謝嘉梁，廖芳玲

（1.杭州電子科技大學(xué)思想政治理論教學(xué)部，杭州 310018；2.浙江科技學(xué)院社科部，杭州 310023）

江澤民執(zhí)政思想的研究

謝嘉梁1，廖芳玲2

（1.杭州電子科技大學(xué)思想政治理論教學(xué)部，杭州 310018；2.浙江科技學(xué)院社科部，杭州 310023）

江澤民執(zhí)政思想是馬克思主義執(zhí)政理論中國化的重大創(chuàng)新成果，也是新時期中國共產(chǎn)黨執(zhí)政實踐的科學(xué)行動指南，深刻理解和準(zhǔn)確把握江澤民執(zhí)政思想科學(xué)體系的豐富內(nèi)蘊和精神實質(zhì)，具有重大的理論意義和實踐價值；近年來，隨著國內(nèi)學(xué)術(shù)界對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論研究的不斷拓展和持續(xù)深入，江澤民執(zhí)政思想日益受到人們的關(guān)注與重視，也取得了大量階段性的前期研究成果；就相關(guān)重要研究成果做一簡單回顧及粗略概括，以期初步梳理出研究線索及脈絡(luò)并對該領(lǐng)域的繼續(xù)深入研究提出若干意見與建議。

江澤民；執(zhí)政思想；研究回顧；展望

DO I：10.3969/j.issn.1671-4733.2010.02.01

一 研究的基本概況及特點

中國共產(chǎn)黨作為有著豐富執(zhí)政經(jīng)驗和卓越執(zhí)政智慧的執(zhí)政大黨和老黨，自其二十世紀(jì)初誕生以來就始終十分注重對自身執(zhí)政理論的理性思考和不懈探索，從而逐漸形成了豐富精深、系統(tǒng)獨特、精致縝密的中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論科學(xué)體系。江澤民執(zhí)政思想是馬克思主義執(zhí)政理論中國化的重大創(chuàng)新成果，也是新時期中國共產(chǎn)黨開展具體執(zhí)政實踐活動的科學(xué)行動指南。深刻理解和準(zhǔn)確把握江澤民執(zhí)政思想科學(xué)體系的豐富內(nèi)蘊和精神實質(zhì)，無疑具有深刻的理論意義和重大的實踐價值。新形勢下繼續(xù)加強(qiáng)對江澤民執(zhí)政思想的多維理論研究，對于在新的歷史條件下拓展和深化對黨的十七大和黨的十七屆四中全會的理論創(chuàng)新研究，持續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和深度推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，更好地領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的、富于中國特色和現(xiàn)代氣息的社會主義和諧社會，無疑具有十分重要的學(xué)理價值和現(xiàn)實意義。

近年來，隨著國內(nèi)學(xué)術(shù)界對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論研究的不斷拓展和持續(xù)深入，江澤民執(zhí)政思想研究日益受到人們的關(guān)注與重視，也取得了大量階段性的前期研究成果。據(jù)筆者對中國學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫的粗略統(tǒng)計，截止2010年5月1日，有關(guān)這方面研究的論文就有120篇之多。其特點是大量研究成果都形成于黨的十六大召開之后，十七大前后更是出現(xiàn)高潮，大量優(yōu)秀研究成果見諸報端，且呈日益深化之勢。據(jù)筆者視野所及和初步梳理，具有典型性和代表性的研究成果主要有著作共五部，分別是：肖光榮教授所著的《執(zhí)政之脈——毛澤東 鄧小平江澤民執(zhí)政思想比較研究》（湖南師范大學(xué)出版社2006年12月版），劉起軍博士所著的《江澤民執(zhí)政安全思想研究》（湖南人民出版社2008年4月版），楊德山教授所著的《江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想研究》（上海人民出版社2007年7月版），王敏主編的《江澤民執(zhí)政黨建設(shè)理論與實踐研究》（山東人民出版社2003年版），李艷所著的《毛澤東鄧小平江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想研究》（中央文獻(xiàn)出版社2005年版）。期刊論文若干篇，分別是：胡祖鳳、謝嘉梁的《十六大以來江澤民執(zhí)政思想若干理論問題研究進(jìn)展》（載于《高校社科動態(tài)》2009年第5期），黃祐的《江澤民黨的執(zhí)政憂患意識觀及現(xiàn)實意義》（載于《中共云南省委黨校學(xué)報》2008年第2期），魏銀立、武文肖的《江澤民執(zhí)政黨倫理建設(shè)思想探析》（載于《中共銀川市委黨校學(xué)報》2007年第5期），徐斌、涂序堂的《論江澤民執(zhí)政黨建設(shè)的理論》（載于《江西教育學(xué)院學(xué)報》2007年第1期）。其中，卜紅雙副教授撰寫的《論江澤民黨的執(zhí)政能力建設(shè)思想》一文還被中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料系列刊之《鄧小平理論、“三個代表”重要思想》2006年第12期全文轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了廣泛而積極的社會影響。

