陜西廣播電視大學(xué)校長(zhǎng) 王振龍

今天,全省各級(jí)電大同仁歡聚在古城西安,召開(kāi)“2010年陜西電大教育工作會(huì)”。此次會(huì)議的主題是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,明確發(fā)展目標(biāo),凝聚前進(jìn)力量,著力加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),提高服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的能力。

這次大會(huì),正值我校建校30周年,是在全體電大人回顧30年發(fā)展歷程、總結(jié)30年辦學(xué)成就、為新的發(fā)展目標(biāo)共同努力的繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)刻,召開(kāi)的一次具有特殊意義的會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)明確2010年的工作目標(biāo)和主要任務(wù),對(duì)制定好我省電大“十二五”發(fā)展規(guī)劃具有十分重要的意義,對(duì)我省電大教育事業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

30年前,為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,鄧小平同志親自批示創(chuàng)辦廣播電視大學(xué),開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)遠(yuǎn)程教育的新紀(jì)元,揭開(kāi)了我國(guó)高等教育發(fā)展史上的新篇章。30年來(lái),伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程,廣播電視大學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。創(chuàng)辦初期,電大以開(kāi)展學(xué)歷補(bǔ)償教育為主,為“文革”中失去機(jī)會(huì)的青年提供了接受高等教育的機(jī)會(huì),圓了無(wú)數(shù)學(xué)子上大學(xué)的夢(mèng)想,為緩解改革開(kāi)放初期人才嚴(yán)重短缺發(fā)揮了重要作用;上世紀(jì)后十年,電大進(jìn)行了多種途徑、多種形式的辦學(xué)探索,不斷改善教學(xué)手段和方式,發(fā)揮了為基層、為行業(yè)、為邊遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用;近十年來(lái),電大抓住新世紀(jì)國(guó)家振興教育、實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育,為加快我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程作出了巨大貢獻(xiàn)。

廣播電視大學(xué)因現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而誕生,與信息技術(shù)一次又一次的革命相伴相隨。從創(chuàng)立到發(fā)展,電大始終堅(jiān)持追蹤信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展,不斷推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、手段和方法的改革。在創(chuàng)辦初期,電大利用廣播、電視直接授課;上世紀(jì)八十年代,錄音、錄像技術(shù)被廣泛運(yùn)用到教學(xué);上世紀(jì)九十年代后,計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入電大人才培養(yǎng)模式的改革之中。目前,電大在教學(xué)方式上,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從單一單向的廣播電視授課向基于多種媒體和互聯(lián)網(wǎng)的多樣化交互式教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變;在教學(xué)資源上,實(shí)現(xiàn)了從以文字教材為主到文字、音像、計(jì)算機(jī)課件及網(wǎng)絡(luò)課程等多種媒體資源綜合利用的轉(zhuǎn)變。

30年來(lái),陜西廣播電視大學(xué)適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育大眾化的需要,堅(jiān)持面向農(nóng)村、面向基層、面向行業(yè)、面向邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)辦學(xué)的方向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,與全國(guó)電大一起不斷發(fā)展壯大。經(jīng)過(guò)全省幾代電大人的艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn),陜西電大已經(jīng)發(fā)展成為由5個(gè)直屬學(xué)院和10個(gè)市級(jí)分校,28個(gè)省級(jí)廳局及主要行業(yè)系統(tǒng)工作站和直屬教學(xué)點(diǎn),70多個(gè)縣級(jí)工作站,2000多個(gè)教學(xué)班組成的遍及全省、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)作有序的教育教學(xué)系統(tǒng),成為我省構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的骨干力量。目前,我省電大各類(lèi)學(xué)歷教育在校生12.4萬(wàn)人,累計(jì)培養(yǎng)學(xué)歷教育畢業(yè)生24萬(wàn)余人,開(kāi)展非學(xué)歷培訓(xùn)超過(guò)35萬(wàn)人次。

三十年歲月如歌,三十年春華秋實(shí)。在這里,請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持電大發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友表示衷心的感謝!向多年來(lái)為全省電大的建設(shè)、改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高的敬意!向辛勤奉獻(xiàn)在全省電大教學(xué)、科研、管理一線的廣大教職員工表示親切的問(wèn)候!向全省電大數(shù)十萬(wàn)校友和在校學(xué)生致以良好的祝愿!

下面,我講三個(gè)問(wèn)題:

一、2009年工作的回顧與總結(jié)

即將過(guò)去的2009年,是我校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,朝著新的發(fā)展目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“起航年”。一年來(lái),全省電大教職員工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電大教育工作全局,繼續(xù)深化教學(xué)改革,穩(wěn)步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,著力提高教學(xué)質(zhì)量,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

