廣東科學(xué)中心 林 紅

論會計信息失真及對策

廣東科學(xué)中心 林 紅

會計信息失真越來越成為公眾關(guān)注的焦點，會計核算應(yīng)以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)。如果會計信息不能客觀真實地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，會計工作就失去了存在的意義，甚至?xí)`導(dǎo)會計信息使用者，導(dǎo)致決策的失誤。會計信息失真已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)前困擾我們的一個嚴(yán)重的社會問題。本文就會計信息的失真問題，分析其產(chǎn)生的原因并尋求解決問題的治理的對策具有重要的意義。

會計信息 失真 對策

一、會計信息失真的現(xiàn)狀及危害

1. 現(xiàn)狀。目前企業(yè)會計信息失真的最突出表現(xiàn)為虛盈實虧、資產(chǎn)不實、隱瞞負(fù)債。常見的作假手段有：有的單位通過少轉(zhuǎn)成本，少攤費用等手法，將虧損變?yōu)橛?；有的違背銷售實現(xiàn)確認(rèn)原則，采取年終突擊開票方式，虛增產(chǎn)品銷售收入，人為地增大當(dāng)年經(jīng)濟效益；有的故意延長費用的攤銷期限，人為地調(diào)節(jié)特定會計期間的損益。這些虛假或嚴(yán)重失真的會計信息已成為我國經(jīng)濟生活中的一大公害，它嚴(yán)重影響了我國正常的社會經(jīng)濟秩序，造成了大量國有資產(chǎn)流失，誤導(dǎo)投資者和債權(quán)人，使他們根據(jù)虛假或失真的財務(wù)信息做出錯誤的判斷和決策，同時也誤導(dǎo)政府監(jiān)管部門，這樣也為貪污腐敗、行賄受賄等違法行為和經(jīng)濟生活中不良風(fēng)氣提供了溫床。

2. 危害性。監(jiān)督職能是會計的職能之一。會計信息的真實性是能否正確反應(yīng)事實情況的依據(jù)。是企業(yè)公司監(jiān)督?jīng)Q策維護正常經(jīng)濟秩序，是防范損失、管理風(fēng)險，保護投資者、受益人利益的基本前提。虛假的會計信息不僅不僅提供了虛假的財務(wù)狀況和資金流動傾向還會使會計喪失真實的監(jiān)督能力，而且成為影響企業(yè)經(jīng)濟秩序和企業(yè)發(fā)展的重要前途，會計信息失真問題早已引起了社會各界的高度關(guān)注。處理好會計信息失真問題，是一項關(guān)系到企業(yè)能否健康發(fā)展，國民經(jīng)濟能否有效增長大事。

二、會計信息失真的表現(xiàn)形式

會計信息失真即會計信息不能準(zhǔn)確完整及時地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在會計實務(wù)中，有兩類表現(xiàn)形式，即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”即經(jīng)濟業(yè)務(wù)，本身是虛假的，而會計處理是真實的，造成了會計信息失真，如虛開發(fā)票、編制虛假預(yù)算等。所謂“真賬假算”即經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身是真實的，會計處理方法是違規(guī)的，以致提供的會計信息失真，如不合理地利用會計政策等。具體表現(xiàn)一下幾個方面：

1. 會計憑證失真。會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。是記錄經(jīng)濟活動，明確經(jīng)濟責(zé)任的書面證據(jù)。也是登記帳簿、進行會計監(jiān)督的重要依據(jù)。其失真主要表現(xiàn)形式為：某幾個單位或某幾個人相互串通，違反票據(jù)法虛開發(fā)票金額，甚至無中生有，謀取私利。對自制憑證失真而言，主要在于生產(chǎn)成本和產(chǎn)品銷售成本結(jié)算等方面虛報假報。會計人員依據(jù)此類原始憑證處理會計業(yè)務(wù)，就會使會計信息失真。

2. 會計賬簿失真。會計賬簿簡稱賬簿，是由具有一定格式、相互聯(lián)系的賬頁所組成，用來序時、分類地全面記錄一個企業(yè)、單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的會計簿籍。會計賬薄是反應(yīng)每天發(fā)生的各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)。主要表現(xiàn)是為了完成某項經(jīng)濟效益指標(biāo)，或為了達(dá)到一定的目的。失真的表現(xiàn)是不按真實性原則或權(quán)責(zé)發(fā)生制原則處理業(yè)務(wù)。主要方式有：把本應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期間費用轉(zhuǎn)入待攤費用或遞延資產(chǎn)科目，把應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期損益的支出不入帳或少入賬，把應(yīng)當(dāng)處理的待處理財產(chǎn)損益長期掛帳，把已經(jīng)銷售的商品或產(chǎn)品成本高留低轉(zhuǎn)形成潛虧等通過改變會計科目來改變資金的流動。