另外，有的博士研究生、碩士研究生還撰寫了與此有關(guān)的一些優(yōu)秀學(xué)位論文。據(jù)我們的初步檢索和大致了解，主要有以下五篇：一是中國人民大學(xué)宋安明博士的《第三代領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)對執(zhí)政挑戰(zhàn)的若干戰(zhàn)略思考與對策研究》（2001年度），二是湖南師范大學(xué)劉起軍博士的《江澤民執(zhí)政安全思想研究》（2006年度），三是山東師范大學(xué)霍海波碩士的《江澤民執(zhí)政經(jīng)驗研究》（2008年度），四是安徽師范大學(xué)閆東碩士的《江澤民執(zhí)政方式思想的歷史考察》（2004年度），五是吉林大學(xué)伊中瑩碩士的《江澤民執(zhí)政理論探析》（2009年度）。文章擬就相關(guān)重要研究成果做一簡單回顧及粗略概括，以期初步梳理出研究脈絡(luò)、把握其研究動向和找出其研究缺失，并對該領(lǐng)域的繼續(xù)深入研究提出若干意見與建議。

二 研究的重點內(nèi)容及成果

江澤民執(zhí)政思想，是指自黨的十三屆四中全會以來，在改革開放和建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的長期執(zhí)政實踐探索過程之中，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)靈活地運用馬克思列寧主義的基本原理和指導(dǎo)方法，站在新的時代和戰(zhàn)略高度突破陳規(guī)，在因應(yīng)執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政使命和黨的歷史方位深刻變化的前提下，在集中總結(jié)全黨寶貴執(zhí)政經(jīng)驗和全國各族人民豐富政治智慧的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)這樣的執(zhí)政黨”這一黨建根本主題，在“執(zhí)政理念”、“執(zhí)政基礎(chǔ)”、“執(zhí)政方式”、“執(zhí)政成本”、“執(zhí)政規(guī)律”、“執(zhí)政風(fēng)險”、“執(zhí)政體制”、“執(zhí)政機(jī)制”、“執(zhí)政道德”、“執(zhí)政資源”、“執(zhí)政效率”、“執(zhí)政文化”、“執(zhí)政方略”、“執(zhí)政環(huán)境”、“執(zhí)政形象”、“執(zhí)政能力”、“執(zhí)政文明”、“執(zhí)政價值”、“執(zhí)政意識”、“執(zhí)政安全”、“執(zhí)政經(jīng)驗”、“執(zhí)政有效性”、“執(zhí)政合法性”等方面長期進(jìn)行思考探索和深刻總結(jié)而提出來的一系列有機(jī)關(guān)聯(lián)的執(zhí)政觀點和執(zhí)政策略的總和。她是中國化馬克思主義執(zhí)政理論發(fā)展序列中承上啟下的重要環(huán)節(jié)，是具有時代性、開放性、發(fā)展性、創(chuàng)新性、真理性、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)性、實踐性和戰(zhàn)略性等理論特質(zhì)的不斷發(fā)展、開放包容、與時俱進(jìn)的繁雜科學(xué)理論體系。江澤民執(zhí)政思想作為江澤民理論體系和中國特色社會主義理論體系的重要組成部分貫穿于整部《江澤民文選》（共3卷）之中，屬于思想史的范疇。從不同學(xué)科、不同視角、不同維度、不同層次全方位開展對江澤民執(zhí)政思想的科學(xué)系統(tǒng)探究，是拓展和深化相關(guān)學(xué)術(shù)探討和學(xué)理研究的重要路徑和必然選擇，有助于理論研究的縱橫立體化展開。對此，學(xué)者們以認(rèn)真、嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)、務(wù)實的科學(xué)態(tài)度進(jìn)行了一定程度的思考、探索與研究，也提出了一些頗具理論價值和實踐價值的創(chuàng)新性觀點和卓有見地、啟人深思的看法，對于整體把握江澤民執(zhí)政思想的豐富內(nèi)蘊具有重要的意義。具體而言，學(xué)術(shù)理論界主要圍繞如下十一個方面的重要問題展開了熱烈討論和學(xué)術(shù)爭鳴，形成了相應(yīng)的創(chuàng)新性研究成果。