(一)招生人數(shù)增長(zhǎng)17%,各類(lèi)學(xué)歷教育在校生創(chuàng)12萬(wàn)人新高

2009年在全省電大系統(tǒng)的共同努力下,通過(guò)進(jìn)一步拓寬辦學(xué)途徑、完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制等,我校招生人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng),各類(lèi)學(xué)歷教育在校生人數(shù)達(dá)到12.4萬(wàn)人,在去年首次突破10萬(wàn)人大關(guān)后,又增長(zhǎng)了13.8%。2009年各類(lèi)學(xué)歷教育招生40156人,比上年增長(zhǎng)17.2%。其中開(kāi)放教育招生29087人,成人高等專(zhuān)科教育招生2607人,中專(zhuān)招生700人,網(wǎng)絡(luò)教育及奧鵬教育招生7763人;各類(lèi)學(xué)歷教育畢業(yè)生24030人,比上年增加6.70%,其中開(kāi)放教育本科6453人、專(zhuān)科11466人,成人大專(zhuān)1513人,高職1783人,網(wǎng)絡(luò)教育及奧鵬教育4501人。在發(fā)展學(xué)歷教育的同時(shí),全省電大系統(tǒng)還大力開(kāi)展非學(xué)歷教育,陸續(xù)開(kāi)展了計(jì)算機(jī)高新技術(shù)、普通話資格證書(shū)、“人人技能工程”等10多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,累計(jì)培訓(xùn)達(dá)3.6萬(wàn)余人次。全省電大辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類(lèi)教育得到較為協(xié)調(diào)的發(fā)展。

(二)狠抓落實(shí),穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量

不斷提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校建設(shè)發(fā)展永恒的主題,是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保障。一年來(lái),我校始終把教學(xué)作為中心工作,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

1.切實(shí)做好教學(xué)工作規(guī)范化管理。第一,開(kāi)展了全省電大系統(tǒng)課程主講教師資格認(rèn)定工作。目前,總校層面的認(rèn)定工作已經(jīng)完成。第二,全面改造了開(kāi)放教育專(zhuān)業(yè)規(guī)則,提高了教學(xué)管理的效率。第三,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)和課程實(shí)踐環(huán)節(jié)的管理,加大了專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)踐環(huán)節(jié)論文指導(dǎo)教師和答辯主持人的審查力度,并在教學(xué)平臺(tái)上予以公布。

2.多管齊下加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)。網(wǎng)上教學(xué)是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要教學(xué)組織形式之一,也是開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)階段的顯著特點(diǎn)。2009年學(xué)校多管齊下加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)管理,著力加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作。一是強(qiáng)化課程管理,加強(qiáng)網(wǎng)上課程資源建設(shè)與更新;二是加強(qiáng)論壇管理,促進(jìn)師生在課程論壇內(nèi)的交互教學(xué)活動(dòng)健康開(kāi)展;三是定期檢查通報(bào)與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,加強(qiáng)總校、分校兩級(jí)教學(xué)平臺(tái)監(jiān)控;四是認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的形成性考核,強(qiáng)化了對(duì)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)的管理。

3.課程考核改革試點(diǎn)深化了教學(xué)改革。課程考核是確保教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),是教學(xué)改革的“指揮棒”。2009年,全省電大繼續(xù)開(kāi)展基于網(wǎng)絡(luò)的課程考核改革試點(diǎn)工作,通過(guò)中央電大網(wǎng)上“形成性測(cè)評(píng)系統(tǒng)”完成形成性考核,通過(guò)“網(wǎng)考系統(tǒng)”進(jìn)行終結(jié)性考核,實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)課程考核無(wú)紙化。全省電大有15612名學(xué)生參加了49門(mén)統(tǒng)設(shè)課程考核試點(diǎn)。繼續(xù)推行省開(kāi)課程開(kāi)卷、半開(kāi)卷考試試點(diǎn)工作,共推出189門(mén)課程進(jìn)行試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近幾年的課程考核改革試點(diǎn),變傳統(tǒng)單一紙制考試的課程考核方式為網(wǎng)上測(cè)評(píng)、無(wú)紙化考試、開(kāi)卷、半開(kāi)卷等多種方式,有效地引導(dǎo)課程教學(xué)由知識(shí)填塞、死記硬背向傳授、掌握技能的轉(zhuǎn)變。深化課程考核改革已經(jīng)成為促進(jìn)教學(xué)改革,提升教學(xué)質(zhì)量的有效杠桿。

4.嚴(yán)格管理強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。按照《陜西電大實(shí)踐教學(xué)工作管理規(guī)定》,各級(jí)電大根據(jù)地區(qū)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),積極推行實(shí)踐教學(xué)工作,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。第一,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)督,確保實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)落到實(shí)處;第二,廣泛依靠社會(huì)力量,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè);第三,加強(qiáng)對(duì)基層電大的指導(dǎo)和管理,規(guī)范實(shí)踐教學(xué)程序和要求;第四,利用“金虎”雙向視頻系統(tǒng),積極開(kāi)展畢業(yè)論文網(wǎng)上答辯。這些措施,確保了絕大多數(shù)辦學(xué)單位認(rèn)真落實(shí)課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)論文 (設(shè)計(jì))等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

