農(nóng)機合作社和農(nóng)機服務(wù)組織年度內(nèi)享受補貼的拖拉機或自帶動力的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量原則上不超過5臺,鼓勵購置拖拉機配套農(nóng)具;直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊年度內(nèi)補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過30臺。一個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過1套(3臺,即1臺擠奶機、1個儲奶(冷藏)罐、1個運輸罐)。一戶農(nóng)(漁)民年度內(nèi)補貼購置增氧機、投餌機、清淤機的數(shù)量分別不超過10臺、10臺和1臺。
補貼機具經(jīng)銷商應(yīng)具備資質(zhì)條件并由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報省農(nóng)機主管部門統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。省、市州、縣各級農(nóng)機主管部門和生產(chǎn)企業(yè)要加強對補貼機具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理,農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機。補貼機具經(jīng)銷商具備資質(zhì)條件按照《湖北省農(nóng)機購置補貼機具經(jīng)銷商管理辦法》執(zhí)行。
實施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購買補貼機具時,須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門向縣級農(nóng)機主管部門提出申請,并填寫購機補貼申請表??h級農(nóng)機主管部門根據(jù)補貼資金使用計劃和優(yōu)先補貼條件對申請購機者進行資格審查,確定購機者名單,并在其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村張榜公示3~7天(公示可分批進行)。公示無異議后,縣級農(nóng)機主管部門與購機者簽訂《購機補貼協(xié)議》,并明確雙方責(zé)、權(quán)、利。
為方便農(nóng)民,對機具補貼額在1000元以內(nèi)的低值機具采取購機和公示同時進行的辦法。但農(nóng)民必需向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機主管部門提出申請,審核同意后并辦理相關(guān)購機補貼手續(xù),購機后立即公示。
農(nóng)民購置補貼機具時,實行“差額購機,直接補貼”的方式,切實保證農(nóng)民直接受益。農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)匮a貼機具經(jīng)銷商或其的經(jīng)銷網(wǎng)點自主購機,也可以在省域內(nèi)跨縣的補貼機具經(jīng)銷商和省內(nèi)直銷生產(chǎn)企業(yè)或其的經(jīng)銷網(wǎng)點自主購機。農(nóng)民購機時,向供貨方出具《購機補貼協(xié)議》和《購機申請附表》,并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨。供貨方向購機者出具全額購機發(fā)票并在發(fā)票備注欄中寫明機具補貼金額和機具發(fā)動機號、機具出廠號和車架編號。
根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)〔2005〕11號)和湖北省財政廳、農(nóng)業(yè)廳印發(fā)的《湖北省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(鄂財農(nóng)發(fā)〔2005〕12號)的有關(guān)規(guī)定,補貼資金結(jié)算實行省級財政國庫集中支付制,每季度集中與補貼機具經(jīng)銷商或省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算補貼資金。
(1)2010年3月20日以前,編制完成《湖北省2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》,向社會發(fā)布并上報農(nóng)業(yè)部備案。
(2)2010年3月31日以前,省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳聯(lián)合編制《湖北省2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》和《湖北省2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》?!逗笔?010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》報省政府審定,并聯(lián)合上報財政部、農(nóng)業(yè)部備案。
(3)2010年4月初,下達補貼資金計劃和《湖北省2010年農(nóng)機購置補貼實施方案》。省農(nóng)機主管部門召開全省購機補貼實施工作會議,部署和組織各縣(市、區(qū))購機補貼工作的實施。
(4)2010年4~9月,各級認(rèn)真開展購機補貼政策宣傳、新技術(shù)新機具現(xiàn)場演示及推廣示范;組織好農(nóng)民購機申請、審核、登記、公示、購機等實施工作。同時抓好項目實施中管理、檢查、督導(dǎo)及補貼資金結(jié)算審核等工作。
(5)2010年9~11月,各級做好購機補貼信息管理資料的建檔工作,對項目執(zhí)行情況進行認(rèn)真總結(jié)。
(6)2010年12月,省農(nóng)機主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求,將全省購機補貼資金的使用情況和項目執(zhí)行情況總結(jié)上報農(nóng)業(yè)部、財政部。
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。對農(nóng)民購買農(nóng)機實行專項補貼,是落實中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的有效措施,對于進一步調(diào)動農(nóng)民積極性,推進農(nóng)業(yè)機械化,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。各市、州、縣要早準(zhǔn)備、快啟動,確保春耕生產(chǎn)前機具能夠到位。各級農(nóng)機主管部門、財政部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,齊心協(xié)力,精心組織,要建立和落實工作責(zé)任制,明確責(zé)任任務(wù),認(rèn)真做好調(diào)查模底、方案制定、動員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作,確保農(nóng)業(yè)機械購置補貼順利實施,使補貼資金切實發(fā)揮有效作用。為保證農(nóng)機購置補貼政策順利實施,各級財政部門要保證必要的組織管理經(jīng)費,主要用于政策宣傳、信息檔案建立、公示等組織管理方面的支出。嚴(yán)禁擠占挪用財政補貼資金用于工作經(jīng)費。