1 執(zhí)政文化

執(zhí)政文化是政黨執(zhí)政能力和執(zhí)政資源的重要內(nèi)容和綜合表征，是規(guī)導(dǎo)和影響執(zhí)政實踐行為的精神要素，從根本上反映了執(zhí)政黨治國理政的價值取向和價值追求。新形勢下大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和深度推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建立、豐富和完善具有中國特色和時代特質(zhì)的馬克思主義執(zhí)政理論體系，必須始終關(guān)注和高度重視先進(jìn)執(zhí)政文化的培育和建設(shè)，進(jìn)一步有效整合和不斷提升廣大人民群眾對中國共產(chǎn)黨長期治國理政的文化認(rèn)同和價值認(rèn)同。執(zhí)政文化作為一種亞文化從屬于政治文化的范疇，是一種特殊的社會意識形態(tài)，一種主導(dǎo)文化。它是指執(zhí)掌國家政權(quán)的階級或政黨成員在執(zhí)政實踐過程中遵循執(zhí)政規(guī)律，認(rèn)識和改造客觀執(zhí)政過程的反映，是在一定歷史條件和特定環(huán)境中傳承和長期形成的反映執(zhí)政活動的執(zhí)政理念、執(zhí)政心理、執(zhí)政制度等，是執(zhí)政思想理論綱領(lǐng)目標(biāo)和法律制度的凝聚。學(xué)者劉燮輝、張穎在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步認(rèn)為，在推進(jìn)中國特色社會主義的偉大歷史進(jìn)程中，江澤民同志提出了中國共產(chǎn)黨要建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的思想，即執(zhí)政文化思想。其主要內(nèi)容包括：發(fā)展先進(jìn)文化是我黨執(zhí)政文化的基礎(chǔ)；堅持以人為本是我黨執(zhí)政文化的理念；提倡求真務(wù)實是我黨執(zhí)政文化的作風(fēng)；促進(jìn)人的全面發(fā)展是我黨執(zhí)政文化的目標(biāo)。［1］劉燮輝、張穎、張振華在《試論江澤民的執(zhí)政文化建設(shè)思想》一文中深刻指出，在50多年的執(zhí)政實踐中，江澤民同志第一次從執(zhí)政規(guī)律的高度提出了處于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，形成了江澤民執(zhí)政文化建設(shè)思想。加強(qiáng)黨的執(zhí)政文化建設(shè)即執(zhí)政思想文化建設(shè)、執(zhí)政制度文化建設(shè)、執(zhí)政法制文化建設(shè)和執(zhí)政作風(fēng)文化建設(shè)等，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)揮黨的執(zhí)政優(yōu)勢，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力和凝聚力，推進(jìn)中國政治文化建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實意義。［2］

2 執(zhí)政理論

理論是一種結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠行蛑R系統(tǒng)，是人類進(jìn)行理性思維的載體和工具，也是開展具體實踐活動的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。江澤民同志曾經(jīng)指出：“我們的黨是執(zhí)政的黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過執(zhí)政來體現(xiàn)，我們必須強(qiáng)化執(zhí)政意識，提高執(zhí)政本領(lǐng)?！秉h的十七大政治報告鄭重指出，“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。一個偉大的政黨，需要偉大的理論武裝和堅實的理論支撐。黨的執(zhí)政理論建設(shè)是新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，也是中央全面實施“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”的重要任務(wù)。深入探索和深刻把握黨的執(zhí)政理論，是中國共產(chǎn)黨開展生動活潑的執(zhí)政實踐的內(nèi)在訴求。有學(xué)者指出，執(zhí)政理論是執(zhí)政黨向民眾推崇的社會主流價值觀，也即意識形態(tài)。［3］學(xué)者居繼清、湯小華撰文認(rèn)為，江澤民關(guān)于政黨執(zhí)政的大量深刻闡述，形成了由一個靈魂、一根主線和四個理論支柱構(gòu)成的復(fù)雜理論體系。其中，“三個代表”重要思想是靈魂，執(zhí)政為民思想是主線，改進(jìn)執(zhí)政方式、增強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)、認(rèn)識執(zhí)政規(guī)律和提高執(zhí)政能力的思想是四個理論支柱。［4］學(xué)者王格芳在《江澤民關(guān)于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論述要》一文中強(qiáng)調(diào)指出，江澤民把不斷鞏固黨的長期執(zhí)政地位作為突出關(guān)注的重大課題，創(chuàng)造性地提出一系列新思想、新觀點、新論斷，主要包括：共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)在于靠民執(zhí)政、為民執(zhí)政；始終做到“三個代表”是我們黨的執(zhí)政之基；發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；關(guān)鍵是要不斷培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才；治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。［5］

3 執(zhí)政方式

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。執(zhí)政黨要不斷提高自己的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，不斷夯實自己的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，必須要建立起適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境和黨的歷史方位深刻變化的、科學(xué)合理的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式作為可靠支撐和強(qiáng)力保證。同時，不斷改進(jìn)與優(yōu)化完善黨的執(zhí)政方式，也是發(fā)展和落實中國特色執(zhí)政文明的必然要求和路徑選擇。黨的執(zhí)政方式，是黨的執(zhí)政理念在執(zhí)政行為中的具體化和表現(xiàn)樣式，是指執(zhí)政黨掌握、運用國家政權(quán)實現(xiàn)黨的特定奮斗目標(biāo)的方法、形式的總稱，它包括權(quán)力的取得、運作和制約等方面。［6］學(xué)者閆東撰文認(rèn)為，執(zhí)政方式是黨如何執(zhí)政的中心問題。作為中共第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，江澤民同志站在歷史和時代發(fā)展的高度，明晰了黨的執(zhí)政方式問題的一些重要方面，為黨的執(zhí)政方式創(chuàng)新提供了重要的思想指導(dǎo)。主要體現(xiàn)在以下四個方面：通過重大問題以及路線方針政策的決策，發(fā)揮執(zhí)政作用；通過黨的思想政治工作把黨的主張變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動；黨管干部原則；通過各級黨組織和黨員保證黨的主張的實現(xiàn)；通過法律體現(xiàn)和實現(xiàn)黨的主張。［7］