5.加強(qiáng)檢查督導(dǎo)夯實(shí)質(zhì)量保障。教學(xué)督導(dǎo)是保障教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校進(jìn)一步健全了以總校、分校 (工作站及直屬教學(xué)點(diǎn))教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)為核心,同級(jí)教務(wù)、教學(xué)、技術(shù)、遠(yuǎn)研等部門(mén)共同參與,各負(fù)其責(zé),覆蓋全省各級(jí)電大的教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量保證與監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)制度建設(shè),印發(fā)了《開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量考核方案》、《開(kāi)放教育教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)工作規(guī)范 (試行)》、《教學(xué)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控信息員管理制度 (試行)》等多項(xiàng)管理制度,促進(jìn)了教學(xué)督導(dǎo)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。圍繞教學(xué)質(zhì)量保證與過(guò)程監(jiān)控的制度建設(shè)和實(shí)施效果,從面授輔導(dǎo)課、網(wǎng)上教學(xué)、支持服務(wù)、措施保障等方面對(duì)分校、工作站、教學(xué)點(diǎn)、縣級(jí)工作站進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)督導(dǎo)檢查。通過(guò)充實(shí)更新網(wǎng)上教學(xué)督導(dǎo)欄目、定期印發(fā)《教學(xué)督導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》、開(kāi)展工作交流座談會(huì)等,加強(qiáng)了全省各級(jí)電大教學(xué)督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)交流與信息通報(bào),引導(dǎo)和促進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作深入開(kāi)展。加大對(duì)直屬辦學(xué)部門(mén)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控力度,通過(guò)座談、走訪、問(wèn)卷、檢查等多種方式促進(jìn)各直屬辦學(xué)部門(mén)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

(三)教學(xué)資源建設(shè)力度加大,成果豐碩

學(xué)校高度重視教學(xué)資源建設(shè),教學(xué)資源委員會(huì)按照學(xué)校發(fā)展的總體思路和工作要點(diǎn),多次召開(kāi)會(huì)議,精心布置工作。圍繞“建設(shè)優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程教育資源”的目標(biāo),創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,建立激勵(lì)機(jī)制,理順工作關(guān)系,取得了一批成果。學(xué)校成立了“高等專(zhuān)業(yè)人才現(xiàn)代教育系列教材編輯委員會(huì)”,組織開(kāi)發(fā)了《心理與健康》和《中國(guó)傳統(tǒng)文化概觀》兩部國(guó)家級(jí)出版社出版的教材。在教育部組織開(kāi)展的“第九屆全國(guó)多媒體課件大賽”中,我校報(bào)送的《供暖與燃?xì)狻?、《班?jí)管理》、《普通話訓(xùn)練與測(cè)試》3部課件獲二等獎(jiǎng),《國(guó)家稅收》課件獲得三等獎(jiǎng),《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》等4部課件獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。在陜西省教育廳多媒體課件比賽中,《七重紗舞》獲得二等獎(jiǎng),《基本放大電路基礎(chǔ)》獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。我校申報(bào)的《西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《西部文學(xué)》、《陜甘寧邊區(qū)教育史》三門(mén)課程被列為中央電大援建西部電大教學(xué)資源課程,并各獲得10萬(wàn)元資助;《英美文學(xué)導(dǎo)論》、《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》、《特種加工》各獲得中央電大非統(tǒng)設(shè)課程5至7萬(wàn)元的建設(shè)資助。全省電大系統(tǒng)開(kāi)展了陜西電大多媒體課件評(píng)比活動(dòng),《普通話訓(xùn)練與測(cè)試》、《電子商務(wù)基礎(chǔ)》等11部多媒體課件獲獎(jiǎng)?！痘ぴO(shè)備使用與維護(hù)》課程被中央電大列入全國(guó)共建共享建設(shè)課程,我校將承擔(dān)全部建設(shè)任務(wù)。2009年全省電大系統(tǒng)在教學(xué)改革、教學(xué)管理、教材建設(shè)、藝術(shù)成就、多媒體課件等方面的32項(xiàng)教學(xué)成果獲得獎(jiǎng)勵(lì),共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額8.7萬(wàn)元。此外,我校還有5門(mén)新立項(xiàng)課程和12部準(zhǔn)備參加2010年全國(guó)電大多媒體課件大賽的課件正在緊張建設(shè)之中。

(四)科研工作跨越發(fā)展,成效顯著

科研水平是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),也是學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的重要標(biāo)志。2009年度,我?？蒲泄ぷ鞒尚э@著。經(jīng)過(guò)積極努力,我校已被省教育廳納入全省普通高?？蒲泄芾硐盗?并獲得了首批科研經(jīng)費(fèi)。目前,學(xué)校正積極申請(qǐng)第三批陜西 (高校)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。為促進(jìn)我?？蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展,提高科研管理效率,學(xué)校先后出臺(tái)了《陜西廣播電視大學(xué)科研課題管理辦法》、《陜西廣播電視大學(xué)科研項(xiàng)目資助、學(xué)術(shù)專(zhuān)著出版資助基金申請(qǐng)與管理細(xì)則》等,對(duì)科研工作實(shí)行項(xiàng)目管理,提高了管理工作效率,激發(fā)了教職工開(kāi)展科研的積極性。2009年度,我校有一項(xiàng)課題獲全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題立項(xiàng),有12項(xiàng)課題分別獲得省發(fā)改委、省教育廳等課題立項(xiàng);全省電大申報(bào)的46項(xiàng)課題獲得學(xué)?？蒲姓n題立項(xiàng)。2009年,我校申報(bào)的多項(xiàng)科研成果在各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng):在我省省級(jí)教學(xué)成果評(píng)選中,遠(yuǎn)程開(kāi)放教育‘一個(gè)中心,五維互動(dòng)’教學(xué)模式的實(shí)踐與研究”獲二等獎(jiǎng);在省教育廳組織的“陜西高?？茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和陜西高校人文社會(huì)科學(xué)研究成果”評(píng)選中,獲二等獎(jiǎng)1項(xiàng),三等獎(jiǎng)3項(xiàng);在省高等教育學(xué)會(huì)組織的“西法大杯”陜西省優(yōu)秀高教科研成果評(píng)選中,獲三等獎(jiǎng)2項(xiàng),優(yōu)秀獎(jiǎng)3項(xiàng);在“全國(guó)電大第二屆教學(xué)反思征文”活動(dòng)中,獲三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。2008年10月至2009年9月,全省教職工在核心期刊發(fā)表論文44篇。這些成果的取得充分說(shuō)明,我校的科研工作已經(jīng)取得了跨越式的發(fā)展,電大人完全有能力參與到更多、更高水平的科研工作中去。