3. 會計報表失真。會計報表是根據(jù)日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業(yè)某一特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的總結(jié)性書面文件。它是企業(yè)財務(wù)報告的主要部分，是企業(yè)向外傳遞會計信息的主要手段。就資產(chǎn)負(fù)債表而言，一些單位將預(yù)收（付）賬款歸入應(yīng)收（付）賬款科目反映，將一年內(nèi)到期的長期資產(chǎn)和長期負(fù)債不單獨列表示等。對利潤表而言，主要表現(xiàn)為實現(xiàn)利潤指標(biāo)失真。對現(xiàn)金流量表而言，由于其是一個新生事物，編制有一定的難度，加上我國會計從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，常常湊幾個數(shù)字來應(yīng)付差事，因而并不能真實地反映出企業(yè)的獲現(xiàn)能力和現(xiàn)金流量情況。

四、產(chǎn)生會計信息失真的原因

企業(yè)會計信息失真的原因是多方面的，既有企業(yè)本身的內(nèi)在原因，也有社會監(jiān)督不力等客觀因素。具體地說，會計信息失真的原因主要有以下幾個方面：

1. 會計從業(yè)人員的個人綜合素質(zhì)。會計從業(yè)人員的素質(zhì)高低直接影響會計信息的質(zhì)量?，F(xiàn)階段我國的會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低。有的只是經(jīng)過簡單的會計培訓(xùn)就開始從事會計行業(yè)，缺少對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。他們經(jīng)過短期的培訓(xùn)而獲得會計從業(yè)資格證，并不具備系統(tǒng)的會計專業(yè)知識，受知識水平的限制不能避免出現(xiàn)錯誤從而使會計信息失真。

2. 會計規(guī)則的發(fā)展落后于會計本身的發(fā)展。會計的發(fā)展是迅速的，尤其是隨著改革開放以來經(jīng)濟突飛猛烈的發(fā)展也帶動了會計本身的迅速的發(fā)展。而有些會計的制度并沒有隨著會計本身迅速發(fā)展而迅速發(fā)展。這樣有的會計從業(yè)人員就還是按著原有處理方法來處理賬目。出現(xiàn)了不相符的情況，這樣就產(chǎn)生了會計信息的失真。

3. 會計監(jiān)督機構(gòu)的落后。財政、審計、稅務(wù)等部門都有權(quán)依照國家的法律法規(guī)對企業(yè)的財務(wù)情況進行監(jiān)督。對企業(yè)的經(jīng)濟進行外部監(jiān)督。而這些部門本身的體系落后于本生的發(fā)展。這樣在實施外部監(jiān)督時就產(chǎn)生的局限性。不能在內(nèi)部缺失后有一個積極的有效的外部監(jiān)督，也就失去了監(jiān)督的意義。

4. 監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行不力。一是社會監(jiān)控系統(tǒng)不健全。對企業(yè)的審計監(jiān)督雖然設(shè)置了較多的行政執(zhí)法機關(guān)和社會監(jiān)督力量，但是實際上各自為政，不能協(xié)調(diào)一致地開展工作；二是審計檢查中不能嚴(yán)格執(zhí)法。一些部門只是為了追求一定經(jīng)濟利益，只是想通過收費，甚至分成等形式到企業(yè)中撈一把，對一些違法違紀(jì)情況視而不見，或者以罰代法了之；三是會計人員的監(jiān)督職能得不到發(fā)揮。