4 執(zhí)政建黨

中國共產(chǎn)黨通過長期艱苦卓絕的革命斗爭奪取政權(quán)以后，始終高度重視加強(qiáng)執(zhí)政黨的自身建設(shè)。在馬克思主義建黨學(xué)說持續(xù)發(fā)展的長期歷史中，不同的歷史條件和現(xiàn)實需要使得黨的建設(shè)在不同的發(fā)展階段呈現(xiàn)出自身的建黨特點和發(fā)展的側(cè)重點。知名學(xué)者劉曉鐘教授在《江澤民“執(zhí)政建黨”思想研究》一文中深刻指出，中國共產(chǎn)黨的發(fā)展經(jīng)過了以思想建黨、制度建黨和執(zhí)政建黨為建黨重點的不同發(fā)展階段。執(zhí)政建黨思想是以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新的歷史條件下對馬克思主義建黨理論的新創(chuàng)造和新貢獻(xiàn)，它是以“三個代表”重要思想為核心的、包括“本”理論、“基”理論、“源”理論三個部分的嚴(yán)密完整的理論體系。“本”理論即關(guān)于立黨之本的理論，主要回答在新的歷史條件下“立”什么樣的黨、怎樣“立”黨的問題；“基”理論即關(guān)于黨的執(zhí)政之基的理論，主要回答在新的歷史條件下黨靠什么執(zhí)政、執(zhí)政到底干什么的問題；“源”理論即關(guān)于黨的力量之源的理論，主要回答在新的歷史條件下黨應(yīng)該怎樣保持先進(jìn)性和生命力，始終走在時代前列的問題。［8］

5 執(zhí)政風(fēng)險

規(guī)避執(zhí)政風(fēng)險、構(gòu)筑和維護(hù)執(zhí)政安全是任何一個政黨執(zhí)政以后必須高度重視和妥善解決的核心問題?！靶滦蝿菹录訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深化和拓展黨的執(zhí)政理論研究，必須清醒認(rèn)識和努力克服黨的執(zhí)政風(fēng)險，強(qiáng)化和構(gòu)筑黨的執(zhí)政安全，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，大力提升黨的執(zhí)政活力和執(zhí)政競爭力，這已成為人們的普遍共識與共同心聲。”執(zhí)政風(fēng)險是指執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中發(fā)生的可能動搖其執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的危險。［9］江澤民同志在十三年執(zhí)政期間始終有著強(qiáng)烈的憂患觀念和風(fēng)險意識。知名黨建問題研究專家、中共江西省委黨校陳小林教授撰文指出，江澤民同志忠實地繼承了鄧小平同志防范執(zhí)政風(fēng)險的思想，提出了防范執(zhí)政風(fēng)險的基本對策。這就是：繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為防范執(zhí)政風(fēng)險奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；繼續(xù)加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，為防范執(zhí)政風(fēng)險奠定政治基礎(chǔ)；繼續(xù)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，為防范執(zhí)政風(fēng)險提供深厚的思想基礎(chǔ)。［10］

6 執(zhí)政理念

執(zhí)政理念是政黨執(zhí)政理論體系的重要內(nèi)容和核心概念，屬于社會意識的范疇。從本質(zhì)上講，執(zhí)政理念就是關(guān)于執(zhí)政黨治國理政的政治哲學(xué)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，降低黨的執(zhí)政成本與提升黨的執(zhí)政效能，維護(hù)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)地位與執(zhí)政合法性，必須樹立科學(xué)合理的執(zhí)政理念。執(zhí)政理念是執(zhí)政理論的核心與靈魂。所謂執(zhí)政理念，是指主導(dǎo)和支配執(zhí)政的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。［11］學(xué)者吳學(xué)凡、陳志在《改革發(fā)展與穩(wěn)定：江澤民的執(zhí)政理念》一文中指出，江澤民的改革發(fā)展穩(wěn)定理念是對鄧小平理論的繼承和發(fā)展，具有豐富的內(nèi)涵。其基本點是：改革是社會主義發(fā)展的動力，發(fā)展是社會主義的目標(biāo)，穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提，三者具有內(nèi)在的緊密的聯(lián)系。在中國特色社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要在社會政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)改革、發(fā)展與穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。［12］學(xué)者鄧淑霞撰文《毛澤東、鄧小平、江澤民的執(zhí)政理念》指出，改革開放20余年后，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體回應(yīng)新時代、新形勢提出的新要求，成功完成了從革命黨向執(zhí)政黨的深刻轉(zhuǎn)型，提出“三個代表”重要思想，其實質(zhì)是用經(jīng)濟(jì)手段解決經(jīng)濟(jì)問題，增強(qiáng)執(zhí)政的有效性，用政治手段解決政治問題，鞏固黨執(zhí)政的合法性。［13］

7 執(zhí)政基礎(chǔ)