(五)以30周年校慶為契機(jī),推進(jìn)了大學(xué)文化建設(shè)

2009年是廣播電視大學(xué)建校30周年,全省各級(jí)電大圍繞回顧發(fā)展歷程,總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),展示辦學(xué)成就,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)大學(xué)文化,開(kāi)展了一系列形式靈活、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。

經(jīng)過(guò)在網(wǎng)站上面向社會(huì)公開(kāi)征集、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、多層面研究討論和網(wǎng)上公示,最終經(jīng)校黨委會(huì)議研究確定了我校的校訓(xùn)、校風(fēng)和校標(biāo)。校訓(xùn)為:厚德、博學(xué)、自強(qiáng)、有為;校風(fēng)為:開(kāi)放、共贏、求知、創(chuàng)新;校標(biāo)由中央電大校標(biāo)外型,三個(gè)相疊的“Q”,象形太陽(yáng)、飛鳥(niǎo)的圖案組成,色彩為紅、黃兩色。校訓(xùn)、校風(fēng)、校標(biāo),與我校已經(jīng)確定的辦學(xué)宗旨和發(fā)展目標(biāo),組成了我校作為陜西唯一一所省屬開(kāi)放大學(xué)的核心文化內(nèi)容。通過(guò)在《陜西日?qǐng)?bào)》、《三秦都市報(bào)》等報(bào)刊媒體上刊登多篇文章,印制紀(jì)念畫(huà)冊(cè)及舉辦辦學(xué)成果展、書(shū)畫(huà)作品展等進(jìn)行綜合宣傳,并在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“我與電大”征文、校慶宣傳口號(hào)評(píng)選、文藝演出等豐富多彩的活動(dòng)。

各分校、工作站也先后開(kāi)展了系列慶?；顒?dòng)。漢中分校舉行了“春之歌”歌詠晚會(huì);寶雞分校召開(kāi)了座談會(huì)、編印了《寶雞電大分校校志》和“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目研究?jī)?yōu)秀論文集等;渭南分校舉辦了“喜迎雙節(jié),共慶電大建校30周年”聯(lián)歡會(huì);安康分校召開(kāi)了紀(jì)念電大創(chuàng)辦30周年座談會(huì)暨優(yōu)秀學(xué)員表彰會(huì);新城分校舉行校慶座談會(huì)、文藝晚會(huì)等。全省各級(jí)電大還結(jié)合各自實(shí)際,開(kāi)展了一系列各有特色、卓有成效的慶?；顒?dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)于認(rèn)真總結(jié)電大發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、凝練開(kāi)放大學(xué)文化、提升電大的社會(huì)形象起到了積極的促進(jìn)作用。

二、我國(guó)教育發(fā)展趨勢(shì)及電大自身存在的問(wèn)題

各位代表,在回顧電大30年發(fā)展歷程,總結(jié)2009年辦學(xué)成就的同時(shí),我們還應(yīng)認(rèn)真分析我國(guó)教育的發(fā)展趨勢(shì)及電大自身存在的問(wèn)題,探索和研究我省電大進(jìn)一步發(fā)展的途徑。

(一)我國(guó)教育的發(fā)展趨勢(shì)

1.教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展。中國(guó)教育發(fā)展到今天,青壯年文盲率降低到3.58%,小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.5%,初中毛入學(xué)率達(dá)到98.5%,高等教育的規(guī)模已躍居世界第一。全國(guó)普通高校達(dá)到2263所,每年招生600多萬(wàn)人,全日制在校生2000多萬(wàn)。中國(guó)15歲人口和新增勞動(dòng)力平均受教育年限分別超過(guò)8.5年和11年,有高等教育學(xué)歷從業(yè)人數(shù)超過(guò)8200萬(wàn)人,均處于發(fā)展中國(guó)家前列。我國(guó)教育的發(fā)展,極大提高了全民素質(zhì),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。中國(guó)已經(jīng)成為人力資源大國(guó),正在加速向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

2.階段性教育向終身教育發(fā)展。我國(guó)加入WTO以后,尤其是本世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都處在激烈的變化之中,這種變化導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的技術(shù)含量、知識(shí)含量不斷增加,產(chǎn)業(yè)崗位結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。頻繁的崗位變動(dòng)和職業(yè)流動(dòng)迫切需要教育為社會(huì)成員提供新的就業(yè)知識(shí)和技術(shù)支撐,崗前和崗位培訓(xùn)市場(chǎng)會(huì)越來(lái)越廣闊,人們希望教育給每個(gè)人都提供不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和環(huán)境。一次性受教育終身享用的階段性教育的觀念已經(jīng)陳舊、落后,終身教育已成為當(dāng)代世界教育的主旋律。