5. 利益的驅(qū)使。某些會計從業(yè)人員為了謀取個人利益或者受他人的驅(qū)使，未能以事實際發(fā)生業(yè)務(wù)為依據(jù)，制作虛假的會計賬薄，從而造成會計信息失真帶來經(jīng)濟損失。主要表現(xiàn)在以下三方面：一是偷稅、漏稅的經(jīng)濟利益驅(qū)動。所得稅是在會計利潤的基礎(chǔ)上，通過納稅調(diào)整，將會計利潤調(diào)整為應(yīng)納稅所得額，再據(jù)適當(dāng)稅率計算得出的。因此，基于偷稅、漏稅，減少或推遲納稅等目的，一些企業(yè)便會利用各種方式包裝會計報表。當(dāng)然也有些企業(yè)基于資金籌措和操縱股價的目的，有時甚至不惜虛構(gòu)利潤，多交所得稅，以證明其盈利能力；二是粉飾政績的政治利益驅(qū)動。目前國有企業(yè)改革已進入了攻堅階段，國有企業(yè)扭虧為盈，創(chuàng)造良好的經(jīng)營業(yè)績既是一項經(jīng)濟任務(wù)，也是一項政治任務(wù)。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人而言，若完成此項任務(wù)，可謂前途光明，否則可能職位難保。因此，這些企業(yè)就可能極力粉飾會計報表，導(dǎo)致會計信息失真；三是為了取信于人，籌集資金。在市場經(jīng)濟條件下，銀行等金融機構(gòu)出于風(fēng)險考慮，一般不愿意貸款給虧損企業(yè)和缺乏資信的企業(yè)。

6. 法律體系的不健全性。會計相關(guān)法律體系的不健全，有些法律都是當(dāng)出現(xiàn)了真實案例以后才制定的。對那些觸犯了相關(guān)會計法律的會計從業(yè)人員的處罰不夠嚴(yán)厲，從而沒讓犯罪人員感受到法律威懾性。在面對法律制裁與利益之間執(zhí)意選擇觸犯法律謀取私利。給公司企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

五、防范會計信息失真的對策

1. 專業(yè)或行業(yè)層面的治理。首先，從會計理論與會計方法的缺陷著手，對會計相關(guān)法則的會計法規(guī)及時進行更新，不能落后于會計自身的發(fā)展速度。當(dāng)出現(xiàn)相關(guān)法規(guī)的修改和制定時應(yīng)迅速全面的推廣實施。多從先進國家的會計方法中找出適合我國會計的方法。正確看待和處理會計信息的可靠性與相對性的關(guān)系，只有把會計信息的可靠性看作是財務(wù)會計的本質(zhì)要求和靈魂所在，才能進一步提高會計信息的真實性。其次，建立完善的會計規(guī)范體系。第三，改革管理體制，建立會計委派制。第四，建立健全注冊會計師監(jiān)督管理辦法，理順委托關(guān)系，由企業(yè)直接委托改變?yōu)橛尚畔⑹褂萌藢嬍聞?wù)所進行委托并支付費用。

2. 社會層面的治理。重在三點：首先，提高會計從業(yè)人員的個人素質(zhì)方面，加強誠信道德教育、加強單位負(fù)責(zé)人的素質(zhì)教育、加強政府和相關(guān)職能部門的檢查與監(jiān)督。其次，會計監(jiān)督機構(gòu)的的完善方面，會計相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該健全和完善監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度，增強會計監(jiān)督的全面性和權(quán)威性。建立與完善企業(yè)內(nèi)部會計的監(jiān)督體系，嚴(yán)格會計核算基本程序。加強對注冊會計師的責(zé)任監(jiān)督，明確注冊會計師對會計信息審查鑒證的法律責(zé)任。國家財政、稅務(wù)、工商等行政部門切實履行監(jiān)督職能。第三，加強完善法律意識方面，健全和完善會計相關(guān)法律以及法規(guī)，加強法律法規(guī)的宣傳，增強懂守法的意識。讓會計從業(yè)人員將法律和法規(guī)銘記于心，防范于未然。加大對提供虛假會計信息的打擊力度，真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

六、總結(jié)

會計信息失真嚴(yán)重影響了會計的監(jiān)督職能。導(dǎo)致決策者做出錯誤的決策從而使企業(yè)公司乃至國家經(jīng)濟不能健康有效的發(fā)展。正因為如此，現(xiàn)在我們?nèi)鐣荚陉P(guān)心會計信息的的質(zhì)量、努力提高會計信息的質(zhì)量。只有從全局著手，進一步深化改革和完善經(jīng)濟監(jiān)督體系才能從根本上解決問題，才能為建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的會計監(jiān)督機制創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。作為財政部門，要通過各種形式，將會計從業(yè)人員培訓(xùn)落實到位，提高他們的從業(yè)水平和職業(yè)道德，為會計監(jiān)督工作奠定良好的基礎(chǔ)。加強對會計監(jiān)督隊伍的培訓(xùn)。除業(yè)務(wù)知識外，還要注重培養(yǎng)他們強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，嚴(yán)格遵守監(jiān)督人員職業(yè)道德，樹立會計工作人員的良好形象。

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