夯實的執(zhí)政基礎(chǔ)是執(zhí)政黨實現(xiàn)長期有效執(zhí)政的必要前提和重要基礎(chǔ)，直接關(guān)涉到執(zhí)政黨的前途和命運。在新的歷史條件下鞏固和拓展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容和必然要求。所謂黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是指政黨在執(zhí)政時從中獲得支持和擁護(hù)，并借以維持執(zhí)政地位的力量。［14］知名學(xué)者武漢大學(xué)宋儉教授、唐禎熹指出，作為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，江澤民同志豐富和發(fā)展了鄧小平群眾觀，對新時期密切黨群關(guān)系的重要地位、根本要求、制度保證作出了深刻精辟的論述，尤其是他創(chuàng)造性地提出的“三個代表”重要思想，是新時期全面加強(qiáng)黨群關(guān)系建設(shè)、密切黨群關(guān)系、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本指南。［15］學(xué)者王太廣、李唐認(rèn)為，江澤民同志“三個代表”的重要思想是切實加強(qiáng)黨的建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的理論指導(dǎo)。要明確促進(jìn)中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本著眼點；要明確推進(jìn)中國先進(jìn)文化的建設(shè)，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的直接出發(fā)點；要明確實現(xiàn)中國最廣大人民的根本利益，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的最終落腳點。［16］學(xué)者溫敬元博士指出，江澤民同志繼承歷史，立足現(xiàn)實，站在世紀(jì)之交的歷史高度，創(chuàng)造性地發(fā)展了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)理論。具體表現(xiàn)在：把黨的性質(zhì)從“一個先鋒隊”發(fā)展為“兩個先鋒隊”；提出要增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)；提出“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。［17］

8 執(zhí)政方略

科學(xué)的執(zhí)政方略的建立與完善，是任何執(zhí)政黨都要始終面對和著力解決的十分重要的戰(zhàn)略課題。執(zhí)政方略是執(zhí)政黨執(zhí)政治國的基本藍(lán)圖與戰(zhàn)略策略，是執(zhí)政理念在治國理政實踐中的生動展開與具體化，它承載著中國共產(chǎn)黨在新時期的執(zhí)政理念、執(zhí)政使命和執(zhí)政理想，包括執(zhí)政治國的目標(biāo)、道路、方針、戰(zhàn)略和策略。學(xué)者劉起軍、王紹平撰文指出，江澤民既繼承了毛澤東、鄧小平的執(zhí)政治國方略，又有所創(chuàng)新，表現(xiàn)在其執(zhí)政治國方略更具有系統(tǒng)性、全面性、清晰性、準(zhǔn)確性、現(xiàn)實性、可行性。在執(zhí)政治國的目標(biāo)上，使社會主義理想與現(xiàn)實目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來；在執(zhí)政治國的道路上，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)；在執(zhí)政治國的戰(zhàn)略方針上，提出了可持續(xù)全面發(fā)展的戰(zhàn)略、科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。［18］

9 執(zhí)政為民

歷史經(jīng)驗反復(fù)啟示我們，“得民心者得天下，失民心者失天下”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，從根本上講就是要解決好“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政與怎樣執(zhí)政”這一黨建根本問題。中國共產(chǎn)黨的無產(chǎn)階級政黨性質(zhì)決定了我們黨掌權(quán)執(zhí)政和治國理政的根本宗旨和價值目標(biāo)就是“執(zhí)政為民”。江澤民“執(zhí)政為民”思想，是對馬克思主義黨建學(xué)說作出的新的創(chuàng)造性闡釋與新的發(fā)展，為黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)指明了正確的行動方向，從而實現(xiàn)了馬克思主義黨建學(xué)說的新的歷史性發(fā)展。［19］論者錢燕指出，執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨人始終如一的政治理念，也是我們黨的政治優(yōu)勢。江澤民不僅繼承了鄧小平關(guān)于人民是歷史發(fā)展的主體的思想，堅持人民的利益高于一切的精神以及為人民服務(wù)的基本內(nèi)核等思想，而且在關(guān)于人民的內(nèi)涵、人民根本利益的內(nèi)涵以及如何實現(xiàn)人民根本利益的途徑等方面有了新的發(fā)展。［20］學(xué)者王力民指出，江澤民“執(zhí)政為民”觀閃爍著理論創(chuàng)新的耀眼光芒，表明了中國共產(chǎn)黨為國家、為民族、為人民矢志不渝的奮斗精神，是中國共產(chǎn)黨人民利益觀在新時期的集中體現(xiàn)，具有鮮明的時代特色。堅持馬克思主義人民利益觀，執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別；堅持執(zhí)政為民，必須始終堅持為最大多數(shù)人謀利益；不斷探索執(zhí)政為民、實現(xiàn)人民利益的有效途徑。［21］學(xué)者高慎淦認(rèn)為，江澤民的“執(zhí)政為民”思想是對中國傳統(tǒng)民本主義的揚棄，包含著豐富的科學(xué)內(nèi)容。它以人的全面發(fā)展為價值取向，以勤政為民為核心，以謀取人民群眾的利益為基點，以人民民主為保證。［22］

