黃淮學(xué)院建筑工程公司 楊 晨黃淮學(xué)院建筑工程系 彭俊杰

基于工程量清單計(jì)價(jià)模式的公路工程造價(jià)軟件改進(jìn)

黃淮學(xué)院建筑工程公司 楊 晨
黃淮學(xué)院建筑工程系 彭俊杰

本文就工程造價(jià)軟件在工程招投標(biāo)階段如何發(fā)揮其優(yōu)越性進(jìn)行研究，通過(guò)分析工程造價(jià)軟件傳統(tǒng)設(shè)計(jì)思想的弊端，施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的需求，對(duì)造價(jià)軟件的未來(lái)發(fā)展提出合理性建議，以供軟件開發(fā)人員參考。

計(jì)價(jià)模式 造價(jià)軟件 功能

一、概述

公路建設(shè)的計(jì)劃、測(cè)設(shè)、施工管理都離不開造價(jià)計(jì)算這個(gè)焦點(diǎn)。在強(qiáng)手如林、競(jìng)爭(zhēng)激烈的公路建筑市場(chǎng)面前，時(shí)間就是金錢、時(shí)間就是效益。特別是在申請(qǐng)貸款、投資決策方面更加需要快、更需要準(zhǔn)，此時(shí)電算法具有特殊的優(yōu)越性。推廣電算法，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理的需要。

二、造價(jià)軟件現(xiàn)存的主要問(wèn)題

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，公路工程造價(jià)管理軟件在施工招標(biāo)投標(biāo)階段的要求愈來(lái)愈深和愈來(lái)愈細(xì)，某些問(wèn)題也就不斷地顯現(xiàn)出來(lái)，其焦點(diǎn)主要是軟件的靈活應(yīng)用與軟件的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)思想之間的矛盾，用戶需求不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)大市場(chǎng)與部分軟件產(chǎn)品因?qū)嵱眯圆粡?qiáng)而難以推廣形成了當(dāng)前公路工程造價(jià)軟件發(fā)展的障礙[1]。

建設(shè)工程定額計(jì)價(jià)是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在工程價(jià)格行程中采用的計(jì)價(jià)模式，它具有一定的科學(xué)性和實(shí)踐性，我國(guó)傳統(tǒng)工程造價(jià)軟件一直按照國(guó)家或地區(qū)頒布的工程定額進(jìn)行的。但定額計(jì)價(jià)模式是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求制定發(fā)布、貫徹執(zhí)行的，定額中工、料、機(jī)的消耗量是根據(jù)“社會(huì)平均水平”綜合測(cè)定的，因此企業(yè)采用這種模式報(bào)價(jià)時(shí)就會(huì)表現(xiàn)為平均主義，企業(yè)不能結(jié)合項(xiàng)目具體情況、自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理水平和材料采購(gòu)渠道價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，不能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)管理的積極性，也不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則。

從以上分析可以得出，工程造價(jià)軟件需要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在工程定額已經(jīng)被定性為參考性的形勢(shì)面前，電算程序如何在工程量清單計(jì)價(jià)模式下為企業(yè)提供自主報(bào)價(jià)的功能，是亟待解決的問(wèn)題。

三、在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，報(bào)價(jià)軟件應(yīng)該具備的功能

1. 造價(jià)軟件必須能夠先計(jì)算成本，后通過(guò)調(diào)價(jià)等功能得到報(bào)出價(jià)。

這和過(guò)去套價(jià)軟件有著本質(zhì)的區(qū)別。目前施工企業(yè)所面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是如何進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，而自主報(bào)價(jià)的核心就是先測(cè)算自己的成本水平。

施工企業(yè)對(duì)于自己的成本水平雖然沒(méi)有完整的資料和明確的測(cè)算方式，但是在很多環(huán)節(jié)上是完全有能力測(cè)算的。例如，目前北京很多企業(yè)普遍使用勞務(wù)分包的方式來(lái)組織施工，而對(duì)那些經(jīng)常合作的分包隊(duì)伍報(bào)價(jià)，總包企業(yè)其實(shí)是非常清楚的，這些分包報(bào)價(jià)也就是投標(biāo)企業(yè)的勞務(wù)直接成本。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械費(fèi)，很多施工企業(yè)其實(shí)都有一套有效的測(cè)算方式，只不過(guò)這些數(shù)據(jù)往往是一些總數(shù)。而這些總數(shù)在定額計(jì)價(jià)模式下無(wú)用武之地，但在清單計(jì)價(jià)模式下，大部分情況并不需要具體到子目的單價(jià)分析，所以這些總數(shù)據(jù)就有了用武之地，如果再結(jié)合一些分?jǐn)偣δ埽@就是直接成本。而對(duì)于材料消耗一塊，很多工程定額其實(shí)很有參考價(jià)值，所以材料消耗成本測(cè)算相對(duì)比較容易。

