上海建筑材料（集團）總公司

近年來，上海建材集團瞄準“十一五”節(jié)能減排目標，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展節(jié)能目標管理，狠抓節(jié)能技術(shù)改造，努力開發(fā)資源綜合利用，取得了明顯成效。2009年，集團萬元產(chǎn)值綜合能耗0.775噸標準煤，比2005年下降43.76%，提前一年完成了市經(jīng)濟信息化委下達的“十一五”萬元產(chǎn)值綜合能耗下降35%的考核指標。與此同時，自2006年以來4年間，建材集團所屬企業(yè)共消化利用工業(yè)廢棄物160萬噸、有毒有害廢棄物4萬噸，為上海的循環(huán)經(jīng)濟作出了貢獻。重點做了以下幾方面工作：

一、落實責任，強化考核，建立組織管理體系。

2006年，集團成立了節(jié)能降耗領導小組，由集團總裁為組長，副總裁為副組長，相關職能部門負責人參加，并加強節(jié)能職能部門，充實專職人員，專門負責日常工作的協(xié)調(diào)、管理和督促，加強了節(jié)能降耗工作的領導。集團下屬15家重點耗能企業(yè)也相應成立了節(jié)能領導小組，建立了節(jié)能管理機構(gòu)。

為把節(jié)能減排落到實處，集團每年提出階段性目標，在年度工作會議上進行部署，并召開節(jié)能降耗專題會議，下達年度節(jié)能降耗工作要點，由總裁與所屬重點耗能企業(yè)簽訂目標責任書，明確各企業(yè)一把手是節(jié)能降耗第一責任人，逐步形成“目標明確、責任落實、獎懲分明、一級抓一級、一級考核一級”的節(jié)能工作責任體系和考核機制。

集團節(jié)能辦加強跟蹤管理，堅持每月能源統(tǒng)計分析會及經(jīng)濟運行分析會制度，分析能源消耗情況，及超標主要原因，提出有關措施，力求使節(jié)能降耗處于受控狀態(tài)。

二、加大調(diào)整力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

近年來，根據(jù)上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，集團作出了關停耗能大、環(huán)境污染嚴重、經(jīng)濟效益不理想的上海雪美精細化工廠、上海耀華無堿玻纖公司等5家企業(yè)的決定。同時，結(jié)合世博動遷要求，對上海水泥廠、上海聯(lián)合水泥有限公司實施調(diào)整，對耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、上海陽光鍍膜玻璃有限公司生產(chǎn)線實施易地搬遷。這些企業(yè)關停、轉(zhuǎn)移后，共少用標準煤30多萬噸。

在企業(yè)調(diào)整和關停過程中，個別單位出現(xiàn)了部分職工聚集鬧事，集團、企業(yè)領導被無理謾罵、被圍困數(shù)十個小時的事件。對此，各級領導和干部認真做好安置分流工作，耐心做好宣傳說服工作，使不穩(wěn)定因素始終處于受控狀態(tài)，保證了調(diào)整工作正常進行。

集團加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型步伐，力求在新能源、新材料領域，在環(huán)保建材、節(jié)能建材方面有所作為，站在產(chǎn)業(yè)的高端，走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。在玻璃產(chǎn)業(yè)上，重點發(fā)展節(jié)能幕墻玻璃、汽車玻璃及用于太陽能發(fā)電的超白壓延玻璃。在新材料方面，重點發(fā)展風力發(fā)電機葉片、玻璃鋼汽車配件、彩色瀝青瓦、PPR管材。這些產(chǎn)品耗能低、技術(shù)含量高、具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＫ鄻I(yè)務重點是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照上海水泥行業(yè)“壓縮總量、提升能級、合理布局、扶強汰劣”結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，擬在逐步關停老企業(yè)基礎上，在浦東白龍港地區(qū)易地建設上海建材資源綜合利用示范基地項目，使上海的水泥產(chǎn)業(yè)成為大量處置城市廢棄物的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。

三、依靠科技，改進設備，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

走循環(huán)經(jīng)濟道路是上海建材行業(yè)發(fā)展的方向。目前，按照集團統(tǒng)一部署，下屬各企業(yè)抓緊開展有關工作。一是發(fā)展再生能源和替代能源。利用水泥生產(chǎn)過程消化鋼渣、高爐渣、電廠脫硫石膏及工業(yè)有害廢棄物、生活垃圾的獨到優(yōu)勢，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，擴大廢棄物的焚燒量，試驗人造煤替代燃料，積極實施余熱發(fā)電項目。二是加強傳統(tǒng)設備改造。加大利用高新技術(shù)、先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)裝備的力度，不斷提高工藝水平，走出一條依靠科技推進節(jié)能降耗的新途徑。三是繼續(xù)更新淘汰高耗能設備。根據(jù)國家明令淘汰的機電產(chǎn)品目錄開展統(tǒng)計核對，進一步實施“綠色照明工程”，盡快完成淘汰機電產(chǎn)品的更新改造。

四、練好內(nèi)功，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極推行合同能源管理。

企業(yè)管理是開展節(jié)能降耗的重要基礎工作。目前，所屬各企業(yè)普遍開展了標桿管理活動，集團要求各企業(yè)在產(chǎn)品單耗、質(zhì)量、成品率等方面必須瞄準國內(nèi)行業(yè)領先水平和國際先進水平，制訂趕超規(guī)劃，通過對標，尋找差距，采取措施，爭先創(chuàng)優(yōu)。各企業(yè)改變粗放型的管理方式，積極推行精細化管理，從大處著眼、小處著手，堅決克服跑冒滴漏，實現(xiàn)降本增效。

4年來，集團在7.5kW～300kW電機綜合節(jié)電改造和綠色照明工程方面，積極探索合同能源管理新方法。在開展方式上，采取體內(nèi)循環(huán)辦法，即由集團下屬上海立時工程技術(shù)公司作為開展合同能源管理的專門公司。由集團節(jié)能辦牽頭，取得市合同能源管理指導辦公室和上海節(jié)能服務中心的支持，借用外界技術(shù)力量，和立時公司組成調(diào)研小組，為每家企業(yè)進行診斷、編制可行性報告。經(jīng)集團論證，確立一批時間短、投資少、收益快的項目。由立時公司按照合同能源管理方式與項目實施企業(yè)簽訂一攬子合同。在取得成功經(jīng)驗后將逐步拓展到其他領域。

雖然建材集團通過采取各項措施，已經(jīng)實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標，但是與上級要求相比仍存在很大差距，集團內(nèi)企業(yè)發(fā)展還不平衡，管理上還有潛力可挖，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務依然十分艱巨。今后我們進一步提高思想認識，克服松懈情緒，不斷強化管理，防止指標反彈，動員干部職工增強節(jié)能減排意識，切實把節(jié)能降耗工作提高到一個新水平，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷增強集團可持續(xù)發(fā)展能力。