3.公共教育資源向均衡方向發(fā)展。隨著,大規(guī)模普九歷史任務(wù)的基本完成,我國(guó)已經(jīng)擺脫了公共教育資源匱乏的狀況,廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展差距大、質(zhì)量不高成為突出問(wèn)題,從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展,從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量、均衡發(fā)展成為公共教育發(fā)展的重點(diǎn)。因此,黨和國(guó)家已經(jīng)把推進(jìn)均衡發(fā)展作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。公共教育均衡發(fā)展,已經(jīng)成為現(xiàn)代化建設(shè)全局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,成為滿足群眾接受更公平和更高質(zhì)量教育的新期盼。

4.接受優(yōu)質(zhì)教育資源機(jī)會(huì)向平等化發(fā)展?！坝袑W(xué)上”的需求基本滿足之后,“上好學(xué)”的需求就成了教育供需矛盾的主要方面。信息技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代教育技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用,大大地推進(jìn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的發(fā)展進(jìn)程。教育信息化是共享優(yōu)質(zhì)資源的最好載體,中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng) (NGB)的實(shí)施,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的搭建,優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)的建設(shè),使名師、名校的優(yōu)質(zhì)教育資源,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輸送,讓受教育者得到最大限度地享用。接受優(yōu)質(zhì)教育資源機(jī)會(huì)向平等化發(fā)展,成為教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

(二)高等教育的發(fā)展趨勢(shì)

1.普及化發(fā)展。按照聯(lián)合國(guó)科教文組織關(guān)于高等教育大眾化的界定,一個(gè)國(guó)家高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到了15%,就標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家進(jìn)入了高等教育的大眾化階段。目前,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到23%,我省已達(dá)到26%以上;部分東部省市已經(jīng)超過(guò)50%,北京地區(qū)已經(jīng)超過(guò)70%——率先進(jìn)入高等教育普及化階段。因此,高等教育普及化已成為我國(guó)高等教育發(fā)展的趨勢(shì)。

2.多樣化發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,新的社會(huì)階層出現(xiàn),人們對(duì)高等教育呈現(xiàn)出不同的需求,只采取全日制教育的單一模式,是不可能滿足社會(huì)各行業(yè)對(duì)人才多層次、多檔次、多風(fēng)格的需求。高等教育的多樣化,客觀上要求高等教育打破人才培養(yǎng)的單一模式,要求對(duì)人才的培養(yǎng)由注重共性向注重個(gè)性發(fā)展轉(zhuǎn)變,而且使學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、普通高校與成人高校、遠(yuǎn)程開(kāi)放教育與全日制教育等多種辦學(xué)形式長(zhǎng)期并存,共同發(fā)展。

3.國(guó)際化發(fā)展。目前,有來(lái)自世界上約兩百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的留學(xué)生在全國(guó)近600所高等院校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),外國(guó)留學(xué)生已經(jīng)超過(guò)了22萬(wàn)人;我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人,改革開(kāi)放以來(lái),各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)超過(guò)139萬(wàn)人。我國(guó)在中醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域的教育資源對(duì)外國(guó)教育市場(chǎng)有著獨(dú)特的吸引力。此外,我國(guó)高等教育教學(xué)內(nèi)容的國(guó)際化特色更加明顯,教學(xué)和科研的國(guó)際交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng),國(guó)際教育機(jī)構(gòu)也更多地滲透到我國(guó)高等教育辦學(xué)主體中。這些都表明我國(guó)高等教育的國(guó)際化趨勢(shì)不斷加深。

4.特色化發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的多樣性需求,近年來(lái),關(guān)于高等學(xué)校辦學(xué)特色研究與探索已經(jīng)成為一個(gè)熱門(mén)話題。高等學(xué)校必須走特色化發(fā)展道路,特色就是核心競(jìng)爭(zhēng)力、特色就是質(zhì)量、特色就是效益——這已經(jīng)成為許多高校的共識(shí)。我國(guó)高校按科研的規(guī)模和研究生教育的比例所做的研究型、研究教學(xué)型、教學(xué)研究型、教學(xué)型、專(zhuān)業(yè)型分類(lèi),實(shí)際上也是在強(qiáng)調(diào)初步的特色劃分,況且同類(lèi)型高校也都在積極打造自己的特色。因此可以說(shuō),特色化是高校發(fā)展的必然選擇。

(三)電大發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.科學(xué)定位問(wèn)題。全省電大從總校到分校,再到教學(xué)點(diǎn),都應(yīng)從思想上和行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變:一是,從辦班向辦學(xué)的轉(zhuǎn)變;二是,從教學(xué)向教育的轉(zhuǎn)變;三是,從封閉向開(kāi)放的轉(zhuǎn)變。我們是大學(xué),是一所開(kāi)放大學(xué),但有其發(fā)展的歷史淵源,具有鮮明的中國(guó)特色?？傂＜仁且凰?dú)立的、新型的開(kāi)放大學(xué),同時(shí)也是省政府的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu);分校是總校的二級(jí)辦學(xué)單位,同時(shí)也是當(dāng)?shù)卣倪h(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu);縣級(jí)工作站是分校的教學(xué)點(diǎn),同時(shí)也是各縣的社區(qū)教育中心;直屬教學(xué)點(diǎn)是總校的直屬教學(xué)機(jī)構(gòu)?？傂?、分校 (直屬教學(xué)點(diǎn))、工作站是一個(gè)有機(jī)的整體。