因此，在清單計(jì)價(jià)模式下，如果有良好的軟件工具，施工企業(yè)是完全有可能在投標(biāo)階段測(cè)算自己的成本價(jià)。這就對(duì)清單計(jì)價(jià)模式下的軟件工具提出了較高的要求：能夠管理多套價(jià)格，能夠測(cè)算成本價(jià)并且能夠方便地調(diào)價(jià)，更高要求是可為不平衡報(bào)價(jià)提供足夠的手段。當(dāng)然，軟件還要能夠進(jìn)行報(bào)價(jià)分析，讓投標(biāo)者隨時(shí)掌握在總報(bào)價(jià)中的成本和利潤(rùn)是多少等。

2. 造價(jià)軟件需要多元化的組價(jià)依據(jù)和組價(jià)方式。

定額計(jì)價(jià)模式下的組價(jià)方式就是單一的查套工程定額方式，而清單計(jì)價(jià)模式下的組價(jià)方式應(yīng)該是依據(jù)企業(yè)施工組織方案來(lái)進(jìn)行組價(jià)。比如，某企業(yè)針對(duì)某項(xiàng)目已經(jīng)知道勞務(wù)全部要分包，并且已經(jīng)知道分包價(jià)格，這種情況下，查套定額就沒(méi)有意義了。再比如，某企業(yè)對(duì)于自己的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)有一套測(cè)算方法，根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)情況和工期，通過(guò)填一張表格就可以比較準(zhǔn)確地估算出現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資、各類辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)和福利等等，那么這種情況下，就沒(méi)有必要遵循原定額模式通過(guò)建筑面積和費(fèi)用指標(biāo)的方式去查套定額。

從以上分析，實(shí)際上已經(jīng)提出了兩個(gè)要求：

一是組價(jià)依據(jù)必須多元化。新造價(jià)軟件仍然要使用定額作為計(jì)價(jià)依據(jù)，不管是工程定額還是企業(yè)定額，但除了定額組價(jià)方式外，還必須要提供分包組價(jià)、實(shí)物量組價(jià)和歷史工程組價(jià)。二是組價(jià)方式必須多元化。過(guò)去定額法組價(jià)，總是先套分項(xiàng)價(jià)格，然后才能算出總價(jià)格。但在實(shí)際操作過(guò)程中，有很多費(fèi)用是先知道總價(jià)，然后做分?jǐn)傔M(jìn)入各分項(xiàng)。比如現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、某些機(jī)械費(fèi)用等。所以在新軟件中，不僅要提供自下而上的組價(jià)功能，還必須要提供自上而下的費(fèi)用分?jǐn)偣δ?，否則無(wú)法計(jì)算真正的成本價(jià)。

3. 造價(jià)軟件必須支持多元化的價(jià)格來(lái)源和價(jià)格管理功能。

在定額計(jì)價(jià)模式下，資源價(jià)格其實(shí)就已經(jīng)放開了。但由于整個(gè)計(jì)價(jià)模式和評(píng)標(biāo)模式等原因，很多企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，對(duì)于資源價(jià)格的準(zhǔn)確性要求不高，往往直接采用造價(jià)管理部門給出的市場(chǎng)價(jià)，或者隨便打電話詢問(wèn)個(gè)價(jià)格，大致估計(jì)包得住就能滿足了。但在清單計(jì)價(jià)模式下，如果采用合理最低價(jià)中標(biāo)原則，那么資源價(jià)格就成為一個(gè)很重要的問(wèn)題，甚至是企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)有力武器。