10 執(zhí)政合法性

眾所周知，政黨是現(xiàn)代政治生活的中心，執(zhí)掌國家政權(quán)是各類政黨活動的根本目標(biāo)。任何政黨要想長期執(zhí)政，所掌握的政治系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要得以有效運行，都必須具備相應(yīng)的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)。從某種意義上講，它直接關(guān)乎執(zhí)政黨政治統(tǒng)治的權(quán)威與績效，也是判斷一個政黨現(xiàn)代性程度的重要指標(biāo)。執(zhí)政合法性就是指民眾對現(xiàn)存執(zhí)政秩序的認(rèn)同、接受、擁護(hù)。［23］簡言之，執(zhí)政合法性屬于公眾價值評價系統(tǒng)。［24］江澤民同志在執(zhí)政期間始終高度關(guān)注和重視黨的執(zhí)政合法性問題，有著強(qiáng)烈的憂患意識和風(fēng)險意識。學(xué)者陳亞杰指出，江澤民從“辦好中國的事情關(guān)鍵在黨”的邏輯出發(fā)，深刻總結(jié)了世界各執(zhí)政黨治國理政的經(jīng)驗教訓(xùn)，繼承和發(fā)展了鄧小平“中國的問題關(guān)鍵在黨”的思想，提出了“三個代表”重要思想，創(chuàng)造性地回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，有力地回應(yīng)了來自各個方面對執(zhí)政合法性基礎(chǔ)提出的新要求，對中共執(zhí)政合法性問題進(jìn)行了新的理論詮釋。江澤民深刻認(rèn)識到：增強(qiáng)黨的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)，核心在于保持黨的先進(jìn)性。［25］

11 執(zhí)政規(guī)律

六十年成功執(zhí)政的實踐歷程雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨是一個非常善于探索總結(jié)和深刻把握政黨執(zhí)政規(guī)律而又善于合理運用執(zhí)政規(guī)律的偉大政黨?！皥?zhí)政規(guī)律”是人類社會發(fā)展的基本規(guī)律在政治生活領(lǐng)域的集中表現(xiàn)和特殊化、具體化，是任何階級或政黨掌權(quán)執(zhí)政都必須嚴(yán)格遵循的客觀規(guī)律。［26］加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的先進(jìn)性建設(shè)必須深刻總結(jié)和科學(xué)汲取黨執(zhí)政的寶貴經(jīng)驗教訓(xùn)，深入探索黨的執(zhí)政規(guī)律，從而達(dá)到提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的目的。江澤民同志對共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律進(jìn)行了長期的系統(tǒng)思考和大膽探索，作出了巨大的歷史性貢獻(xiàn)。一些論者對這個問題也進(jìn)行了一定程度的分析和研究，提出了一些有見地、有價值的觀點。學(xué)者楊忠虎指出，江澤民同志關(guān)于建設(shè)社會主義政治文明命題的指出，把“三個代表”和“三大文明”相統(tǒng)一，從理論上完成了黨的建設(shè)目標(biāo)和黨的奮斗目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合；把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一，找到了具有中國特色和時代特點的政治發(fā)展道路；把政治文明與政治體制改革相統(tǒng)一，抓住了現(xiàn)階段民主政治建設(shè)的關(guān)鍵，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的升華。［27］學(xué)者肖和平、羅昭義撰文認(rèn)為，江澤民同志對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的理論創(chuàng)新集中表現(xiàn)在以下六個方面，即：堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力提高對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平；始終代表、切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；總攬全局，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動一切積極因素，把力量凝聚到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來；堅持德法兼治的治國方略，維護(hù)社會穩(wěn)定與國家的長治久安；科學(xué)分析國際形勢新特點，開創(chuàng)外交工作新局面，為現(xiàn)代化建設(shè)營造有利的外部環(huán)境；不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列的建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。［28］這里需要特別強(qiáng)調(diào)指出的是，江澤民同志對執(zhí)政規(guī)律的不懈探索和卓越貢獻(xiàn)，充分彰顯了江澤民同志的非凡政治膽略和巨大理論勇氣，凝聚和浸透著江澤民同志嚴(yán)謹(jǐn)深邃的理論思維和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維。學(xué)界理應(yīng)在此基礎(chǔ)上做出更大的實質(zhì)性努力，進(jìn)一步延展和拓寬研究視域和研究范圍，挖掘更深的思想內(nèi)蘊，取得更大的理論創(chuàng)獲與深度進(jìn)展。