2.開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)規(guī)律問(wèn)題。作為開(kāi)放大學(xué)就必須按照開(kāi)放大學(xué)的規(guī)律辦學(xué)。一是開(kāi)放辦學(xué)的規(guī)律,包括:教育對(duì)象的開(kāi)放、教育過(guò)程的開(kāi)放、教學(xué)資源的開(kāi)放、辦學(xué)主體的開(kāi)放。二是主動(dòng)適應(yīng)的規(guī)律,就是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,適應(yīng)終身教育體系的構(gòu)建,適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè),適應(yīng)不同年齡不同層次人群的需求。三是共建共享的規(guī)律,要以合作共贏的理念,同普通高校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展廣泛合作,大膽引入人力資源和優(yōu)質(zhì)教育資源。四是系統(tǒng)運(yùn)作的規(guī)律。系統(tǒng)論告訴我們整體大于部分之和。全省電大作為一個(gè)整體,必須保持有機(jī)的秩序,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)運(yùn)作。五是終身學(xué)習(xí)的規(guī)律。開(kāi)放大學(xué)不是傳統(tǒng)學(xué)校的階段性教育,也不僅是為提高職業(yè)技能的繼續(xù)教育,而是覆蓋人一生的終身教育。要充分發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)的功能,以優(yōu)質(zhì)的資源促進(jìn)教育公平,提高全民素質(zhì)。

3.體制、機(jī)制問(wèn)題。全省電大作為整體,必須強(qiáng)化辦學(xué)系統(tǒng)管理和教學(xué)支持服務(wù)的一體化。實(shí)行以分級(jí)管理為主體,扁平化管理為補(bǔ)充的管理體制,堅(jiān)持平等參與,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰。實(shí)行定期的量化考核和評(píng)估,促進(jìn)辦學(xué)活力和整體質(zhì)量提升。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等按全要素分配的機(jī)制,以及激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)辦學(xué)積極性和教職工工作積極性。

4.規(guī)模與規(guī)范的問(wèn)題。隨著近年來(lái)招生規(guī)模的快速增長(zhǎng),質(zhì)量問(wèn)題已成為全省電大必須關(guān)注的重要問(wèn)題。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),面臨著兩難選擇:既要擴(kuò)大規(guī)模,又要提高辦學(xué)質(zhì)量,不僅要做到學(xué)有所教,還要向教有所獲,獲有所用的高度努力。要提高質(zhì)量,首先必須做到三個(gè)規(guī)范:一是規(guī)范教學(xué),要克服網(wǎng)上教學(xué)流于形式的問(wèn)題;要提高面授輔導(dǎo)的導(dǎo)學(xué)水平,增強(qiáng)課堂吸引力;要切實(shí)落實(shí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),突出能力培養(yǎng)。二是規(guī)范管理,克服辦學(xué)指導(dǎo)的思想偏差,強(qiáng)化規(guī)范管理意識(shí),加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控。三是規(guī)范服務(wù),要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)根據(jù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要和特點(diǎn),改進(jìn)服務(wù)方式,健全保障措施,增強(qiáng)部門(mén)及層級(jí)間協(xié)同,全面提高教學(xué)支持服務(wù)水平。

5.特色與品牌的問(wèn)題。人無(wú)我有是特色、人有我強(qiáng)是特色、人強(qiáng)我新是特色。沒(méi)有特色就有可能被替代,沒(méi)有特色就沒(méi)有發(fā)展。樹(shù)立品牌就必須突出特色。一要打造特色專(zhuān)業(yè),根據(jù)辦學(xué)實(shí)際,我們選擇面向我省第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的人才需求,建設(shè)我們的特色專(zhuān)業(yè);二要建設(shè)特色團(tuán)隊(duì),就是要按照專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,建設(shè)特色鮮明的高水平的遠(yuǎn)程教育團(tuán)隊(duì);三要培育特色文化,要積極探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的文化特質(zhì),形成基于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放大學(xué)文化環(huán)境,建立具有遠(yuǎn)程教育特色的制度文化、教師文化、學(xué)生文化和具有開(kāi)放大學(xué)特色的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

三、2010年工作思路與主要任務(wù)

同志們,我們已經(jīng)明確了“充分發(fā)揮電大的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和非學(xué)歷教育優(yōu)勢(shì),建設(shè)具有優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程教育資源的開(kāi)放大學(xué)和覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)全民的遠(yuǎn)程教育中心”的發(fā)展目標(biāo)。

我們又提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略,這就是:著眼于構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的全局,著眼于建設(shè)科教強(qiáng)省和和諧陜西的全局,堅(jiān)持“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略,即以辦學(xué)為主體,以系統(tǒng)建設(shè)管理和教學(xué)支持服務(wù)為支撐,分步實(shí)施,積極推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。

“辦學(xué)為主體”,就是要總結(jié)電大30年的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)教育發(fā)展的趨勢(shì),按照開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)規(guī)律,舉全校之力辦好陜西唯一一所省屬開(kāi)放大學(xué)。

“系統(tǒng)建設(shè)管理”,包括組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)資源、師資隊(duì)伍等方面的建設(shè)與管理。就是要建成滿足“人人可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)”需求的電大辦學(xué)系統(tǒng)和陜西公共教育支持服務(wù)系統(tǒng)。