新造價(jià)軟件應(yīng)該能提供較好的價(jià)格管理功能，例如在供應(yīng)商管理功能中，不能只是簡(jiǎn)單地記錄廠商名稱和聯(lián)系方式，還應(yīng)該記錄這些廠商過(guò)去的供貨情況、供貨能力以及每年年審情況等。在價(jià)格管理功能中，還要記錄不同廠商、不同時(shí)期的價(jià)格，能夠提供方便的價(jià)格維護(hù)手段，進(jìn)而能提供價(jià)格趨勢(shì)的預(yù)測(cè)功能。這些功能對(duì)于企業(yè)快速地找到供應(yīng)商和價(jià)格，以及快速地確定一個(gè)合理的價(jià)格水平很有指導(dǎo)意義。

另外，在造價(jià)軟件中還要提供多元化的價(jià)格來(lái)源。既然企業(yè)在投標(biāo)時(shí)要計(jì)算成本價(jià)，所以最可靠的價(jià)格就是自己積累的價(jià)格。對(duì)于自己沒(méi)有掌握的資源價(jià)格，則可以參考外部資料，例如一些價(jià)格信息、商情和信息網(wǎng)站等。所以，對(duì)于價(jià)格來(lái)源問(wèn)題，造價(jià)軟件首先要提供分類快速查詢功能，同時(shí)對(duì)于不同來(lái)源的價(jià)格，要提供不同的快速進(jìn)入報(bào)價(jià)單的功能，不能像過(guò)去那樣直接將造價(jià)管理部門的價(jià)格信息批量、簡(jiǎn)單地裝入預(yù)算。

4. 造價(jià)軟件必須要提供多方案比選功能。

同一個(gè)工程，可選的施工方案很多，哪些施工方案組合，既可以滿足招標(biāo)書的工期要求，又可以滿足企業(yè)降低成本的要求，需要仔細(xì)策劃和測(cè)算。在新形勢(shì)下，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)必然越來(lái)越激烈，越來(lái)越走向企業(yè)核心能力的競(jìng)爭(zhēng)。因此，在軟件中提供方便的多方案比選功能就非常有必要。需要說(shuō)明的是，多方案比選功能不能簡(jiǎn)單的僅比較成本，還要考慮工期等因素。只有這樣，企業(yè)投標(biāo)時(shí)才能針對(duì)具體工程，快速地找到最佳方案和報(bào)價(jià)。

5. 造價(jià)軟件必須提供數(shù)據(jù)積累功能。

企業(yè)定額不僅要為投標(biāo)報(bào)價(jià)服務(wù)，而且更重要的是要為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本計(jì)劃和成本核算服務(wù)。如果我們要建立企業(yè)定額，那么在工程定額中可供參考的數(shù)據(jù)可能只是材料消耗量，而對(duì)于人工量、機(jī)械臺(tái)班量以及其它直接費(fèi)項(xiàng)目，企業(yè)往往都可以用自己的測(cè)算方式快速得到成本總數(shù)。企業(yè)定額的建立不能簡(jiǎn)單地將工程定額稍加改動(dòng)就可以得到，而應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自己需要，按照自己的模式去建立，否則只會(huì)造成資源浪費(fèi)。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，中國(guó)施工企業(yè)正處于企業(yè)并購(gòu)、重組和整合的大變革環(huán)境之中，而企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)和資源整合的目的之一，是企業(yè)要從整體的角度開源節(jié)流，而非強(qiáng)調(diào)個(gè)別環(huán)節(jié)。企業(yè)資源要整合，那么軟件系統(tǒng)要不要整合呢?答案是顯而易見(jiàn)的。前面已經(jīng)談過(guò)，造價(jià)軟件要測(cè)算成本價(jià)，而成本的問(wèn)題絕非一個(gè)造價(jià)軟件能夠解決的。因此，對(duì)施工企業(yè)來(lái)講，造價(jià)軟件不可能是一個(gè)孤立存在的軟件系統(tǒng)，它未來(lái)必須要和企業(yè)的其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)，比如企業(yè)定額系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)等進(jìn)行整合。從這個(gè)意義上講，判斷造價(jià)軟件是否好壞已經(jīng)不能單純看造價(jià)軟件本身，要看提供該造價(jià)軟件的軟件公司是否具備提供其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的能力，并且是否具備良好的業(yè)務(wù)整合能力等。

[1] 雷書華、陳志君．公路工程預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)[M]．人民交通出版社，2008.

[2] 現(xiàn)代交通遠(yuǎn)程教育教材編委會(huì)．公路工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理[M]．清華大學(xué)出版社，2004.