三 研究的現(xiàn)狀評價及建議

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。”以與時俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神“全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任”。為此，我們必須不斷地推動和促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論建設(shè)是新時期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和重要方式，是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。江澤民執(zhí)政思想從整體上極大地豐富和拓展了中國化馬克思主義執(zhí)政理論的思想寶庫。江澤民執(zhí)政思想研究是一個非常宏大和艱巨繁難的戰(zhàn)略課題，涉及的范圍和領(lǐng)域非常廣闊和深遠(yuǎn)。深入研究和全面解讀江澤民執(zhí)政思想具有重要的理論價值與重大的實踐意義。全面檢視和回顧總結(jié)學(xué)術(shù)界、理論界所取得的大量前期成果，不難發(fā)現(xiàn)，上述方面都是學(xué)術(shù)研究中的新興領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)，也都為深入解讀博大精深的江澤民執(zhí)政思想提供了一種重要的嶄新視角與思路，為進(jìn)一步從整體上深刻揭示江澤民執(zhí)政思想的豐富內(nèi)蘊作了必要的理論準(zhǔn)備，凝聚和晶結(jié)著廣大研究人員的大量智慧和心血，也基本上能夠比較客觀地反映出該領(lǐng)域目前的研究現(xiàn)狀、研究水平、研究特點和研究態(tài)勢。然而，令人感到遺憾和惋惜的是，該領(lǐng)域有些課題的研究還處于艱難的起步和探索階段，研究還有明顯不足，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：研究還存在極大的不平衡性、分散性、浮泛性、簡單重復(fù)性甚至主觀隨意性和庸俗性，研究方法和分析范式單調(diào)劃一，缺乏不同觀點之間的理性爭鳴與對話磋商，研究水平和研究質(zhì)量也亟待提高。因此，對于這些問題的研究尚有較大的學(xué)術(shù)拓展余地和理論思維空間，需要我們不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，今后應(yīng)在精讀相關(guān)原著和深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會精神要旨的基礎(chǔ)上作更進(jìn)一步的多維研究和系統(tǒng)闡發(fā)。在某種意義上甚至可以說，對江澤民執(zhí)政思想進(jìn)行科學(xué)梳理與系統(tǒng)闡發(fā)，將會是當(dāng)前和今后較長一段時間內(nèi)學(xué)術(shù)理論界的“重頭戲”。深入研究江澤民執(zhí)政思想可謂“任重而道遠(yuǎn)”。筆者呼吁并始終堅信，在社會各界尤其是廣大黨建理論工作者的共同努力之下，還會有更多更好的深透研究成果陸續(xù)涌現(xiàn)出來，呈現(xiàn)在廣大讀者面前。江澤民執(zhí)政思想也必將在指導(dǎo)執(zhí)政實踐的生動過程中、在理論研究與實踐探索的雙向建構(gòu)和雙重變奏中，煥發(fā)出無窮的理論魅力和璀璨的真理光輝，這是毫無疑問的。為了推進(jìn)此一研究向立體縱深方向拓展，并取得更多的理論創(chuàng)獲和理論共識，筆者不揣淺陋和冒昧，特建言如下，希冀能夠?qū)Υ颂接懹兴砸妫?/p>