“教學(xué)支持服務(wù)”,既包含對(duì)教師教學(xué)的服務(wù),又包含對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的服務(wù);既包含對(duì)電大系統(tǒng)的服務(wù),又包含對(duì)普通高校及其他教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的服務(wù)。就是要建成機(jī)制完善、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、手段先進(jìn)、服務(wù)高效的開(kāi)放大學(xué)教學(xué)服務(wù)體系。

發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施,基于學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力。我們必須大力加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),不斷提高綜合辦學(xué)實(shí)力。教學(xué)基本建設(shè)是保證學(xué)校工作正常運(yùn)行、提高教學(xué)質(zhì)量和水平的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀,我們確定2010年為全省電大的教學(xué)基本建設(shè)年。我們的基本思路是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局,堅(jiān)持“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚力量,加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),著力提升辦學(xué)能力,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

教學(xué)基本建設(shè)的主要任務(wù)是:

(一)加大投入,完善遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)施設(shè)備,建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源

經(jīng)過(guò)多年的努力,全省電大尤其是總校及10個(gè)分校已經(jīng)基本改變了長(zhǎng)期以來(lái)辦學(xué)受教學(xué)用地、用房限制的局面,辦學(xué)基本條件有了很大改善。但在多媒體教學(xué)設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備、多媒體教學(xué)資源等方面的投入仍很欠缺,還停留在較低水平上。許多縣級(jí)工作站,辦學(xué)基本條件盡管有了一定改善,但受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府支持力度等方面的影響,在滿足學(xué)生學(xué)習(xí)基本需求方面仍有差距。這些情況與建設(shè)遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)的要求極不適應(yīng)。

各級(jí)電大都應(yīng)加大投入力度,大力改善教學(xué)基本條件。要根據(jù)開(kāi)放大學(xué)的特點(diǎn),完善教學(xué)系統(tǒng)平臺(tái)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)中心,積極籌建遠(yuǎn)程接待中心及虛擬實(shí)驗(yàn)中心。加強(qiáng)教學(xué)資源整合和建設(shè)力度,籌建遠(yuǎn)程教育資源庫(kù)和數(shù)字圖書(shū)館。要按照“建設(shè)求水平,報(bào)酬看應(yīng)用”的原則,探索“項(xiàng)目制管理”的資源建設(shè)與開(kāi)發(fā)途徑,在著力搞好省開(kāi)課程多媒體教學(xué)資源建設(shè)的同時(shí),積極做好統(tǒng)設(shè)課程多媒體教學(xué)資源的配置,全面推進(jìn)網(wǎng)上教學(xué)資源的建設(shè)與應(yīng)用,提高資源使用率。

(二)以開(kāi)放的姿態(tài),建立新的機(jī)制,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)

開(kāi)放大學(xué)的團(tuán)隊(duì)必須是開(kāi)放的,是全省乃至全社會(huì)優(yōu)質(zhì)師資的有機(jī)結(jié)合。組建這樣的團(tuán)隊(duì),一靠共同的事業(yè)心和學(xué)術(shù)價(jià)值取向,二靠參與人平等地享有按全要素分配工作成果和收益的機(jī)制。所以,機(jī)制創(chuàng)新是組建開(kāi)放團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵,我們一定要在機(jī)制創(chuàng)新上做出不懈的探索。

1.教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)是以課程為紐帶,以學(xué)術(shù)專(zhuān)家為帶頭人,以首席教授和主講教師為主體,以輔導(dǎo)教師為補(bǔ)充,組建的教學(xué)人員組合體。教學(xué)團(tuán)隊(duì)作為課程建設(shè)的重要組織,其主要任務(wù)是深化課程教學(xué)改革,促進(jìn)教學(xué)研討與經(jīng)驗(yàn)交流,開(kāi)發(fā)與建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,提升網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新。教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)要以全省電大的專(zhuān)職教師為基礎(chǔ),吸納省內(nèi)外知名的專(zhuān)家、教授共同組建。通過(guò)建立教學(xué)團(tuán)隊(duì),形成新的工作機(jī)制,進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的整體水平和凝聚力,促進(jìn)課程建設(shè)、資源建設(shè)。2010年,要以重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)的主干課程為重點(diǎn),在2009年教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)上建立15至20個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

2.科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)是以具有較強(qiáng)研究能力專(zhuān)家學(xué)者為負(fù)責(zé)人,由一定數(shù)量的具有研究能力的人員,以共同的研究目標(biāo)為基礎(chǔ),組合在一起從事科學(xué)研究的學(xué)術(shù)群體?？蒲泄ぷ鲗?duì)于提升師資水平,推動(dòng)教學(xué)改革,提高學(xué)校知名度具有重要的作用。要充分利用我校納入全省普通高?？蒲泄芾硐盗械挠辛l件,合理規(guī)劃科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),積極引導(dǎo)全省電大教研人員,吸納普通高校的知名學(xué)者共同組建科研團(tuán)隊(duì)。通過(guò)建立科研團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)一批具有較高科研能力和創(chuàng)新才能的人員。2010年,全省電大組建5至10個(gè)科研團(tuán)隊(duì)。

