楊偉德 陸曙華 徐海軍 楊志華 倪桂明

（上海市閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)農(nóng)村綜合管理事務中心 201112）

上海世博會已經(jīng)開幕，浦江鎮(zhèn)有幸直接參與為世博服務并承擔上海世博會召開期間的園區(qū)蔬菜供應工作，深感光榮和責任重大。為確保世博期間蔬菜質量安全，我鎮(zhèn)對世博蔬菜定點生產(chǎn)基地進行了專項管理，現(xiàn)將世博蔬菜質量安全監(jiān)管的具體做法介紹如下。

1 浦江鎮(zhèn)世博蔬菜生產(chǎn)概況

浦江鎮(zhèn)現(xiàn)有蔬菜種植面積842.4hm2，其中蔬菜規(guī)模經(jīng)營面積260.7hm2，本地散戶蔬菜種植面積214.6hm2，外地菜農(nóng)散戶種植面積367.1hm2。經(jīng)市政府有關部門認定，2010年浦江鎮(zhèn)作為世博蔬菜的重點生產(chǎn)基地有6個、面積171.67hm2。為確保蔬菜的優(yōu)質、安全和潔凈，我們把蔬菜生產(chǎn)任務全部落實在6個規(guī)?；?jīng)營的蔬菜園藝場和蔬菜專業(yè)生產(chǎn)合作社內(nèi)。各定點生產(chǎn)單位均按照《中國2010年上海世博會——閔行區(qū)無公害蔬菜標準化生產(chǎn)技術操作規(guī)程》的要求，播種了50多個葉菜及茄果類蔬菜品種，每日可提供20～30t新鮮蔬菜。

2 世博蔬菜安全監(jiān)管工作的主要舉措

抓好蔬菜生產(chǎn)的安全用藥及各類生產(chǎn)投入品的管理是蔬菜安全監(jiān)管工作的重中之重。為此，我們在近年穩(wěn)步推進平安農(nóng)業(yè)建設的基礎上，更是針對世博蔬菜的生產(chǎn)要求，重點采取以下主要措施。

2.1 建立世博蔬菜領導小組

為落實市政府交給我鎮(zhèn)的光榮任務，加強對世博蔬菜的管理，我鎮(zhèn)成立了以分管鎮(zhèn)長為組長、相關職能部門主要負責人為成員的世博蔬菜領導小組，全權負責我鎮(zhèn)世博蔬菜的組織管理與協(xié)調(diào)落實。同時還建立了以鎮(zhèn)農(nóng)村綜合管理事務中心主任為組長的世博蔬菜工作小組，全面負責世博蔬菜的基地選址、任務落實、生產(chǎn)檢查、安全監(jiān)管等從基地到世博的全程安全跟蹤管理，為世博蔬菜生產(chǎn)打下了扎實的組織管理基礎。

2.2 落實蔬菜安全生產(chǎn)責任制

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，2010年初，由鎮(zhèn)政府與56個村委及12個蔬菜園藝場分別簽訂了蔬菜安全用藥責任書68份，實現(xiàn)了蔬菜安全監(jiān)管“縱向到底、橫向到邊”全覆蓋目標，形成了鎮(zhèn)、村、場三級管理網(wǎng)絡和工作體系。同時與6個世博供菜單位簽訂了世博供菜安全責任承諾書，進一步明確了世博蔬菜生產(chǎn)目標、任務和責任，做到任務明確、職責分明、責任到人，并嚴格執(zhí)行“誰出事，誰負責”的安全責任追究制，為確保我鎮(zhèn)世博蔬菜供應打下了切實的責任目標承諾基礎。

2.3 強化宣傳，廣泛營造安全生產(chǎn)世博蔬菜的氛圍

自2009年8月接受世博蔬菜生產(chǎn)任務后，我鎮(zhèn)專門舉辦了世博蔬菜安全用藥培訓班3期，參加人數(shù)80人，2010年初，我鎮(zhèn)又舉辦了一期世博蔬菜安全用藥培訓，參加對象主要是各定點生產(chǎn)單位的植保員、農(nóng)藥倉庫保管員、田間檔案記錄員；最近，我們還向全鎮(zhèn)菜農(nóng)發(fā)放了《我為世博做貢獻——致全鎮(zhèn)菜農(nóng)的公開信》6000份，公開信要求廣大菜農(nóng)一定要增強當好東道主，發(fā)揮主人翁的精神和意識，積極迎接世博、參與世博，為世博提供安全潔凈的蔬菜。同時，把有關蔬菜生產(chǎn)安全用藥的科技知識送到每個菜農(nóng)手中。我們動員廣大菜農(nóng)不僅要讓四方賓客能體驗上海世博的精彩難忘，且能讓四方賓客品嘗到上海蔬菜的美味可口。

2.4 加強安全檢查力度，建立踏田巡查制度

針對世博蔬菜的高標準要求，特別在上海世博會召開期間，正是我市高溫季節(jié)最易發(fā)生蔬菜用藥隱患的這一特定時間階段，我們對進駐定點生產(chǎn)單位的蔬菜技術人員和職工提出并制定了 《踏田巡查制度》，即要求駐點負責蔬菜生產(chǎn)技術指導的同志，在2010年3～12月，必須每天對所有定點單位的生產(chǎn)基地進行一次踏田檢查，并按要求做好踏田檢查和巡查記錄。檢查的內(nèi)容主要有：用藥品種、用藥時間、用藥濃度、用藥操作人員、用藥間隔期，蔬菜生長情況，采摘收獲時間，農(nóng)藥殘留檢測結果，蔬菜配送記錄等，確保世博蔬菜供應萬無一失。

2.5 建立健全蔬菜安全監(jiān)管隊伍

為確保世博蔬菜的安全質量，按照區(qū)農(nóng)委的要求，2010年我鎮(zhèn)還專門組建1支蔬菜安全監(jiān)管員隊伍，我鎮(zhèn)將有30～40名蔬菜安全監(jiān)管員奔赴全鎮(zhèn)各蔬菜生產(chǎn)單位開展蔬菜安全用藥監(jiān)管。這一舉措不僅加強了對世博蔬菜的安全管理，且能作為今后我鎮(zhèn)蔬菜安全生產(chǎn)的一條長效管理機制予以保留。

2.6 完善市場準入制度

浦江鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場15個，另有10多個村級農(nóng)貿(mào)市場。我們在前幾年的蔬菜安全生產(chǎn)示范基地建設中，已逐步形成了農(nóng)貿(mào)市場準入制度。在迎世博過程中，我們進一步健全完善了市場準入要求，要求各農(nóng)貿(mào)市場必須建立交易檔案和交易追溯制度，規(guī)定凡進入市場交易客戶必須掛牌交易并實行“一戶一卡”的方式，讓消費者明白消費、放心消費，為確保世博期間的蔬菜上市安全打下了扎實的制度基礎。

我們堅信，有上級黨委、政府的堅強領導，有各級業(yè)務主管部門的精心指導，有廣大菜農(nóng)的主人翁精神和辛勤努力，有我們齊心合力的組織實施，浦江鎮(zhèn)為世博會生產(chǎn)供應的蔬菜一定能做到優(yōu)質、安全、可靠，我們一定能圓滿出色地完成黨和政府交給我們的光榮任務。