第一，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，從馬克思主義執(zhí)政思想發(fā)展史的理論視角深入探究江澤民執(zhí)政思想的歷史地位與理論價值，深入發(fā)掘和科學(xué)把握其更加豐富深厚的理論蘊涵，并從理論延續(xù)的縱向角度對以胡錦濤同志為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對江澤民執(zhí)政思想的豐富和創(chuàng)造性發(fā)展進(jìn)行深入研討，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題提供更有效的理論供給和更堅實的理論支撐，在此基礎(chǔ)上大力加強(qiáng)和深度促進(jìn)江澤民執(zhí)政思想的理論學(xué)科建設(shè)和教材體系建設(shè)；第二，要始終堅持把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)作為主線，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的先進(jìn)性建設(shè)的實踐視角深入探究新時期江澤民執(zhí)政思想的現(xiàn)實價值與指導(dǎo)功能，深刻把握江澤民執(zhí)政思想開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的馬克思主義理論品質(zhì)，從而在現(xiàn)實中進(jìn)一步增強(qiáng)始終高舉江澤民執(zhí)政思想偉大旗幟的自覺性和主動性；第三，從歷史的寬廣視野拓展和加強(qiáng)對江澤民執(zhí)政思想的橫向考察和整體研究，準(zhǔn)確理解和深刻把握其繁雜理論體系各個組成部分之間的有機(jī)聯(lián)系，構(gòu)筑更加具有理論解釋力與說服力的、具有內(nèi)在嚴(yán)整邏輯關(guān)聯(lián)性的科學(xué)思想體系，并爭取早日推出若干部系統(tǒng)研究江澤民執(zhí)政思想的學(xué)術(shù)力作。我們認(rèn)為，《江澤民文選》（共3卷）與黨和國家相關(guān)文獻(xiàn)匯編是開展江澤民執(zhí)政思想研究的文獻(xiàn)基礎(chǔ)。學(xué)術(shù)理論界今后應(yīng)在深刻洞悉和理性把握江澤民執(zhí)政思想的科學(xué)體系和精神實質(zhì)上下功夫，應(yīng)完整準(zhǔn)確地理解和認(rèn)知江澤民執(zhí)政思想，防止對她進(jìn)行任何形式的、有意無意的曲解、割裂甚至否棄。在此基礎(chǔ)上，可考慮編輯出版多卷本的《江澤民執(zhí)政思想研究叢書》和通俗普及理論讀物《江澤民執(zhí)政思想學(xué)習(xí)綱要》等；第四，從哲學(xué)的高度不斷發(fā)展和強(qiáng)化對江澤民執(zhí)政思想的基本特征、文化底蘊和形成條件的學(xué)理討論和理性研究，深入探究江澤民執(zhí)政哲學(xué)思想，進(jìn)一步深化對江澤民執(zhí)政思想的科學(xué)理解及理性認(rèn)識，準(zhǔn)確洞悉和完整揭示江澤民執(zhí)政思想中所蘊涵的理論精華及其深刻方法論啟示，深入探索和準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政經(jīng)驗和政黨執(zhí)政規(guī)律；第五，在研究方法和研究手段上，應(yīng)特別注意更新研究觀念，凝練研究主題，拓寬研究視野，加大研究力度，細(xì)化研究領(lǐng)域，拓展研究維度，把握研究重點，突破研究困境，破解研究難題，提倡研究爭鳴，消弭研究分歧，掃除研究盲區(qū)，梳理研究文獻(xiàn)，整合研究力量，提高研究效率，形成研究合力，規(guī)范研究成果，提升研究水平、研究質(zhì)量和層次，加強(qiáng)系統(tǒng)研究、歷史研究、創(chuàng)新研究、實證研究、整合研究、專題性研究、綜合性研究、應(yīng)用性研究、多維度研究、跨學(xué)科研究和比較性研究，堅持普遍性與特殊性相統(tǒng)一、理論與實踐相對接、整體研究與專題研究相結(jié)合的基本原則；第六，我們強(qiáng)烈呼吁并建議由相關(guān)單位、組織和部門譬如中共中央文獻(xiàn)研究室或中共黨史研究室或全國黨建研究會或中共中央政策研究室或中共中央宣傳部等牽頭、負(fù)責(zé)，圍繞“江澤民執(zhí)政思想與當(dāng)代實踐”這一重大主題于近期組織召開一次全國性的、高規(guī)格、高水平的學(xué)術(shù)理論研討會，為廣大研究人員和專家學(xué)者創(chuàng)造直接交流、平等對話、有效溝通、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)的機(jī)會和平臺。另外，在有關(guān)雜志和有影響力的學(xué)術(shù)理論期刊譬如《毛澤東鄧小平理論研究》或《毛澤東思想研究》或《鄧小平理論研究》或《黨的文獻(xiàn)》或《中國特色社會主義研究》或《理論前沿》或《探索》等開辟研究專欄盛情邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者深入研究江澤民執(zhí)政思想也是理想的選擇。江澤民執(zhí)政思想是一個開放包容的理論體系。“盡管江澤民執(zhí)政思想已是比較完備的科學(xué)體系，但仍是一個需要從各方面進(jìn)一步豐富與發(fā)展的科學(xué)體系?！弊詈螅覀冇谐浞值睦碛上嘈?，經(jīng)過全國廣大專家學(xué)者的共同努力，江澤民執(zhí)政思想研究必將開出新的學(xué)術(shù)視野和理論空間，獲得更好更快的跨越式發(fā)展。

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［24］李英田.執(zhí)政合法性與執(zhí)政能力建設(shè)［J］.中共石家莊市委黨校學(xué)報，2004，（9）：7-10.

［25］陳亞杰.論毛澤東鄧小平江澤民對中共執(zhí)政合法性基礎(chǔ)的認(rèn)識［J］.理論月刊，2004，（2）：23-25.

［26］詹福滿.論科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政（一）［M］.北京：人民出版社，2006.

［27］楊忠虎.對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的升華——學(xué)習(xí)江澤民關(guān)于建設(shè)社會主義政治文明的論述［J］.西安政治學(xué)院學(xué)報，2002，（5）：5-8.

［28］肖和平，羅昭義.共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的理論創(chuàng)新——學(xué)習(xí)江澤民《論黨的建設(shè)》［J］.求是，2006，（2）：25-27.

Study of Jiang Zemin’s Reigning Thought in Recent Years

XIE Jia-liang1，LIAO Fang-ling2
（1.Departm ent of Social Science，Hangzhou Electronic University，Hangzhou，Zhejiang310018；2.Departm ent of Social Science，Zhejiang University of Science and Technology，Hangzhou，Zhejiang310023）

Comrade Jiang Zemin’s thought is one of the major innovations of the Marxism reigning theory.Jiang Zemin’s reigning thought is one part of Jiang Zemin Thought.Deep understanding and mastering Jiang Zemin’s reigning thoughtwill undoubtedly have a profound theoretical significance and significant practical value.In recent years，especially since the 16th National Congress of the party，the academic circles have been studying it deeply and systematically from multi-dimensional perspectives and have gained some excellent achievements.In order to help readers understand this issue better and put for ward the future research，this paper systematically outlines and evaluates all the recent researches on it.We think there still existmany problems and further research is still needed.At last，the authors give some pieces of constructive advice on it for next step.We believe the studies of Jiang Zemin’s reigning thoughtwill become a focus in the academic field gradually.

Jiang Zemin；reigning thought；summary；outlook

A85

A

1671-4733（2010）02-0001-07

2010-05-01

2007年度杭州電子科技大學(xué)引進(jìn)人才科研啟動基金項目《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念研究》（項目編號：KYS111507035）

謝嘉梁（1979-），男，湖南華容縣人，法學(xué)博士，講師，從事中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論研究，電話：13067999151。