團(tuán)隊(duì)建設(shè)由總校牽頭,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)電大教師參與的工作積極性。分校、工作站要對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)給予高度的重視,將其列為事業(yè)發(fā)展、基本建設(shè)的重要議事日程,要加大相應(yīng)的投入,建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮在職教師及外聘教師在團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作中的作用。

(三)加強(qiáng)教學(xué)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮環(huán)境育人功能

教學(xué)環(huán)境建設(shè)是教學(xué)基本建設(shè)的重要方面,環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響不亞于教師對(duì)學(xué)生的影響。電大的教學(xué)環(huán)境建設(shè)應(yīng)凸顯現(xiàn)代化和開(kāi)放性的特征,要用先進(jìn)的理念引領(lǐng)人,用創(chuàng)新的精神激勵(lì)人,用和諧的氛圍培育人。

1.優(yōu)化教學(xué)環(huán)境建設(shè)。利用先進(jìn)的信息化技術(shù)和科學(xué)的信息化建設(shè)方法,以學(xué)生、教師和管理人員為主要對(duì)象,以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ),優(yōu)化系統(tǒng)教學(xué)環(huán)境。要制定并實(shí)施學(xué)校信息化建設(shè)規(guī)劃,逐步推進(jìn)教學(xué)、管理、服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)的整合,形成體現(xiàn)開(kāi)放特色、覆蓋全省的信息化校園體系。

2.建構(gòu)虛擬校園文化。開(kāi)放大學(xué)主要通過(guò)校園網(wǎng)的形式體現(xiàn)“校園”這一概念,要樹(shù)立新型的電大校園文化觀,構(gòu)建網(wǎng)上文化社區(qū)和交流平臺(tái)。通過(guò)虛擬校園文化建設(shè),建立網(wǎng)上班級(jí)、學(xué)生社團(tuán)等,實(shí)現(xiàn)師生、生生異地交流,積極開(kāi)展網(wǎng)上文化活動(dòng),樹(shù)立開(kāi)放、共贏、求知、創(chuàng)新的理念,建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)。

加強(qiáng)教學(xué)環(huán)境建設(shè)必須著力做好兩方面的工作。一要調(diào)動(dòng)各級(jí)電大的積極性,共同參與,齊心協(xié)力,重在建設(shè);二要調(diào)動(dòng)學(xué)生廣泛參與的積極性,發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正起到環(huán)境育人的作用。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè),提升系統(tǒng)的辦學(xué)能力

系統(tǒng)是電大的優(yōu)勢(shì)所在、實(shí)力所在、生存和發(fā)展的根基所在。要確保這個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)一、完整、高效地運(yùn)作,為構(gòu)建我省終身教育體系搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)提供支持服務(wù)。要以招生為龍頭,教學(xué)為中心,解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放,充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),穩(wěn)步提高教育質(zhì)量,促進(jìn)各類(lèi)辦學(xué)形式的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,提高系統(tǒng)的凝聚力和向心力。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃,擴(kuò)大系統(tǒng)覆蓋面。實(shí)行多種管理方式并存的電大系統(tǒng)建設(shè)機(jī)制,允許不同性質(zhì)辦學(xué)主體共同發(fā)展,充分發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué),不斷完善辦學(xué)系統(tǒng);進(jìn)一步明確各級(jí)辦學(xué)單位的定位、職責(zé)和任務(wù),完善省市縣三級(jí)辦學(xué)系統(tǒng),擴(kuò)大系統(tǒng)覆蓋面。

2.動(dòng)態(tài)管理,完善準(zhǔn)入退出制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)電大招生、考試、網(wǎng)上教學(xué)等環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督與管理,開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)檢查、考評(píng)工作,健全教學(xué)質(zhì)量保證體系,加大對(duì)各級(jí)電大教學(xué)過(guò)程的監(jiān)督和考核。對(duì)符合條件的申辦單位要積極開(kāi)展合作;對(duì)于存在辦學(xué)積極性不高、實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)工作滯后、管理不規(guī)范、工作力度不夠等嚴(yán)重問(wèn)題的教學(xué)點(diǎn),予以警告或者撤銷(xiāo)。

3.采取有力措施,支持縣級(jí)電大建設(shè)?？h級(jí)電大仍然是系統(tǒng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),要做好“創(chuàng)建示范性基層電大 (教學(xué)點(diǎn))”和“基層電大援助”等項(xiàng)目工作,以項(xiàng)目推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)縣級(jí)電大增強(qiáng)辦學(xué)能力和發(fā)展活力,提升其為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。

同志們,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是朝陽(yáng)事業(yè)。即將出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》必將對(duì)遠(yuǎn)程教育發(fā)展做出全面部署,電大的明天一定會(huì)更加美好。讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,解放思想,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持“學(xué)有所教、有教無(wú)類(lèi)”的辦學(xué)宗旨,努力使人人平等地享有優(yōu)質(zhì)教育資源,積極促進(jìn)教育公平,共同開(kāi)創(chuàng)我省電大事業(yè)的美好未來(lái)!

我們堅(jiān)信,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,在各級(jí)政府和教育主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界人士的傾力支持下,全省電大人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同努力,把陜西電大建設(shè)成為“具有優(yōu)質(zhì)遠(yuǎn)程教育資源的開(kāi)放大學(xué)和覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)全民的遠(yuǎn)程教育中心”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!

電大人必將創(chuàng)造出第二個(gè)更加輝煌的30年!