(2)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各地要執(zhí)行按照財政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)〔2005〕11號)和湖北省財政廳、農(nóng)業(yè)廳印發(fā)的《湖北省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(鄂財農(nóng)發(fā)〔2005〕12號)及2010年農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財 [2010]28號)文件的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。嚴(yán)格補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦制度,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品。不得保護本地區(qū)落后企業(yè)的落后產(chǎn)品,嚴(yán)禁地方保護主義,嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借擴大農(nóng)業(yè)機械購置補貼之機亂漲價。同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制,加強對農(nóng)民購機情況的檢查核實,包括是否購機、購買機具是否為協(xié)議規(guī)定的機具等。2010年在全省啟動農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng),實現(xiàn)購機申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,提高工作的透明度和工作效率。
實施縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照購機補貼資金額度,使用購機補貼資金。不得超計劃使用購機補貼資金;對完不成購機補貼任務(wù)的縣(市、區(qū)),由省統(tǒng)一調(diào)整補貼資金額度。
(3)加強引導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)機購置補貼政策既是強農(nóng)惠農(nóng)政策,又是一項產(chǎn)品促進政策。要統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。通過補貼政策的實施,切實優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平,全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量。同時,促進新技術(shù)推廣應(yīng)用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。要公平公正確定補貼對象,培育農(nóng)機化發(fā)展主體,促進區(qū)域農(nóng)機化協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要深入搞好農(nóng)機裝備需求調(diào)查研究,實事求是,因地制宜制定科學(xué)的農(nóng)機購置補貼規(guī)劃,為補貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。
(4)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強監(jiān)管。要進一步嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼管理“四項制度”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”要求。各級財政、農(nóng)機部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管,要進一步加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導(dǎo)檢查,制定督查方案,明確進度要求,落實督查任務(wù)和責(zé)任。部省將不定期開展專項檢查和重點抽查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,特別要加強對倒賣補貼指標(biāo)、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為的檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處,決不姑息。對發(fā)現(xiàn)問題的縣(市、區(qū)),將查實的情況進行通報,對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,要永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。各地要將督查檢查情況及對各類違規(guī)違紀(jì)案件查處情況及時上報。
(5)加強宣傳,搞好服務(wù)。各地的農(nóng)機購置補貼實施方案和《2010年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄》要向社會公布,充分利用新聞媒體,加強農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策宣傳工作,特別是要做好農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù),認(rèn)真答疑解惑。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作,及時結(jié)算補貼資金,至少保證每季度結(jié)算一次,減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。要協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督,了解補貼機具的質(zhì)量狀況、企業(yè)服務(wù)承諾落實情況和農(nóng)民的反映,安排專門機構(gòu)受理農(nóng)民的投訴,對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴多的機具及其生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),要取消補貼資格。對補貼機具普遍存在的技術(shù)質(zhì)量問題生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商應(yīng)實行招回和退賠制度,確保農(nóng)民的權(quán)益。
(6)做好農(nóng)機購置補貼信息報送工作。實行信息周報制度,要及時做好半年和全年專項執(zhí)行情況的總結(jié),各地分別在6月15日和11月15日前,將半年和全年農(nóng)機購置補貼實施情況總結(jié)報告和購機補貼資金使用情況報告報送省農(nóng)機主管部門。